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昨天出臺(tái)的6個(gè)電改配套文件中“交叉補(bǔ)貼”被反復(fù)提起，簡(jiǎn)單搜索一下，共出現(xiàn)了31次！是十足的高頻詞匯。那“交叉補(bǔ)貼”到底是什么意思呢？

我國(guó)目前的售電模式如下圖。

如果按照“成本加合理收益”的模式，正常情況下：

大工業(yè)用電屬于大用戶，用電負(fù)荷大、穩(wěn)定，電壓等級(jí)高、傳輸線損少；

居民用戶的電壓等級(jí)低，傳輸線損大，用電負(fù)荷不穩(wěn)定。

因此，居民用電電價(jià)按理應(yīng)大于大工業(yè)用電電價(jià)。

然而，政府出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保證民生等方面考慮，對(duì)部分種類用戶實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，如居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等，如此造成了此類銷售電價(jià)的交叉補(bǔ)貼問(wèn)題。

某省的各類戶用基本電價(jià)如下表。



1、交叉補(bǔ)貼的定義

如果某類或某個(gè)用戶的電價(jià)高于或低于供電成本，而由其它用戶承擔(dān)，則形成了電價(jià)“電價(jià)交叉補(bǔ)貼”。

目前中國(guó)電價(jià)存在的交叉補(bǔ)貼形式包括：

1）工商業(yè)用戶長(zhǎng)期補(bǔ)貼居民用戶

我國(guó)居民電價(jià)目前還低于工業(yè)電價(jià)，約為工業(yè)電價(jià)的90％以內(nèi)，而世界上絕大多數(shù)國(guó)家居民電價(jià)高于工業(yè)電價(jià)，居民電價(jià)為工業(yè)電價(jià)的1-3倍，平均約1.5倍左右。我國(guó)居民用電普遍低于合理水平30％以上。