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為保障新能源產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，我國頒布的《可再生能源法》明確規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。2016年3月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法>的通知》（發(fā)改能源〔2016〕625號），明確將可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目年發(fā)電量分為保障性收購電量和市場交易電量兩部分。其中，保障性收購電量部分通過優(yōu)先安排年度發(fā)電計劃、與電網(wǎng)公司簽訂優(yōu)先發(fā)電合同保障全額按標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購；市場化交易電量部分由可再生能源發(fā)電企業(yè)通過參與市場競爭方式獲得發(fā)電合同，電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先調(diào)度原則執(zhí)行發(fā)電合同。該政策的出臺，達(dá)到了完成新能源全額保障性收購，以及通過市場化方式促進新能源消納的雙重效果。

近年來，隨著新能源大規(guī)模發(fā)展，新能源裝機比例越來越高，部分地區(qū)超過了50%，在部分時段部分地區(qū)出現(xiàn)了消納困難的情況，也發(fā)生了部分地區(qū)自行降低新能源保障利用小時數(shù)的現(xiàn)象，迫使新能源企業(yè)只得以較低電價在電力市場中競得發(fā)電權(quán)，損害了新能源投資開發(fā)企業(yè)合法權(quán)益。鑒于此，《實施方案》明確要求嚴(yán)格落實全額保障性收購政策，在全生命周期合理小時數(shù)內(nèi)電量嚴(yán)格落實收購政策，切實保障新能源企業(yè)合法權(quán)益。與此同時，《實施方案》再次強調(diào)支持新能源企業(yè)在全生命周期合理小時數(shù)以外電量參與市場競爭，通過“計劃為主、市場為輔”的方式保障存量有價格政策項目投資收益，確保新能源由計劃向市場平穩(wěn)過渡。

原標(biāo)題：對國家已明確價格政策的新能源項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格落實全額保障性收購政策