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“十三五”以來，克拉瑪依市科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出不斷增加，安排市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目235項(xiàng)，地方財(cái)政科技投入1.19億元，引導(dǎo)地方企業(yè)科技投入達(dá)10.76億元，先后榮獲國家、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)177項(xiàng)，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量2.2件，位居全疆前列。

從凹陷區(qū)致密礫巖、頁巖油勘探理論技術(shù)獲得突破，到千噸級(jí)重質(zhì)油漿態(tài)床加氫、PX/MX循環(huán)分離中試技術(shù)驗(yàn)證成功，再到國產(chǎn)官能化溶聚丁苯橡膠首次實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)、超深鉆井鉆成亞洲第一深井、建成國內(nèi)最大油田污泥處理裝置……

近年來，克拉瑪依不但用一系列生動(dòng)實(shí)踐提交了一份漂亮的科技創(chuàng)新答卷，也通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，找到了一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑?？萍紕?chuàng)新就像一臺(tái)強(qiáng)勁的“引擎”，正引領(lǐng)著這座城市在高質(zhì)量發(fā)展的道路上飛速前進(jìn)。

創(chuàng)新的基因融入血脈之中

66年前，地質(zhì)科研工作者顛覆找油思路、改進(jìn)勘探技術(shù)，發(fā)現(xiàn)了克拉瑪依油田。可以說，克拉瑪依的發(fā)展史，就是一部創(chuàng)新史，科技創(chuàng)新的基因早就融入了這座城市的血脈之中。

然而，也正是“資源型”這一標(biāo)簽，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不強(qiáng)等問題，成為克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展道路上不可回避的“短板”。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勢在必行。

作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，“科技創(chuàng)新”這顆活躍的因子，當(dāng)仁不讓地成為引領(lǐng)克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。

“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，科技創(chuàng)新不但是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略支撐，更是我們戰(zhàn)勝困難的有力武器。”克拉瑪依市委書記趙文泉說。

近年來，克拉瑪依深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快將克拉瑪依打造成全疆副中心城市的步伐，立足北疆西部區(qū)域中心城市的區(qū)位優(yōu)勢和石油城市的資源稟賦等堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提出并積極踐行“一主多元”發(fā)展思路，緊抓克拉瑪依創(chuàng)建國家級(jí)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快推動(dòng)石油石化工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

同時(shí)，克拉瑪依市圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，大力抓好科技創(chuàng)新、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，深度參與并融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建具有克拉瑪依特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，探索出了一條資源型城市高質(zhì)量發(fā)展的新路。

科技創(chuàng)新能力不斷提升

有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢，這三個(gè)“有”字，是對(duì)近年來克拉瑪依科技創(chuàng)新取得的成績的簡要概括。隨著科技創(chuàng)新的不斷深入，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，體制機(jī)制更加順暢。

2015年，克拉瑪依通過構(gòu)建研究院/公司+基金+基地+全球技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的“四位一體”創(chuàng)新模式，成立了先進(jìn)科技聯(lián)合研究院（以下簡稱先科院）。這種“四位一體”的現(xiàn)代科技創(chuàng)新模式，在快速推動(dòng)地區(qū)能源化工領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和升級(jí)方面，起到了強(qiáng)勁的推動(dòng)作用，至今在全國也是最先進(jìn)的模式之一。

2021年11月，由科技部、新疆維吾爾自治區(qū)、深圳市與中國科學(xué)院共同推動(dòng)，由自治區(qū)科技廳、克拉瑪依市與中國科學(xué)院新疆分院共同合作建設(shè)的絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院在克拉瑪依揭牌。這是克拉瑪依不斷落實(shí)“四方合作機(jī)制”

的重大成果，也是促進(jìn)東西部科技合作建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的典范，在全疆首屈一指。

該院的組建運(yùn)行，不但為克拉瑪依不斷提升城市創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實(shí)力，打造北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心、西北地區(qū)科技創(chuàng)新高地、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線有影響力的科技創(chuàng)新城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為全疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了高水平智庫支持，為改革創(chuàng)新提供了可復(fù)制的樣板經(jīng)驗(yàn)。

此外，克拉瑪依還擁有自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)工程技術(shù)研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)23家，隨著西北第二家、全疆唯一一家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心——中國（克拉瑪依）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的成立和潔凈能源國家實(shí)驗(yàn)室（籌）中試基地的建成投用，克拉瑪依高新區(qū)升格工作也取得重大進(jìn)展。

可以說，以先科院、絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展研究院為代表的一批特色鮮明、功能各異、布局科學(xué)的創(chuàng)新基地在克拉瑪依的組建運(yùn)行，使克拉瑪依一體化全鏈條創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)不斷加快，同時(shí)也促進(jìn)了該市“政產(chǎn)學(xué)研金服用”理念的深度融合。

“十三五”以來，克拉瑪依市科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出不斷增加，安排市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目235項(xiàng)，地方財(cái)政科技投入1.19億元，引導(dǎo)地方企業(yè)科技投入達(dá)10.76億元，先后榮獲國家、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)177項(xiàng)，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量2.2件，位居全疆前列。

克拉瑪依科技創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才隊(duì)伍近年來也呈現(xiàn)出不斷壯大的發(fā)展態(tài)勢。

目前，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到100家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到83家，市級(jí)“科技小巨人”企業(yè)1家。“十三五”以來，累計(jì)培養(yǎng)各類市級(jí)創(chuàng)新人才192人。2020年，克拉瑪依全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員數(shù)為1725人，每萬人全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員數(shù)為35人。川克、滬克“1+4+N”區(qū)域合作新機(jī)制的建立，大大提升了克拉瑪依科技合作交流的深度和廣度。

克拉瑪依市科技創(chuàng)新能力不斷提升，截至目前，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)65.2%。

科技創(chuàng)新為克拉瑪依的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力，讓這座城市的發(fā)展活力更強(qiáng)、成色更足，社會(huì)面貌煥然一新。

“換道超車”搶占制高點(diǎn)

近年來，深入實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，讓克拉瑪依抓住了發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”。然而，克拉瑪依并未就此滿足。

在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，克拉瑪依充分認(rèn)識(shí)到，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的后發(fā)趕超，還必須“換道超車”。

“要繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將克拉瑪依經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型從資源要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來，不斷放大科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力的作用，以科技創(chuàng)新賦能城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，讓克拉瑪依成為全疆創(chuàng)新的策源地，用‘換道超車’搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)。”趙文泉說，下一步，克拉瑪依要著力打造“一基地三高地”，即自治區(qū)的重要科技創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地、創(chuàng)新人才集聚高地、開放協(xié)同創(chuàng)新高地，要不斷提升城市創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實(shí)力。

前不久召開的克拉瑪依科技創(chuàng)新大會(huì)提出，克拉瑪依力爭到2025年，初步建成具有石油石化特色的區(qū)域科技創(chuàng)新中心；到2035年，力爭建成我國西北地區(qū)科技創(chuàng)新高地、面向中北亞具有區(qū)域影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造創(chuàng)新策源地，為克拉瑪依高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐；到2025年，財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重力爭達(dá)到“十三五”末全國各省（區(qū)、市）平均水平（2.76%）；全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到全國平均水平（2.5%）；力爭實(shí)現(xiàn)國家科技型中小企業(yè)入庫達(dá)到250家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到150家，“科技小巨人”企業(yè)力爭達(dá)到20家；力爭建設(shè)1個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、若干個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

原標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)雙轉(zhuǎn)型 新疆克拉瑪依“換道超車”