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從2014年底開始，“光伏農(nóng)業(yè)”風(fēng)生水起，成為政策鼓勵(lì)的重要對象。

于是，不少企業(yè)及資本積極投身其中，并已取得不小的成績。例如，青島昌盛日電太陽能科技有限公司，在經(jīng)過四年的前期發(fā)展后，其項(xiàng)目已經(jīng)布局全國18個(gè)省市，到去年底裝機(jī)規(guī)模達(dá)到0.8GW，總規(guī)劃面積5萬畝，公司總資產(chǎn)將達(dá)到50億元。

好風(fēng)憑借力，送我上青天！光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢似乎一片大好，但記者在采訪了不少產(chǎn)業(yè)及投資人士后發(fā)現(xiàn)，中國的光伏農(nóng)業(yè)處在非常初級的發(fā)展階段，商業(yè)模式的問題，標(biāo)準(zhǔn)的問題，多部門利益協(xié)調(diào)問題等等，都仍困擾著這一產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

換句話說，光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展還面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和陷阱。記者分析認(rèn)為，以下7大問題不解決，投資者可能會由“先驅(qū)”變?yōu)?ldquo;先烈”。

問題一

莽荒發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一？

隨著光伏應(yīng)用技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，光伏農(nóng)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)每年已達(dá)千億元市場規(guī)模，有預(yù)測者甚至認(rèn)為，未來五年，其市場規(guī)?？赡苓_(dá)數(shù)萬億。

市場份額如此龐大的背景下，光伏農(nóng)業(yè)因?yàn)闆]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，仍舊存在諸多問題，比如有些項(xiàng)目打“擦邊球”，打著光伏農(nóng)業(yè)的幌子卻占用林業(yè)用地，以此來謀求稅收優(yōu)惠以及國家補(bǔ)貼；再如光伏和農(nóng)業(yè)的各自標(biāo)準(zhǔn)繁多，兩個(gè)體系相結(jié)合勢必會衍生出更多新的體系。

所以，目前光伏農(nóng)業(yè)亟需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)！正如國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰所言，對于成熟的細(xì)分領(lǐng)域，可先制定標(biāo)準(zhǔn)，對于尚不成熟的領(lǐng)域可先試點(diǎn)，逐步使標(biāo)準(zhǔn)建立起來。

光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層級包括團(tuán)體/聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)等。由于光伏和農(nóng)業(yè)本屬兩大跨界領(lǐng)域，加之標(biāo)準(zhǔn)制定本身的復(fù)雜性，制定光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)屬不易。

“就我國光伏農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀而言，先制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，再逐步推廣至行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)更加現(xiàn)實(shí)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定，既需宏觀框架體系建設(shè)，也需細(xì)分領(lǐng)域考慮，如：標(biāo)準(zhǔn)制定具體涉及到產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)活動環(huán)節(jié)，需要據(jù)此制定要求和方法，產(chǎn)業(yè)鏈維度需要考慮光伏和哪項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域結(jié)合。”中國光伏農(nóng)業(yè)工作委員會會長張勇在接受華夏能源網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

顯然，光伏農(nóng)業(yè)需符合生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求，對電站品質(zhì)和農(nóng)業(yè)效益需制定更高的標(biāo)準(zhǔn)。只有在整個(gè)過程中都達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，再加上政策和資金支援，光伏農(nóng)業(yè)才能有跨越式的發(fā)展。