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一個(gè)好消息是，國(guó)家終于開(kāi)始著手解決補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題。 12月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國(guó)平均每千瓦時(shí)降低約3分錢，其中一部分的降價(jià)金額將用于補(bǔ)充可再生能源發(fā)展基金。

記者了解到，此次可再生能源基金或?qū)⑻岣?.7分／千瓦時(shí)，即從現(xiàn)行的1.5分／千瓦時(shí)提高到2.2分／千瓦時(shí)。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)此輪上調(diào)可以緩解當(dāng)前光伏企業(yè)補(bǔ)貼和可再生能源基金的缺口，目前全國(guó)可再生能源補(bǔ)貼拖欠接近700多億元，其中光伏補(bǔ)貼拖欠在200億元左右。

然而，即便未來(lái)補(bǔ)貼可以發(fā)放到位，限電問(wèn)題似乎無(wú)法在短期內(nèi)得到解決。以新疆為例，12月初，新疆電網(wǎng)公司宣布，本月新疆用電負(fù)荷增長(zhǎng)率下降12%，為保證供暖，全網(wǎng)火電機(jī)組需要以最低負(fù)荷發(fā)電，因此新能源電廠除了少量外送和與自備電廠交易的電量之外，全部暫停發(fā)電。

今年全國(guó)的用電需求量增長(zhǎng)不到1%，專家預(yù)測(cè)，由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，高耗能行業(yè)去產(chǎn)能壓力加大，2016年全社會(huì)用電量的增長(zhǎng)仍不容樂(lè)觀，在這樣的背景下，西部大型光伏電站的限電情況將繼續(xù)延續(xù)，而本次一類、二類光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)超預(yù)期，將使這些電站的收益將受到進(jìn)一步影響，未來(lái)這一領(lǐng)域的投資和建設(shè)增速必將大幅放緩。