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“積沙成塔、積水成淵”。我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展突飛猛進、迅速崛起，帶動汽車出口量躍居世界第二，實現了中國幾十年的造車夢。中國新能源汽車的異軍突起，既有政策原因，也有經濟因素，是幾十年工業(yè)化積淀和科學技術不斷進步、厚積薄發(fā)的結果，更是新時代完整準確理解和貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，建設中國特色社會主義現代化的具體實踐，在大國制造領域實現“換道超車”、提速增效。

一、現實需要和歷史的必然

現實發(fā)展的需要。我們的現代化是中國式的現代化，是中國標準和中國特色的現代化。同時，西方發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化和現代化進程是“串聯”式發(fā)展，我們與世界發(fā)達國家的趕超是“并聯”式追趕。“并聯”式發(fā)展決定了“彎道超車”幾無可能，現實發(fā)展要求我們必須在一些領域通過“換道超車”的方式取得突破。

科技進步的必然。隨著科學技術的不斷發(fā)展進步和更新迭代，新事物取代舊事物是歷史的必然，也為我們“換道超車”提供了有利條件。例如：內燃機取代蒸氣機、數碼相機替代光學相機、智能手機取代蜂窩通訊并向5G、量子通訊發(fā)展，數字儲存代替磁介子儲存、新能源汽車取代傳統燃油汽車等，科學技術迭代遞進，必然激發(fā)顛覆性科技創(chuàng)新與革命。

人類發(fā)展的趨勢。誰掌握了趨勢，誰就擁有未來。“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，與人類社會發(fā)展和人類文明趨勢高度契合。工業(yè)化進程就是不斷智能化的過程，智能駕駛、智慧城市、數控機床、智能家居、數字網絡等等，機器代替人力騾馬、數據智能取代機器。同時，中國是擁有14億多人口的大國，依靠傳統發(fā)展模式，繼續(xù)走高能耗發(fā)展老路已經不可持續(xù)，節(jié)能環(huán)保、綠色智能是大勢所趨、不可逆轉，既是后工業(yè)時代的趨勢，也是人類發(fā)展的必然。

二、未來發(fā)展已是大勢所趨

從發(fā)展現狀來看，我國新能源汽車經過20多年的技術積淀集中發(fā)力，迅速成長、不斷壯大、占領市場。2021年，中國新能源汽車銷量352.1萬輛，同比增長1.6倍，連續(xù)7年位居世界第一；新能源汽車出口31萬輛，同比增長近3倍，占汽車總出口量的15.4%。2022年1~9月，中國新能源汽車產銷量分別達到471.7萬輛和456.7萬輛，同比增長1.2倍和1.1倍，市場占有率達到23.5%；新能源汽車出口38.9萬輛，同比增長1倍多，新能源汽車占總出口量比重提升至16.6%。新能源汽車出口已成為我國汽車產業(yè)的一大亮點和新的增長極，國產新能源車在海外市場的滲透率快速提升，良好的發(fā)展態(tài)勢得以延續(xù)。

從發(fā)展趨勢來看，傳統燃油汽車是二氧化碳和硫化物排放以及溫室氣體的主要來源，隨著全球環(huán)保意識不斷增強，綠色低碳經濟興起，新能源汽車替代燃油汽車已是發(fā)展的必然。各國均已制定產業(yè)規(guī)劃和禁售燃油車的時間表，國際能源署發(fā)表聲明倡議禁售燃油汽車，歐洲議會通過了歐盟委員會2035年全球禁售燃油車立法建議，得到了世界各國的廣泛認可和響應。各國政府和各大知名車企都已推出了傳統燃油汽車停產、停售時間表，挪威、荷蘭從2025年起禁售燃油車，德國、印度從2030年禁售燃油車，日本從2035年起禁售燃油車，英國、法國從2040年禁售燃油車。同時，隨著技術的不斷進步，蓄電里程、快速充電、安全性能等得到很大提升，禁售燃油汽車的國家和地區(qū)必將持續(xù)增加，在全球范圍內形成共識，新能源汽車代替?zhèn)鹘y燃油車已成不可阻擋的歷史潮流，掀起了一場新的技術革命。

