一、輿情綜述
自2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》以來(lái),我國(guó)光伏技術(shù)進(jìn)步明顯加快,市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。與此同時(shí),也出現(xiàn)了部分落后產(chǎn)能能否及時(shí)退出市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入、光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級(jí)緩慢、光伏發(fā)電工程質(zhì)量存在隱患等一系列問(wèn)題。
為此,國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委6月8日聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出“發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的引導(dǎo)作用”、“嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)施‘領(lǐng)跑者’計(jì)劃”、“發(fā)揮財(cái)政資金和政府采購(gòu)支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用”、“加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證”、“加強(qiáng)工程產(chǎn)品質(zhì)量管理”、“加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督”、“完善光伏發(fā)電運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)體系”等措施,促進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻提高
在光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面,《意見(jiàn)》在光電轉(zhuǎn)換效率和衰減率兩大指標(biāo)上提出了量化標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率是指標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件下光伏組件最大輸出功率與照射在該組件上的太陽(yáng)光功率的比值;光伏組件衰減率是指光伏組件運(yùn)行一段時(shí)間后,在標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件下最大輸出功率與投產(chǎn)運(yùn)行初始最大輸出功率的比值。
《意見(jiàn)》明確,多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%;高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率不低于28%;硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、11%、11%和10%;多晶硅、單晶硅和薄膜電池組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起,一年內(nèi)衰減率分別不高于2.5%、3%和5%,之后每年衰減率不高于0.7%,項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于20%。高倍聚光光伏組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起,一年內(nèi)衰減率不高于2%,之后每年衰減率不高于0.5%,項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于10%。
“領(lǐng)跑者”計(jì)劃助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)(略)
二、輿情傳播
中電傳媒輿情監(jiān)測(cè)室監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,自6月8日至6月15日,共監(jiān)測(cè)到相關(guān)新聞信息約837條。
三、典型輿論
光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為硬要求
《意見(jiàn)》對(duì)目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)認(rèn)識(shí)深刻,為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。淘汰落后產(chǎn)能,提高光伏產(chǎn)業(yè)門(mén)檻特別是技術(shù)門(mén)檻,讓光伏產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢(shì),是我國(guó)光伏升級(jí)的必由之路。
——一位資深光伏行業(yè)研究人士接受采訪時(shí)表示
該《意見(jiàn)》的主要目標(biāo)是提高光伏產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)換率、促進(jìn)我國(guó)光伏行業(yè)升級(jí)換代。就是通過(guò)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)升級(jí),特別是要提高產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)換率。例如,《意見(jiàn)》明確多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%。
所謂領(lǐng)跑,也就是通過(guò)對(duì)國(guó)家支持投資的項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目等的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)提升技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
——浙江省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈福鑫接受采訪時(shí)表示
優(yōu)勝劣汰規(guī)則下光伏產(chǎn)業(yè)面臨洗牌(略)