合肥智能電動汽車版圖進一步擴大。
5月28日,大眾安徽宣布將繼續(xù)投資安徽合肥,計劃投資總額231億元人民幣,其中,生產(chǎn)基地(一期)與研發(fā)中心固定資產(chǎn)投資總額141億元,車型上市前研發(fā)總投入約90.5億元。
往前推3天,5月25日,被譽為滑板底盤賽道領(lǐng)跑者的悠跑科技,正式將集團總部落戶合肥肥西,并表示未來將以合肥為中心,建立覆蓋商用車、乘用車系列車型以及滑板底盤的完整的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售體系。
再早之前的5月上旬,保時捷(上海)管理咨詢有限公司宣布將與合肥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在自動駕駛和智慧城市建設(shè)方面開展深度合作。
以及,在4月的上海車展期間,大眾汽車集團表示將在中國合肥投資10億歐元(約合76.3億人民幣)建立電動汽車開發(fā)、創(chuàng)新與采購中心。
諸多動作,讓被視為“最牛風(fēng)投之城”的合肥,再度站在了公眾關(guān)注的舞臺中央,其背后的產(chǎn)業(yè)布局和投資邏輯,也成為了業(yè)內(nèi)人士想要解構(gòu)和剖析的重點內(nèi)容。
這座既不像北京那樣擁有獨到先天優(yōu)勢,又不如上海這般具備后勁十足的經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),甚至曾經(jīng)沒什么存在感的省會城市,究竟靠什么,在今天的新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)全國版圖上,擁有了自己的一席之地?
起步堅定 勇往直前
合肥最早為大家所津津樂道的,是“抄底”蔚來,但少有人關(guān)注到,合肥在新能源汽車賽道上的起步,并不比其他城市晚。
2009年,合肥成功申報了“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工作,成為了首批參與示范推廣的13個城市之一,不久后,合肥又成功獲得開展私人購買新能源汽車補貼試點的資格,也因此成為當(dāng)時全國六大“雙試點”城市之一。此后多年時間里,合肥本土企業(yè)——江淮汽車,更是深耕新能源汽車產(chǎn)業(yè),到2016年就研發(fā)了七代產(chǎn)品,并系統(tǒng)掌握了電動汽車的電池模組、電機、電控三大核心技術(shù)。這一切,都為合肥后來的“一舉成名”打下了堅實的基礎(chǔ)。
2019年,迎來“史上最黑暗一年”的蔚來汽車四處奔破,求助了18個城市未果,合肥果斷出手,時任合肥市委書記宋國權(quán)在還有幾天就要調(diào)任新職之際,仍然決定同意投資蔚來。2020年4月29日,蔚來與合肥市建設(shè)投資控股(集團)有限公司、國投招商投資管理有限公司以及安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司3個戰(zhàn)略投資者簽署關(guān)于投資蔚來中國的最終協(xié)議,并與合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)就蔚來中國總部入駐達成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,戰(zhàn)略投資者將向蔚來中國投資70億元。
在投資蔚來整整一個月后,安徽省國資委、大眾汽車集團(中國)與安徽江淮汽車集團控股有限公司三方簽署了戰(zhàn)略合資合作協(xié)議;同一天,大眾汽車與國軒高科簽約,投資約11億歐元,獲得國軒高科26.47%股份,并成為大股東。
后來的路越走越順:一方面,蔚來和大眾等持續(xù)在合肥加碼投資;另一方面,新的企業(yè)前來落戶:2021年7月,比亞迪與合肥正式簽署合作協(xié)議;同年8月,中航鋰電與合肥簽署投資協(xié)議,落地建設(shè)總投資248億元的中創(chuàng)新航合肥基地項目;今年4月,大眾汽車集團宣布投資約10億歐元的新公司落戶合肥;今年5月,保時捷官宣旗下(上海)管理咨詢有限公司將與合肥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展深度合作,悠跑科技將集團總部落戶合肥,大眾安徽宣布231億元繼續(xù)投資合肥……
合肥“產(chǎn)投模式”的啟示
自智能電動汽車產(chǎn)業(yè)興起以來,各地政府招商引資的腳步就沒有停過。正如全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩在今年的電動汽車百人會上所言,一些地方政府(對于新能源汽車項目)太過于迫切,導(dǎo)致了前有新建的蘇州前途、淮安的敏安等企業(yè)產(chǎn)能利用率低于5%,后有賽麟、拜騰和博郡等項目基本“爛尾”。
越是在這樣的大背景下,合肥“產(chǎn)投模式”的成功就越是讓人羨慕,不少城市對此進行研究、分析,《太原日報》用四分之三的版面刊登了《學(xué)習(xí)借鑒“合肥經(jīng)驗”打造萬億產(chǎn)業(yè)集群》,河南洛陽市調(diào)研組更是撰寫了一篇長篇調(diào)研報告——《關(guān)于合肥產(chǎn)業(yè)投融資模式的基本情況、主要啟示及工作建議》(以下簡稱《報告》),深圳政府在線發(fā)表文章《學(xué)習(xí)探索“合肥模式” 激發(fā)光明科學(xué)城發(fā)展新思路》,希望能學(xué)習(xí)到相關(guān)經(jīng)驗,成為下一個“最牛風(fēng)投城市”。
