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有業(yè)內(nèi)人士還透露，除了被國(guó)家能源局點(diǎn)名的新疆和甘肅外，近來(lái)風(fēng)頭正勁的寧夏的情況同樣也很嚴(yán)重。

不過(guò)，在以往的就“限電”這一問(wèn)題的成因上，大都?xì)w咎于發(fā)展速度過(guò)快以及與電網(wǎng)建設(shè)不匹配、當(dāng)?shù)氐南{能力不足、調(diào)峰問(wèn)題等。

而在此次國(guó)家能源局新能源司負(fù)責(zé)人就電改推動(dòng)可再生能源并網(wǎng)消納答記者問(wèn)時(shí)則表示，近年來(lái)，并網(wǎng)消納問(wèn)題始終是制約我國(guó)可再生能源發(fā)展的主要障礙。今年以來(lái)新能源消納形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新能源與常規(guī)能源之間的運(yùn)行矛盾不斷加劇。

大量的棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象既造成了可再生能源資源的巨大浪費(fèi)，削弱新能源行業(yè)發(fā)展動(dòng)力和后勁，也嚴(yán)重影響國(guó)家加快生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。在目前情況來(lái)看，除了技術(shù)因素外，出現(xiàn)并網(wǎng)消納問(wèn)題更多是體制機(jī)制原因。

上述人士還表示，從一定程度上講，是否能夠有效解決棄風(fēng)棄光棄水問(wèn)題，將是考量本次電改成效的重要目標(biāo)之一。近期出臺(tái)的6個(gè)電力體制改革配套文件也將落實(shí)可再生能源全額保障性收購(gòu)放到了一個(gè)比較重要的位置，為從根本上解決棄風(fēng)棄光棄水問(wèn)題提供了政策基礎(chǔ)，是保障今后可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。

規(guī)模取勝

對(duì)于如何解決“限電”問(wèn)題，官方此次也給出了相應(yīng)的對(duì)錯(cuò)，具體來(lái)看，主要涉及調(diào)度、跨區(qū)消納、調(diào)峰等。

在優(yōu)先發(fā)電和調(diào)度方面，則包括在發(fā)電計(jì)劃和調(diào)度中將優(yōu)先安排可再生能源發(fā)電，逐步放開常規(guī)火電等傳統(tǒng)化石能源的發(fā)電計(jì)劃，并將加強(qiáng)可再生能源電力外送消納，提高跨省跨區(qū)送受電中可再生能源電量比例。

而針對(duì)光伏發(fā)電的發(fā)電區(qū)與用電區(qū)分離的這一特征，則表示，將建立電力用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)機(jī)制，積極開展跨省跨區(qū)輔助服務(wù)交易，提高可再生能源消納能力。

在電力交易方面，則提出“形成促進(jìn)可再生能源利用的市場(chǎng)機(jī)制。規(guī)劃內(nèi)的可再生能源優(yōu)先發(fā)電，優(yōu)先發(fā)電合同可轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)可再生能源參與電力市場(chǎng)，提高可再生能源消納能力。”