老舊風(fēng)電場的效率低下，故障頻發(fā)，同時資源又極好，有錢不能改造，原因在于政策尚未配套，在資源日益枯竭的風(fēng)電形勢下，上大壓小成為新的市場開發(fā)渠道，如何把握未來賽道，風(fēng)電主機(jī)企業(yè)值得思考。
風(fēng)電市場新賽道：上大壓小/以大換小正朝我們走來
2022年6月初，中國能建遼寧院設(shè)計的沈陽東方風(fēng)力發(fā)電有限公司三期風(fēng)電項目技術(shù)改造工程通過商業(yè)運行前質(zhì)量監(jiān)督檢查，3臺1.5兆瓦技改風(fēng)電機(jī)組全部正式并網(wǎng)發(fā)電。這是遼寧省內(nèi)首個“上大壓小”風(fēng)電技改項目，對省內(nèi)即將超過壽命期風(fēng)電項目的后續(xù)發(fā)展具有示范意義。
項目于1988年投產(chǎn)，即原“瓦房店東崗風(fēng)力發(fā)電場三期工程”，現(xiàn)有的10臺0.55兆瓦風(fēng)電機(jī)組拆除，新建3臺1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組，改造后，年發(fā)電上網(wǎng)小時數(shù)可達(dá)2527小時，每年將為建設(shè)單位帶來約740萬元的增量收益。
華電東北的的這個項目其實不是第一個投產(chǎn)的，就在2021年以來，上大壓小的風(fēng)電場改造正在掀起高潮。
2022年6月，遼寧華電彰武、康平兩個上大壓小風(fēng)電場改造完成。這是目前為止東北區(qū)域第一個采用4MW機(jī)型改造的風(fēng)電場。
據(jù)悉，華電彰武、康平兩個風(fēng)電場安裝的850kW 風(fēng)電機(jī)組于2006年投運，已運行十六年，設(shè)備維護(hù)成本逐年增加，風(fēng)機(jī)可利用率持續(xù)下降，為此2021年實施了項目改造。
2022年1月13日，華能新能源首個“以大代小”技改項目投產(chǎn)。華能新能源饒平風(fēng)電場場始建于2012年，場內(nèi)裝有64臺750kW風(fēng)電機(jī)組，機(jī)組服役時間近10年，部分機(jī)組因機(jī)位點處風(fēng)資源較差影響發(fā)電能力。華能新能源廣東分公司以提升老舊風(fēng)電場的發(fā)電能力為宗旨，積極響應(yīng)國家對老舊機(jī)組技改升級政策，提出進(jìn)行“上大壓小”技改試點的要求。
2022年4月29日，全國首個實施的大規(guī)模“以大換小”增容改造項目-大唐重慶四眼坪風(fēng)電場改擴(kuò)建工程全容量并網(wǎng)發(fā)電。重慶四眼坪風(fēng)電項目屬于山地風(fēng)場，該風(fēng)電場于2009年5月投產(chǎn)，新安裝機(jī)組容量85.6兆瓦。通過采取“以大代小”方式，退出老舊機(jī)組，進(jìn)行增容改造，全面提高項目總裝機(jī)規(guī)模和風(fēng)電場利用小時數(shù)，提高了清潔低碳電量規(guī)模，并顯著提升風(fēng)電場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實現(xiàn)老舊風(fēng)電場提質(zhì)增效改造。
2021年5月19日，龍源電力寧夏龍源賀蘭山第四風(fēng)電場“以大代小”79.5MW等容風(fēng)電技改項目啟動可行性研究報告編制服務(wù)及安全預(yù)評價及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估技術(shù)咨詢服務(wù)詢價采購招標(biāo)。2021年12月6日，國家能源集團(tuán)龍源電力寧夏公司圓滿完成賀蘭山第四風(fēng)電場“以大代小”79.5兆瓦等容風(fēng)電技改項目備案手續(xù)，成為全國首個取得“以大代小”風(fēng)電技改備案的項目。
寧夏賀蘭山第四風(fēng)電場首批機(jī)組于2006年并網(wǎng)運行，總裝機(jī)容量79.5MW，其中1.5兆瓦機(jī)組27臺，0.75兆瓦機(jī)組53臺，設(shè)備老化嚴(yán)重，運行風(fēng)險大，運維成本高，并長期面臨占據(jù)豐富的風(fēng)資源而年平均利用小時數(shù)低的尷尬局面。增容建設(shè)240兆瓦風(fēng)電項目，按照新增風(fēng)電項目管理。
政策驅(qū)動，上大壓小機(jī)遇重重：十四五市場正在崛起
“上大壓小”至關(guān)重要，老舊風(fēng)機(jī)改造空間大。由于我國早期風(fēng)電技術(shù)相對落后，部分老舊風(fēng)機(jī)當(dāng)前面臨較大的安全隱患，同時零部件供應(yīng)斷檔、運維能力缺乏導(dǎo)致備品供應(yīng)時間長、運維成本高、機(jī)組運行利用小時數(shù)低，因此風(fēng)電“上大壓小”至關(guān)重要。
2021年國家能源局發(fā)函對《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》征求意見，風(fēng)電場“上大壓小”翻新擴(kuò)容勢在必行。2021年9 月10 日，第四屆風(fēng)能開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會，國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示，在風(fēng)能資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)有序?qū)嵤├吓f風(fēng)電場升級改造，提升風(fēng)能資源的利用效率，推動風(fēng)電提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。風(fēng)電“上大壓小”有望在全國范圍內(nèi)啟動。