《報告》認(rèn)為,合肥產(chǎn)業(yè)投融資的成功絕不是單靠運氣,更多是通過找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”、優(yōu)化投資決策制度、打通創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)通道、用好政府政策資金,把握住了投資機會,引進發(fā)展了一批重點企業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群式、規(guī)模式發(fā)展。
對比之下就可以看出,其他城市之所以會在投資上“吃虧”,最重要的問題既不是找不到產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”,也不是沒能提供好的投資環(huán)境與政策,而是苗圩所說的,“不懂汽車、不會管理汽車”。
《報告》指出,為了能與企業(yè)在一個頻道對話,合肥從市領(lǐng)導(dǎo)到普通招商人員,都深入學(xué)習(xí)研究產(chǎn)業(yè)投融資政策、行業(yè)發(fā)展報告、上市企業(yè)招股等各種與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的信息,一個基層招商員都具備全產(chǎn)業(yè)鏈知識,對于擬投資的重點產(chǎn)業(yè)項目,還設(shè)置了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C程序,建立了科學(xué)決策制度。
事實上,這些恰恰是其他地方政府所不具備,有些也不愿意花大力氣去建設(shè)和完善的。
基于此,苗圩的建議“簡單粗暴”——“不要做領(lǐng)投,做跟投”,這樣就可以在最大程度上避免風(fēng)險。
投資有風(fēng)險需謹(jǐn)慎
很多人都聽過這樣一句話:“股市有風(fēng)險,投資需謹(jǐn)慎。”放在產(chǎn)業(yè)投資上其實也一樣。
如今的合肥,擁有江淮、蔚來、比亞迪、長安等一批整車企業(yè),集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)500余家,從業(yè)人員約10萬人。今年一季度,合肥市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長101.9%,對全市工業(yè)增長貢獻率達219.1%。其中,新能源汽車產(chǎn)量達12.69萬輛,同比增長3倍。
近十年,合肥GDP從2012年的4167.98億元,躍升至2022年的1.2013萬億元,跨越八個千億元臺階。今年一季度,合肥GDP總量為2690.6億元,在長三角萬億GDP城市中增速位居第三。
這是“領(lǐng)投者”成功后獲得的榮耀,但很多城市沒有意識到,合肥也需要承擔(dān)同樣大的風(fēng)險。
早期的江蘇船企熔盛重工集團不提,2009年,合肥新站高新區(qū)斥資20億元引進的日立等離子面板項目——安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司,最終演變成了一家房產(chǎn)開發(fā)商;2010年引起的賽維LDK太陽能高科技(合肥)有限公司1600兆瓦太陽能電池項目,盡管最終“起死回生”,但合肥市政府墊資代建等巨額經(jīng)濟損失難以估量;合肥此前還參與了威馬的融資,但威馬現(xiàn)在也是深陷困局,前途未卜。
四川省投資促進會私募基金分會副會長侯江虹撰文指出,由于國內(nèi)的市場化主體過于弱小,缺乏相應(yīng)的能力、風(fēng)險偏好來開展相應(yīng)投資,因此地方政府迎頭頂上,投資股權(quán)就顯得至關(guān)重要。
“但當(dāng)前地方政府在進行股權(quán)投資的時候,在項目業(yè)源、渠道開拓、經(jīng)驗積累、人才培養(yǎng)、機制設(shè)計等各方面都存在不足,如果出現(xiàn)失敗,資產(chǎn)被減值核銷,相關(guān)主體將要承擔(dān)決策風(fēng)險。”侯江虹發(fā)出了靈魂拷問:萬一投資失敗了,地方政府或地方融資平臺應(yīng)該如何面對?
有分析人士直言,“合肥模式”是天時、地利、人和共同作用的產(chǎn)物,具有很明顯的獨特性和偶然性,其他城市無法復(fù)制粘貼,強行照搬某種發(fā)展模式不會有好下場。此外值得注意的是,“合肥模式”并不完美,出現(xiàn)了“市民未富,房價先漲”的尷尬局面。
“當(dāng)然,合肥的成功,給經(jīng)濟不發(fā)達城市帶來了很多啟示,最關(guān)鍵的一條是善用政府引導(dǎo)基金投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),從而帶動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。在具體操作過程中,各個城市要結(jié)合自身優(yōu)勢,走出一條適合自己的發(fā)展之路。”該人士表示。
原標(biāo)題:安徽合肥智能電動汽車產(chǎn)業(yè)布局的背后……