“商用車作為我國碳排放大戶以及交通運輸?shù)闹饕α浚峭苿悠嚠a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)‘碳達峰、碳中和’目標(biāo)的有力抓手,已成為我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。”
2023年河南省兩會上,河南省政協(xié)委員、宇通集團新能源研究院院長李高鵬帶來了關(guān)于“搶抓機遇,推進我省新能源商用車高質(zhì)量發(fā)展”的提案。
優(yōu)勢丨契合政策導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚
當(dāng)前,推進新能源商用車高質(zhì)量發(fā)展有哪些優(yōu)勢?李高鵬介紹,首先契合政策導(dǎo)向。
2020年11月,國務(wù)院《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確,自2021年起,重點區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新車輛新能源比例不低于80%。河南省政府《加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》明確,2025年底前各地城區(qū)載貨、郵政、環(huán)衛(wèi)車基本新能源化。
在政策鼓勵和持續(xù)創(chuàng)新中,新能源汽車核心技術(shù)持續(xù)突破,電池、電機、電控等關(guān)鍵部件性能得到較大提升,并在客車領(lǐng)域率先應(yīng)用,整車能耗優(yōu)于國外競品,產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先,形成了先發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。在新能源客車長足發(fā)展的帶動下,新能源商用車增長加速。
“根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年我國新能源商用車銷售18.5萬輛,市場滲透率3.86%,2022年1-9月,新能源商用車銷售12.5萬輛,市場滲透率8.20%。商用車行業(yè)向綠色低碳化轉(zhuǎn)型的速度正在加快,產(chǎn)業(yè)化窗口期來臨。”李高鵬說。
“我省新能源商用車已具備技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。”李高鵬表示,目前河南共有新能源汽車相關(guān)企業(yè)超過3萬家,產(chǎn)業(yè)鏈上下游均有上市豫企涉足。
上游方面,洛陽鉬業(yè)布局動力電池所需的鈷資源、多氟多突破六氟磷酸鋰技術(shù),河南科隆開發(fā)的電池材料在能量密度和安全方面達到行業(yè)先進水平;中游方面,飛龍股份、遠(yuǎn)東傳動等汽車零部件企業(yè)已為新能源汽車做配套服務(wù);下游方面,宇通客車居客車行業(yè)第一、宇通重工居新能源環(huán)衛(wèi)車行業(yè)第一。
建議丨強化監(jiān)管促推廣,筑巢引鳳聚人才
2021年底,河南省渣土車、水泥罐車、輕型物流車、市政環(huán)衛(wèi)車四類城市卡車保有量約22.06萬輛,其中新能源車1.35萬輛,滲透率僅為6%,按照《河南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》中2025年全面新能源化的目標(biāo),未來市場空間和消費潛力巨大。
李高鵬建議完善政策保發(fā)展,“省級主管部門牽頭成立新能源商用車協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展工作組,制定我省新能源商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,持續(xù)完善和落實相關(guān)政策,研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的矛盾困難。”
“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)創(chuàng)新和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運作機制,以重大項目為抓手,定向支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入,實現(xiàn)核心技術(shù)快速突破,并在鼓勵組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、支持企業(yè)爭取國家級技術(shù)創(chuàng)新項目方面給予專項經(jīng)費補助,研究出臺相關(guān)金融和財稅補貼制度,支持本地龍頭企業(yè)做大做強。”李高鵬說。
李高鵬還建議,參考北京、深圳等新能源商用車推廣經(jīng)驗,圍繞車輛上牌管控、運營資質(zhì)管理、路權(quán)管理、環(huán)??冃гu價、行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)質(zhì)保管控等環(huán)節(jié),研究制定一攬子監(jiān)管舉措,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)升級技術(shù)產(chǎn)品,確保推廣車輛安全高效運營,保障購車用戶權(quán)益,維護市場穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
筑巢引鳳聚人才是重要一環(huán),在李高鵬看來,要對標(biāo)“北上廣深”等先進省市人才引進及獎勵政策,出臺河南省新能源商用車領(lǐng)域特需人才引進獎勵政策。
“企業(yè)方面,對引進人才的企業(yè)和單位實行分層級‘引一補一’的補貼政策,相關(guān)引進和獎勵費用納入所得稅加計扣除,幫助企業(yè)降低成本。個人方面,完善人才引進后戶籍辦理、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、住房安置、個稅減免等相關(guān)配套措施,提升高端人才的吸引力和歸屬感。”李高鵬說。
原標(biāo)題:多名省人大代表為何不約而同提到“新能源”?