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記者從北京市發(fā)改委獲悉，為推進(jìn)光伏發(fā)電發(fā)展，近日，北京市研究制定了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展支持政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《支持政策》）。

此前發(fā)布的《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，北京將大力發(fā)展光伏發(fā)電等可再生能源，作為支撐如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要措施。其中明確，到2030年，北京市可再生能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。

據(jù)了解，北京將努力探索構(gòu)建光伏發(fā)電與城市高質(zhì)量融合發(fā)展的新模式。

北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總建筑師焦力認(rèn)為，目前，光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)比較成熟，是發(fā)展綠色建筑的重要技術(shù)，在大型城市推廣光伏應(yīng)用是充分利用可再生能源資源的有效措施。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀表示，加快推動(dòng)光伏發(fā)電發(fā)展，可進(jìn)一步提高可再生能源應(yīng)用比重，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，可以為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供有力支撐。

北京光伏年發(fā)電量達(dá)9.1億千瓦時(shí)，相當(dāng)于25萬(wàn)個(gè)家庭一年用電量

太陽(yáng)能是北京市資源最豐富、開發(fā)利用條件最好的可再生能源品種之一，光伏發(fā)電技術(shù)成熟，應(yīng)用形式靈活，在北京有較為豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，能夠在城市建筑、園區(qū)工廠、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)融合應(yīng)用，為各類建筑、設(shè)施提供清潔綠色的電能。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年以來，北京積極支持光伏發(fā)電推廣應(yīng)用，推動(dòng)了光伏發(fā)電由試點(diǎn)示范進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)用的新階段。

截至2022年底，北京光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到95.3萬(wàn)千瓦，較2015年增長(zhǎng)約5倍，年發(fā)電量9.1億千瓦時(shí)，相當(dāng)于25萬(wàn)個(gè)家庭一年的用電量。

北京全市600余個(gè)工商業(yè)企業(yè)、300余所學(xué)校、2.5萬(wàn)戶居民使用了光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成了中國(guó)建筑科學(xué)研究院光電建筑、豐臺(tái)站光伏應(yīng)用、北京奔馳工廠光伏應(yīng)用、大興機(jī)場(chǎng)光伏綜合應(yīng)用等一批高質(zhì)量示范項(xiàng)目，探索形成了光伏與城市融合發(fā)展的有效路徑。

其中，北京豐臺(tái)站屋頂分布式光伏項(xiàng)目是北京交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域單體規(guī)模最大的項(xiàng)目，同時(shí)也是我國(guó)鐵路系統(tǒng)最具規(guī)模的屋面光伏項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目投產(chǎn)后年均發(fā)電量達(dá)704萬(wàn)千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)2025年總發(fā)電量約1.76億千瓦時(shí)，可減排二氧化碳16.5萬(wàn)噸、二氧化硫160噸、氮氧化物2580噸。

大興機(jī)場(chǎng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)在飛行區(qū)跑道旁鋪設(shè)的光伏系統(tǒng)。大興機(jī)場(chǎng)停車樓光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年發(fā)電量300余萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1080噸，減排二氧化碳3040噸，發(fā)電量約占停車樓全年用電量的17%，每年可節(jié)約電費(fèi)成本200萬(wàn)元。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時(shí)期，全國(guó)確立了可再生能源大規(guī)模發(fā)展、高比例發(fā)展、市場(chǎng)化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，可再生能源將進(jìn)一步引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的主流方向，發(fā)揮能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用。

“北京將把推動(dòng)光伏發(fā)電與城市融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作為主要方向，大力發(fā)展光伏與建筑、設(shè)施一體化應(yīng)用，推動(dòng)多元融合、綜合應(yīng)用的新模式進(jìn)入各個(gè)領(lǐng)域，引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型。”該負(fù)責(zé)人表示。

項(xiàng)目外觀、色彩應(yīng)與建筑主體及周邊環(huán)境相融合，推動(dòng)光電建筑更好融入城市風(fēng)景

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將努力構(gòu)建光伏發(fā)電與城市高質(zhì)量融合發(fā)展的新模式。

據(jù)了解，這次政策的研究制定充分考慮了北京城市規(guī)模大、建成區(qū)多，規(guī)劃管理要求高的發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞光伏高質(zhì)量發(fā)展的主線。

就此，《實(shí)施意見》提出了五項(xiàng)推動(dòng)光伏高質(zhì)量發(fā)展的措施，即高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平應(yīng)用、高效率服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理。

