近日,中國光伏企業(yè)高管在慕尼黑機場被德國當(dāng)?shù)厮痉C構(gòu)帶走的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。早前國內(nèi)光伏圈傳出消息, 6月12日,中國某光伏企業(yè)高管在德國參加國際太陽能技術(shù)博覽會時被德國相關(guān)部門現(xiàn)場帶走。據(jù)傳被帶走的不僅一人,其中不少都是在航班降落慕尼黑機場后就被帶走。
目前中國光伏行業(yè)協(xié)會已經(jīng)澄清,當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查,目前已回到酒店。這次協(xié)助調(diào)查的只有其一人,不涉及網(wǎng)傳的多家中國光伏企業(yè),也沒有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。
虛驚一場。但這個場景很難不讓人想起幾年前孟晚舟在加拿大溫哥華機場轉(zhuǎn)機時突然被拘押的一幕,讓人心有余悸。在經(jīng)歷了孟晚舟事件之后,類似的場景很讓人擔(dān)心美國在全球任性抓人的惡劣行徑已經(jīng)傳染到其他國家。所幸從目前的信息看,這應(yīng)該是一個孤立事件。
歐洲國家和美國最大的不同是沒有所謂的長臂管轄的法律基礎(chǔ)。目前在全球范圍內(nèi),只有美國司法中使用所謂“最低限度聯(lián)系”理論,意味著美國在執(zhí)行其國內(nèi)相關(guān)法律時,幾乎有權(quán)起訴世界上任何一家公司及其高管。只要在交易中使用了和美國有關(guān)的“國際貿(mào)易工具”――包括合同里用美元計算價格,或者通過設(shè)在美國的服務(wù)器收發(fā)和存儲郵件,就算滿足了條件。
而在歐洲國家的法律體系中則沒有這種霸道的內(nèi)容。在現(xiàn)行的德國法律環(huán)境中,只有當(dāng)違法行為發(fā)生在德國,或者行為人是德國公民時,才被認(rèn)為適用于德國法律。
目前中國和世界多國有大量的貿(mào)易和投資往來。正常情況下,如果個別中國企業(yè)或企業(yè)高管違反了當(dāng)?shù)胤啥邮苷{(diào)查也是正?,F(xiàn)象,無需過度解讀。
法律層面歐美有本質(zhì)的不同,此外,歐洲也并不愿意和美國綁在一個戰(zhàn)車上。在商界,很多人甚至樂見中國成為美國霸權(quán)的“挑戰(zhàn)者”。所以歐洲國家動用司法手段,通過抓人達到政治和經(jīng)濟目的的動機并不強,概率極低。
但借此機會,還是要提醒中國企業(yè)出海時需格外小心。近幾年,雖然受到美國打壓和疫情的雙重影響,但中國企業(yè)出海的速度并未減慢甚至在加快。
出于對國外政治環(huán)境的考量,大部分企業(yè)在出海時都極力放低身段、避免高調(diào)。但在和國外市場深度交融、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相互銜接以及和同行企業(yè)正面競爭時,不可避免會發(fā)生矛盾和沖突。而經(jīng)濟競爭中,如果動了別人的奶酪,競爭對手動用司法手段阻礙競爭也是可能的。
所以出海企業(yè)熟悉各國法律,防止落入法律陷阱是出海的第一要務(wù)。一方面要遵紀(jì)守法,同時也不能太“摳門”,不要吝嗇于聘用熟悉國際規(guī)則和各國法律的專業(yè)人士。
美國司法機構(gòu)之所以最后對孟晚舟撤訴,原因就在于即使他們煞費苦心,借口“銀行欺詐”聯(lián)手加拿大司法部門羈押孟晚舟,并且套用了最嚴(yán)苛的長臂管轄法律,也沒有找到有價值的證據(jù)。華為多年前就建立了海外業(yè)務(wù)風(fēng)控體系,在業(yè)務(wù)上有嚴(yán)格的合規(guī)流程和審計,即使競爭對手或相關(guān)國家想找茬,也難以鉆空子,拿到充分的證據(jù)。
再來看看反例。法國阿爾斯通公司前高管弗雷德里克?皮耶魯齊在《美國陷阱》一書中這樣寫道:“十幾年來,美國在反腐敗的偽裝下,成功瓦解了歐洲的許多大型跨國公司……美國司法部追訴這些跨國公司的高管,甚至?xí)阉麄兯瓦M監(jiān)獄,強迫他們認(rèn)罪……”皮耶魯齊雖然很冤,美國也屬實霸道不講理,但他也沒有否認(rèn),阿爾斯通高層的確在印度尼西亞的一個合同中有疑似賄賂的行為,被美國人抓住了把柄。
在孟晚舟滯留加拿大期間,筆者正好考察過華為。在華為公司園區(qū)的書報欄里隨處可見皮耶魯齊這本書或其海報。看過這本書的華為員工,想必不難得出感悟:如何不給美國人任何把柄。
企業(yè)出海過程中,最容易觸犯的就是各國反海外腐敗方面的法律。上世紀(jì)70年代以來,跨國公司成為世界大公司的基本業(yè)態(tài)。很多公司在海外爭奪市場時采用賄賂的方法。為此,各多邊國際組織和大部分發(fā)達國家都制定了反海外腐敗方面的法律。
雖然美國的《反海外腐敗法》經(jīng)常被用作政治工具,但其基本的立法原則依然是各國反海外腐敗法的藍本。因此,熟悉和了解美國的《反海外腐敗法》對于中國出海企業(yè)尤為重要。
近年來美國對于《反海外腐敗法》的實施有越來越嚴(yán)厲的趨勢,同時美國正積極向其他發(fā)達國家施壓,要求它們推出類似的法律。未雨綢繆,做好出海安全工作,是每一個出海中國企業(yè)的必修功課。
原標(biāo)題:慕尼黑機場的虛驚,帶給企業(yè)什么啟示