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四、加大政策扶持力度

（一）簡化光伏發(fā)電審批程序。簡化光伏發(fā)電項(xiàng)目審批程序。除申報(bào)國家、省級(jí)光伏發(fā)電應(yīng)用扶持項(xiàng)目按規(guī)定程序?qū)徟?，縣本級(jí)涉及向上申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收、資金補(bǔ)助，由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、國網(wǎng)泰順縣供電公司及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦公，一次審批。

（二）鼓勵(lì)支持低收入農(nóng)戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。從2015年起至2018年底前，低收入農(nóng)戶家庭屋頂安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并建成投入使用的，按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)低收入農(nóng)戶家庭分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過1萬元。資金管理使用按照省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）實(shí)行按照光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼政策。從2015年起至2018年底前，在縣域范圍內(nèi)，安裝的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并建成投入使用的，除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，給予每度電0.3元補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼5年。

（四）加大節(jié)能政策支持力度。自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍，計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量，不納入能源消費(fèi)總量考核，并可作為用能指標(biāo)進(jìn)行交易。對(duì)建設(shè)光伏應(yīng)用項(xiàng)目的本縣企業(yè)，其光伏系統(tǒng)所發(fā)電量可以在其年度用能指標(biāo)中予以抵扣。同時(shí)依據(jù)年碳排放量及綜合社會(huì)、生態(tài)效益，提升該企業(yè)有序用電等級(jí)，優(yōu)先審批其因轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的電力增容需求。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行光伏發(fā)電價(jià)格政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步明確光伏發(fā)電價(jià)格政策等事項(xiàng)的通知》（浙價(jià)資〔2014〕179號(hào)）等規(guī)定精神，光伏發(fā)電項(xiàng)目暫緩收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)和政府基金及附加費(fèi)，若需收費(fèi)，待物價(jià)部門明確收費(fèi)政策后，按最新政策執(zhí)行。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由縣供電公司提供。上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算，電價(jià)執(zhí)行國家相關(guān)政策。

（六）加大金融扶持力度。金融機(jī)構(gòu)要按照國家、省市有關(guān)推進(jìn)光伏應(yīng)用發(fā)展有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的支持，企業(yè)光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目所形成的固定資產(chǎn)可抵押融資，貸款利率不得高于國家基準(zhǔn)利率，金融機(jī)構(gòu)不得增加任何額外融資條件。

（七）加大土地政策支持力度。對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目在土地利用計(jì)劃指標(biāo)安排時(shí)予以適度傾斜，對(duì)涉及需建設(shè)占用土地指標(biāo)的按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定辦理供地手續(xù)，相關(guān)用地在不改變?cè)仡愑猛竞凸δ艿那闆r下，可維持原地類不變，不轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立泰順縣光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長為組長，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣協(xié)作辦、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣委農(nóng)辦、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、國網(wǎng)泰順縣供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣發(fā)改局)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。

（二）明確責(zé)任。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、功能區(qū)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做好所在區(qū)域內(nèi)工業(yè)廠房、住宅小區(qū)、公共建筑業(yè)主的思想工作，充分利用現(xiàn)有屋頂開發(fā)光伏發(fā)電系統(tǒng)；縣級(jí)相關(guān)職能部門按各自職責(zé)分工做好支持、配合工作（部門職責(zé)分工見附件）。政府（國有公司）所屬公共建筑（包括在建或在批建筑），符合條件的，必須統(tǒng)一思想，帶頭示范。縣光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)做好服務(wù)，協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)過程中各類矛盾和問題，簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)。

（三）強(qiáng)化督查。嚴(yán)格要求項(xiàng)目審批單位按政策要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批，對(duì)不按政策要求進(jìn)行項(xiàng)目審批的單位，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)以不正當(dāng)方式套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和個(gè)人，要依法予以處理，并取消享受本意見出臺(tái)的各類獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資格。凡涉及本意見與我縣其他有關(guān)優(yōu)惠政策交叉時(shí)，從高或從優(yōu)享受。

本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2018年12月31日。