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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發(fā)展改革委，相關省（區(qū)、市）經信委（工信委、工信廳、經信局），有關中央管理企業(yè)：

為貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《中共中央國務院關于印發(fā)生態(tài)文明體制改革總體方案的通知》要求，為進一步推動綠色發(fā)展，促進經濟結構調整優(yōu)化和發(fā)展方式加快轉變，我們制定了《綠色債券發(fā)行指引》，現印發(fā)你們。

請認真貫徹文件精神，發(fā)揮企業(yè)債券融資作用，積極探索利用專項建設基金等建立綠色擔?；?，加強與相關部門在節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)建設、應對氣候變化等領域項目投融資方面的協(xié)調配合，努力形成政策合力，破解資源環(huán)境瓶頸約束，推動發(fā)展質量和效益提高，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

附件：綠色債券發(fā)行指引

為貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《中共中央國務院關于印發(fā)生態(tài)文明體制改革總體方案的通知》要求，積極發(fā)揮企業(yè)債券融資對促進綠色發(fā)展、推動節(jié)能減排、解決突出環(huán)境問題、應對氣候變化、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)等支持作用，引導和鼓勵社會投入，助力經濟結構調整優(yōu)化和發(fā)展方式加快轉變，制定本指引。

一、適用范圍和支持重點

綠色債券是指，募集資金主要用于支持節(jié)能減排技術改造、綠色城鎮(zhèn)化、能源清潔高效利用、新能源開發(fā)利用、循環(huán)經濟發(fā)展、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源開發(fā)利用、污染防治、生態(tài)農林業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、低碳產業(yè)、生態(tài)文明先行示范實驗、低碳試點示范等綠色循環(huán)低碳發(fā)展項目的企業(yè)債券。現階段支持重點為：

（一）節(jié)能減排技術改造項目。包括燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，以及余熱暖民等余熱余壓利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、電機系統(tǒng)能效提升、企業(yè)能效綜合提升、綠色照明等。

（二）綠色城鎮(zhèn)化項目。包括綠色建筑發(fā)展、建筑工業(yè)化、既有建筑節(jié)能改造、海綿城市建設、智慧城市建設、智能電網建設、新能源汽車充電設施建設等。

（三）能源清潔高效利用項目。包括煤炭、石油等能源的高效清潔化利用。

（四）新能源開發(fā)利用項目。包括水能、風能、核能、太陽能、生物質能、地熱、淺層地溫能、海洋能、空氣能等開發(fā)利用。

（五）循環(huán)經濟發(fā)展項目。包括產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、廢棄物資源化利用、農業(yè)循環(huán)經濟、再制造產業(yè)等。