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三、組織實施

（一）加強組織領導

在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施部際聯(lián)席會議機制下，國家能源局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等有關部門設立“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源專項協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，及時總結推廣成功經(jīng)驗和有效做法，切實推動行動的貫徹落實。加強能源互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新平臺建設，依托企業(yè)、科研機構、高校，組建國家能源互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新中心和重點實驗室。建立跨領域、跨行業(yè)的能源互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)咨詢委員會，為政府決策提供重要支撐。各地發(fā)展改革（能源）、工業(yè)和信息化主管部門應結合實際，牽頭研究制定適合本地的能源互聯(lián)網(wǎng)行動落實方案，因地制宜，統(tǒng)籌謀劃，科學組織實施，杜絕盲目建設和重復投資，務實有序推進能源互聯(lián)網(wǎng)行動。

（二）完善政策法規(guī)

建立健全相關法律法規(guī)，保障能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。正在制修訂過程中的能源法、電力法等法律法規(guī)應適應能源互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求。加強電力與油氣體制改革、其他資源環(huán)境價格改革、以及碳交易、用能權交易等市場機制與能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同對接。積極開展能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新政策試點，破除地區(qū)配額、地方保護、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、交易機制等方面的政策壁壘，研究制定適應能源互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展特點的價格、稅收、保險等相關政策法規(guī)。加強能源互聯(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)品和模式等的知識產(chǎn)權管理與保護。加強能源互聯(lián)網(wǎng)信息安全政策法規(guī)及標準體系建設。

（三）推動市場改革

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動建立公平競爭、開放有序的能源市場交易體系。建立健全能源市場的準入制度，鼓勵第三方資本、小微型企業(yè)等新興市場主體參與市場，促進各類所有制企業(yè)的平等、協(xié)同發(fā)展。加快電力、油氣行業(yè)市場體系建設，建立市場化交易機制和價格形成機制，使價格信號能從時間、空間上反映實際成本和供需狀況，有效引導供需。允許市場主體自主協(xié)商或通過交易平臺集中競價等多種方式開展能源商品及靈活性資源等能源衍生品服務交易，最大限度地激發(fā)市場活力。

（四）開展試點示范

圍繞現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術與能源系統(tǒng)的全面深度融合，鼓勵具備條件的地區(qū)、部門和企業(yè)，因地、因業(yè)制宜地開展各類能源互聯(lián)網(wǎng)應用試點示范，在技術創(chuàng)新、運營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)和體制機制等方面深入探索，先行先試，總結積累可推廣的成功經(jīng)驗，為能源互聯(lián)網(wǎng)的健康有序發(fā)展奠定堅實基礎。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持

將能源互聯(lián)網(wǎng)納入重大工程包，加大中央、地方預算內(nèi)資金投入力度，引導更多社會資本進入，分步驟組織實施能源互聯(lián)網(wǎng)重大示范工程。充分發(fā)揮國家科技計劃和相關專項作用，支持開展能源互聯(lián)網(wǎng)基礎、共性和關鍵技術研發(fā)。依靠金融創(chuàng)新探索企業(yè)和項目融資、收益分配和風險補償機制，降低能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展準入門檻和風險。支持符合條件的能源互聯(lián)網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行債券、股權交易、眾籌、PPP等方式進行融資。積極發(fā)揮基金、融資租賃、擔保等金融機構優(yōu)勢，引導更多的社會資本投向能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。