其中，高起點(diǎn)規(guī)劃方面，即強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，將光伏發(fā)電等可再生能源的應(yīng)用要求作為城市規(guī)劃體系的重要內(nèi)容，推進(jìn)光伏發(fā)電與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為落實(shí)《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建園區(qū)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率應(yīng)不低于50%。

高品質(zhì)建設(shè)方面，北京將提升設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)的光伏設(shè)計(jì)能力，建立光伏設(shè)計(jì)技術(shù)體系，強(qiáng)化與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑外觀設(shè)計(jì)等專業(yè)的協(xié)同配合。提出推動(dòng)風(fēng)貌融合、完善標(biāo)準(zhǔn)要求等措施，明確要求分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目外觀、色彩應(yīng)與建筑主體及周邊環(huán)境相融合，屋頂光伏設(shè)施高度應(yīng)滿足建筑高度等管控要求，推動(dòng)光電建筑更好融入城市風(fēng)景。

“未來，光伏建筑一體化是太陽(yáng)能應(yīng)用主要場(chǎng)景之一，目前的光伏組件不僅能夠與建筑實(shí)現(xiàn)較好的結(jié)合，色彩和形狀也具備了多樣化的選擇，不會(huì)造成光污染，也不會(huì)影響城市風(fēng)貌，同時(shí)也能夠在一定程度上提升建筑的科技感。”焦力表示。

高水平應(yīng)用方面，根據(jù)北京市光伏發(fā)電應(yīng)用資源分布，全面推進(jìn)新建建筑光伏發(fā)電一體化應(yīng)用，大力推動(dòng)光伏在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市重點(diǎn)工程領(lǐng)域的應(yīng)用，并不斷提高光伏在綜合能源服務(wù)、虛擬電廠建設(shè)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、綜合應(yīng)用、多元發(fā)展。

高效率服務(wù)方面，北京在明確規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、應(yīng)用要求的基礎(chǔ)上，加大光伏發(fā)電等可再生能源的“放管服”力度。優(yōu)化備案管理，提高備案效率。強(qiáng)化并網(wǎng)服務(wù)，壓縮辦理時(shí)間，不隨意附加條件。加強(qiáng)政策和金融支持，不斷完善光伏發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境。

高標(biāo)準(zhǔn)管理方面，北京將規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)，明確建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、驗(yàn)收檢測(cè)相關(guān)要求。加強(qiáng)可持續(xù)運(yùn)維，建立健全項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)及安全管理制度，推進(jìn)光伏發(fā)電運(yùn)行維護(hù)社會(huì)化，壯大可再生能源第三方運(yùn)維市場(chǎng)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

針對(duì)符合條件的項(xiàng)目，將給予資金支持

與此同時(shí)，對(duì)于推進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目，北京將予以一定的支持。

一方面，北京將鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與光伏發(fā)電應(yīng)用，給予農(nóng)宅、公共機(jī)構(gòu)等高成本低收益領(lǐng)域以合理補(bǔ)貼。

《支持政策》提出，到2025年12月31日前，對(duì)并網(wǎng)發(fā)電、符合條件的光伏發(fā)電項(xiàng)目給予支持。

其中，對(duì)個(gè)人利用自有農(nóng)村合法住宅建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，學(xué)校、社會(huì)福利場(chǎng)所等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目和執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，分別給予每千瓦時(shí)0.1元、0.26元、0.03元的補(bǔ)貼。

另一方面，北京將進(jìn)一步引導(dǎo)光伏項(xiàng)目品質(zhì)提升，支持科技創(chuàng)新、綜合應(yīng)用、規(guī)?；l(fā)展。

北京將支持光伏新技術(shù)、新材料、新模式應(yīng)用；加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、城市更新、市級(jí)重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域光伏發(fā)電項(xiàng)目整體規(guī)劃、有序?qū)嵤恢С纸Y(jié)合關(guān)停廢棄礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)提升、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)以上類型的光伏發(fā)電項(xiàng)目，分別給予不高于光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)投資30%、20%和10%的資金支持。

此外，北京將通過建立規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)約束機(jī)制，加快推動(dòng)光伏發(fā)電由政策扶持進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展階段的進(jìn)程。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將通過上述工作措施，努力提升光伏發(fā)電的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模，到2025年，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到250萬(wàn)千瓦左右的目標(biāo)，為加快推動(dòng)首都能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供有力支撐。 

原標(biāo)題：北京新建公共機(jī)構(gòu)建筑、園區(qū)、廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%