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生產(chǎn)端入手，結(jié)構(gòu)性改革需加快

供給側(cè)怎么改？省委書記羅志軍在昨天的省政協(xié)十一屆四次會議第一次全體會議上指出，將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重中之重，把握供給和需求既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，從生產(chǎn)端入手，促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本。

“羅書記的這段話內(nèi)涵非常豐富，不能片面狹隘地理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”常州天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡委員指出，供給側(cè)的范圍很廣泛，從涉及環(huán)節(jié)看，包括創(chuàng)新、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)；從涉及產(chǎn)業(yè)看，一二三產(chǎn)業(yè)的所有門類都有關(guān)聯(lián)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向，也是加快由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升的關(guān)鍵舉措。委員們建議，以智能制造為主攻方向大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地；以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高端化、規(guī)模化發(fā)展；以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代金融、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；以跨界融合為著力點(diǎn)全面提高互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；積極做好“去產(chǎn)能”工作。

找準(zhǔn)供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的結(jié)合點(diǎn)，擴(kuò)大有效投入是關(guān)鍵。前不久，2016年我省重大項目公布，高端裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、一些傳統(tǒng)行業(yè)改善供給的項目、信息服務(wù)項目顯著增多，反映了未來制造業(yè)投資的方向。我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展勢頭好，養(yǎng)老服務(wù)、休閑旅游、大健康產(chǎn)業(yè)等需求空間也很大，值得加大投入。

協(xié)同改革，培育更多“領(lǐng)跑者”

委員們建議，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)有的體制機(jī)制、政策措施要同步改革，一旦“不合拍”，改革就會遇到“梗阻”。