2021年12月13日，國家能源局正式發(fā)布《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》征求意見稿，鼓勵并網(wǎng)運行超過15年的風(fēng)電場開展改造升級和退役，并明確了改造升級項目補(bǔ)貼具體方案。
截止2021年年底，我國現(xiàn)有在役風(fēng)電機(jī)組超14萬臺。其中，兆瓦級以下風(fēng)電機(jī)組規(guī)模約11000余臺，850-1500KW的機(jī)組數(shù)量超過5萬臺，2006年到2011年的風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計結(jié)果分別為：126萬千瓦，260萬千瓦，1215萬千瓦，2580萬千瓦，4473萬千瓦、5280萬千瓦（在十四五期間，（2021-2025年），滿足15年運行時長的風(fēng)電場，是2010年底前裝機(jī)的有6.556GW）。
按照15年開始改造的基本要求，2025年開始可改造容量超過4000萬千瓦，按照歷年的風(fēng)機(jī)裝機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，“十五五”期間，風(fēng)電機(jī)組超過15年具備改造條件的可退役機(jī)組容量將達(dá)到6500 萬千瓦（1.5MW以下機(jī)型，80%實施上大壓?。吹热萘扛慕?，年均增量將達(dá)到9--10GW以上，如按1.5-2倍容量改擴(kuò)建，年均新增容量或?qū)⑦_(dá)到15-20GW。
當(dāng)然，也不是全部風(fēng)場都需要更新，運行狀況良好的，還是可以繼續(xù)運作，已經(jīng)折舊完了，就當(dāng)印鈔機(jī)了。
需求迫切，政策難題依舊：困難重重如何解決
很顯然，15年左右及以上服役風(fēng)機(jī)的效率與運維成本已經(jīng)困擾風(fēng)電開發(fā)企業(yè)多年，一方面風(fēng)電場折舊早已完成，早期風(fēng)電場的風(fēng)資源都是優(yōu)質(zhì)資源，看著風(fēng)無法變現(xiàn)，只能干著急；一方面上大壓小的政策依舊模糊，在上大壓小的實施過程中還面臨諸多難題。
1、退役風(fēng)機(jī)的資產(chǎn)處理
由于風(fēng)電場的資產(chǎn)年限為20年，15年或15年不到，資產(chǎn)殘值如何在賬面處理，直接處理成為廢品，相當(dāng)于盜竊國有資產(chǎn)，那是需要承擔(dān)法律責(zé)任的事情，即使折舊減值，殘值幾千萬元一下子變成幾百萬，沒有人敢做出這個決定。
2、退役風(fēng)機(jī)的回收利用
這里就要談到葉片，葉片的回收未來是需要付出成本的，而且隨著固廢環(huán)保法律的嚴(yán)格，成本還不低。還有舊的風(fēng)機(jī)的回收利用，指的是金屬部分，再利用再制造或許是新的市場風(fēng)口
3、風(fēng)電場更新后的電價問題
十四五十五五期間退役（15年左右）的風(fēng)電場還有一部分補(bǔ)貼，新建風(fēng)電場是不是還享受這個待遇，政策沒有明確，是目前開發(fā)企業(yè)最大困擾。
4、風(fēng)電場的建設(shè)手續(xù)
土地二十年到期后是不是二次掛牌，價格是不是有新的變化，同時環(huán)保是不是重新辦理，林業(yè)及生態(tài)變化的問題都是難題。
5、增容風(fēng)電場的接入和送出解決
同樣的機(jī)位，從風(fēng)電場的設(shè)計角度，早期的風(fēng)電場發(fā)風(fēng)機(jī)機(jī)位間距較大，容量翻倍肯定不存在障礙，難題在于容量增加，原有場內(nèi)線路需要新建，而送出線路需要重新擴(kuò)容，問題擴(kuò)容部分的接入和送出及消納也是難題。
新賽道，新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)：十四五起步，十五五崛起
很顯然，十四五目前從政策，到技術(shù)，到流程，國家到企業(yè)都在嘗試，一方面要解決老風(fēng)電場退出的掃尾工程，一方面要解決老風(fēng)電場新建的政策機(jī)制問題，包括項目的審批、電價機(jī)制等，同時還要解決老風(fēng)電場機(jī)型的技術(shù)問題。老的風(fēng)電場都是小容量機(jī)型，建設(shè)條件相對簡單，采用多大機(jī)型容量風(fēng)機(jī)，需要合理科學(xué)設(shè)計與評估，并未簡單的翻倍。
從市場數(shù)量來看，十四五主要解決兆瓦級以下的風(fēng)電場上大壓小問題，兆瓦級以下的11000多臺，十四五期間預(yù)計市場容量不超過400萬千瓦，相對而言就是試水上大壓小，積累老風(fēng)電場改造的經(jīng)驗，從沈陽、重慶、彰武的項目來看，當(dāng)前還是以同容量改造，部分消納較好的項目考慮部分增容新建。
從風(fēng)電主機(jī)裝備側(cè)看，業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都已進(jìn)入這個行業(yè)，從開發(fā)側(cè)看，開發(fā)較早的一批風(fēng)電企業(yè)或迎來上大壓小的開發(fā)機(jī)遇，這對部分三北老舊風(fēng)電場而言，將是一次新的市場機(jī)遇，關(guān)鍵解決了資源枯竭，在投風(fēng)電場收益持續(xù)下降的困局，我們的風(fēng)電主機(jī)廠是不是能抓住十五五上大壓小的機(jī)遇，就看我們十四五在試水的過程中如何與開發(fā)企業(yè)協(xié)同。
原標(biāo)題：年均新增15-20GW 上大壓?。菏逦尻懮巷L(fēng)電新風(fēng)口下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
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