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大力發(fā)展光伏行業(yè)是全球能源革命和國(guó)家中長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略的重要部分。

在10月初剛結(jié)束的伊斯坦布爾G20能源部長(zhǎng)會(huì)議上，首次將能源問(wèn)題提上了研討日程表，把可再生能源問(wèn)題放到更高層面的國(guó)際多邊舞臺(tái)。

據(jù)國(guó)際可再生能源署統(tǒng)計(jì)，能源的使用和消耗，占全球碳排放的三分之二。為保證全球平均氣溫到本世紀(jì)末上升不超過(guò)2攝氏度，目前至少有164個(gè)國(guó)家制定了各種形式的可再生能源目標(biāo)，相比2005年的數(shù)字（43個(gè)國(guó)家）翻了4倍，可再生能源新增裝機(jī)在過(guò)去3年有顯著增長(zhǎng)。在推進(jìn)可再生能源發(fā)展過(guò)程中，光伏發(fā)電潛力巨大，光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成為最成熟、可以大規(guī)模發(fā)展的可再生能源發(fā)電技術(shù)。

中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議中提出，要推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。“十三五”是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新、技術(shù)開放的重要時(shí)期，將為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間。“十三五”也是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的啟動(dòng)期，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了根本性支撐。

部分研究報(bào)告顯示，2013年、2014年和今年上半年，中國(guó)分別以11.3GW、10.6GW和7.73GW的新增裝機(jī)量，成為世界第一大光伏應(yīng)用市場(chǎng)。今年6月，中國(guó)在遞交給聯(lián)合國(guó)氣候變化秘書處的文件中，正式確認(rèn)了2020到2030的行動(dòng)目標(biāo)，2020年中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右，2030年此數(shù)值達(dá)20%左右。

這意味著要完成上述目標(biāo)，2020年我國(guó)光伏總裝機(jī)量至少要達(dá)到150GW，到2030年時(shí)，光伏總裝機(jī)量需達(dá)到400GW。而截至2015年上半年，我國(guó)光伏總裝機(jī)量?jī)H為35.78GW，未來(lái)年均增長(zhǎng)空間超過(guò)20GW。
　
一、光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2015年9月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3795萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站3170萬(wàn)千瓦，分布式光伏625萬(wàn)千瓦。1-9月全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量990萬(wàn)千瓦，其中，新增光伏電站裝機(jī)容量832萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏裝機(jī)容量158萬(wàn)千瓦。1-9月全國(guó)累計(jì)光伏發(fā)電量306億千瓦時(shí)，棄光電量約30億千瓦時(shí)，棄光率為10%；棄光主要發(fā)生在甘肅和新疆地區(qū)，其中，甘肅省棄光電量17.6億千瓦時(shí)，棄光率28%，新疆（含兵團(tuán)）棄光電量10.4億千瓦時(shí)，棄光率20%。

2015年上半年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)出貨量同比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，多數(shù)企業(yè)扭虧為盈。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：