11月30日,期盼已久的新電改6個配套文件終于落地。
這六個文件分別是:《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》。
其中,《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》中進(jìn)一步明確,優(yōu)先安排風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源保障性發(fā)電;根據(jù)電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需要,合理安排調(diào)峰調(diào)頻電量;按照以熱定電原則安排熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組發(fā)電;兼顧資源條件、系統(tǒng)需要,合理安排水電發(fā)電;兼顧調(diào)峰需要,合理安排核電發(fā)電;安排余熱余壓余氣發(fā)電;考慮節(jié)能環(huán)保水平,安排高效節(jié)能、超低排放的燃煤機(jī)組發(fā)電。
《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》明確,在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開展輸配電價改革試點的基礎(chǔ)上,將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州?。▍^(qū))列入先期輸配電價改革試點范圍,按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價。凡開展電力體制改革綜合試點的地區(qū),直接列入輸配電價改革試點范圍。鼓勵具備條件的其他地區(qū)開展試點,盡快覆蓋到全國。
《關(guān)于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》則明確,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域禁止新建燃煤自備電廠。按照要求,新(擴(kuò))建燃煤自備電廠要符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策和電力規(guī)劃布局要求,與公用火電項目同等條件參與優(yōu)選。
裝機(jī)明顯冗余、火電利用小時數(shù)偏低地區(qū),除以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外,原則上不再新(擴(kuò))建自備電廠項目。此外,擁有并網(wǎng)自備電廠的企業(yè)應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定備用容量,并按約定的備用容量向電網(wǎng)企業(yè)支付系統(tǒng)備用費。
>>國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知