從發(fā)展遠景來看，新能源汽車取代燃油汽車已是不爭的事實和歷史的必然，由我國牽頭的首個自動駕駛國際標準已于今年10月正式發(fā)布。但未來的新能源汽車的發(fā)展方向在那里，只是簡單的交通工具，還是賦予更多的功能？試想我們的智能手機，從通訊工具轉換為生活工具，逐步取代了錢包、相機、娛樂、地圖、購物、打車、預約、排號等，實現了生活工作掌上一體化。我們不妨大膽設想未來的新能源汽車發(fā)展方向，必將向智能網聯汽車方向發(fā)展，集自動駕駛、自動泊車、網絡通訊、智能充電、娛樂、健康監(jiān)測、急救、智能生活甚至是智能居住等功能，涉及方方面面，汽車不僅僅是簡單的交通工具，甚至成為我們工作生活的一部分。

新能源汽車在突飛猛進、高速發(fā)展的同時，還存在一些問題和不足。蓄能里程、低溫蓄能、快速充電技術還需突破，蓄能電池成本和售價過高還未有效解決；新能源汽車解決了排放問題，但廢舊電池污染和淘汰回收問題仍然突出；車輛的后期使用和配套服務還沒有跟上，充電樁少、覆蓋不夠、充電樁布局不合理、充電等候時間過長、更換電池價格過高等；四是充電設備、蓄電池、充電接口、技術標準等可以避免浪費的設備不統一；企業(yè)蜂擁而上，同業(yè)競爭過大，很多小車企產量低、質量參差不齊、市場保有量少、售后服務和保障困難。

三、需要把握的幾個關鍵

新能源汽車產業(yè)前景光明、道路漫長，正如當年汽車代替馬車，需要幾十年持續(xù)不斷的努力，大量技術積累和科技創(chuàng)新，持續(xù)完善道路交通、配套設施和相關服務。

首先要規(guī)范行業(yè)競爭。新能源汽車是資本和技術密集型產業(yè)，目前大量資本和企業(yè)涌入，有的電池企業(yè)、手機企業(yè)、電腦企業(yè)、網絡企業(yè)等紛紛加入，猶如汽車的“春秋戰(zhàn)國”時代，群雄逐鹿、惡性競爭、相互壓價，有的企業(yè)為搶占市場、提高占有率，賠本賺吆喝，每出售一臺新能源汽車就會出現虧損，其背后是資本的惡性競爭，而不是技術競爭。應逐步規(guī)范市場競爭，形成良性發(fā)展模式，促進技術和產業(yè)升級，而不是資本惡斗。

其次要注重技術升級。當前，很多新能源汽車的重點仍放在智能操作系統等方面，并把操作系統作為賣點大肆宣傳，而沒有把提升技術、安全性、核心組件、芯片等作為重點進行開發(fā)升級。很多新能源車企的核心技術掌握在別人手中，成為卡脖子的軟肋，產業(yè)鏈、供應鏈安全得不到保障，最終成為代工廠、組裝廠，要防止“中興事件”再次發(fā)生，被迫簽下城下之盟。事實反復證明，雖然要注重全球分工合作，但核心技術關鍵領域必須牢牢掌握在自己手中，同時加強與傳統汽車的縱橫聯合，將傳統造車企業(yè)的優(yōu)勢與互聯網、科技企業(yè)的優(yōu)勢相結合，實現強強聯手，才不會受制于人、仰人鼻息。

最后是完善售后服務。政府部門做好產業(yè)規(guī)劃、服務規(guī)劃、產業(yè)引導、行業(yè)標準和稅收減免政策支持等，為新能源汽車產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。讓市場回歸本位，堅持市場在配置資源中起決定性作用，該由市場解決的交給市場，鼓勵民營企業(yè)、民間資本進入充電站、充電樁行業(yè)，合理布局、提高覆蓋，加大廢舊電池回收處理，通過市場運作、企業(yè)研發(fā)的形式解決技術難題，找到更低價格蓄電池替代產品，讓新電源汽車更快走入尋常百姓家，成為我國的支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)。（作者：胡玙璠）

原標題：中國新能源汽車產業(yè)“換道超車”