具體情況如下:
關(guān)于省政協(xié)十三屆一次會議第0189號提案答復(fù)的函
趙明委員:
您提出的《關(guān)于加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大及推廣應(yīng)用的提案》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
省委、省政府高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其作為貫徹落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、加快打造“三地一區(qū)”的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),予以重點(diǎn)支持,大力發(fā)展。2022年,全省光伏制造業(yè)首次跨上千億臺階,實(shí)現(xiàn)營收1954.9億元,同比增長近120%,已形成從硅片、電池片、組件及配套,到逆變器、儲能、系統(tǒng)集成及應(yīng)用等較為完整的產(chǎn)業(yè)布局,并在光伏玻璃、電池片、組件、逆變器等環(huán)節(jié)加快構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。在光伏應(yīng)用領(lǐng)域,我省堅持集中式和分布式并舉,積極推進(jìn)各種類型光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),截至2022年底,全省累計光伏發(fā)電裝機(jī)2153.9萬千瓦,居全國第六位,同比增長26.2%,占全省發(fā)電總裝機(jī)的23.4%。
圍繞推動我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和推廣應(yīng)用,結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等相關(guān)部門意見,我們主要開展了以下幾方面工作:
一是謀劃頂層設(shè)計。先后編制印發(fā)《安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》《安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025)》等政策文件,梳理重點(diǎn)企業(yè)招商目錄和光伏產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,謀劃招引重點(diǎn)、明確發(fā)展路徑。在光伏應(yīng)用領(lǐng)域,編制出臺《安徽省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,提出適度超前布局一批集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目,因地制宜加快發(fā)展分布式光伏發(fā)電,明確全省“十四五”光伏發(fā)電裝機(jī)2800萬千瓦的目標(biāo)。
二是加大政策支持。2017年以來,我省通過“三重一創(chuàng)”政策支持光伏企業(yè)成長和新建項(xiàng)目研發(fā)產(chǎn)業(yè)化,累計支持全省各類光伏項(xiàng)目22個,總資金達(dá)1.1億元。2022年以來,通過制造強(qiáng)省、民營經(jīng)濟(jì)等政策,對全省28個光伏領(lǐng)域技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)學(xué)研合作、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等項(xiàng)目,給予政策資金支持近3800萬元。
三是聚力“雙招雙引”。建立“雙招雙引”工作重點(diǎn)市包保、重點(diǎn)合作園區(qū)“一園一檔”管理、重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔”專員服務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目“一項(xiàng)目一推進(jìn)表”調(diào)度等管理機(jī)制。發(fā)布20家光伏重點(diǎn)企業(yè)名單、50個光伏重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目名單,由省級專班直接對接、調(diào)度。2022年,全省光伏產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目196個,總投資金額3775.7億元。
四是推動資本賦能。與中國工商銀行安徽省分行、招商銀行合肥分行等9家金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,提供不低于4000億元優(yōu)惠利率授信貸款。2022年,合作銀行已累計為各類生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目提供授信3425.29億元、發(fā)放貸款1163.76億元,其中為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供授信2024.64億元、發(fā)放貸款718.41億元。同時,完成總規(guī)模120億元的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題母基金組建工作,為招引項(xiàng)目提供多層次、多元化金融服務(wù)。
五是培育應(yīng)用示范。推動智能光伏產(chǎn)品在工業(yè)、建筑、通信、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域特色應(yīng)用,培育試點(diǎn)示范企業(yè)和項(xiàng)目。2022年,合肥晶澳等3家企業(yè)、固德威廣德智慧能源示范區(qū)等3個項(xiàng)目入選國家第三批智能光伏試點(diǎn)示范名單,當(dāng)年入選數(shù)位居全國第三位。截至目前,我省共有6家企業(yè)、8個項(xiàng)目入選國家智能光伏試點(diǎn)示范名單,總數(shù)位居全國第三。
下一步,針對您在議案中提出制約合肥市和全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題和具體建議,我廳將會同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等相關(guān)部門,重點(diǎn)從以下幾個方面著手推進(jìn):
一是加強(qiáng)金融支持。充分發(fā)揮省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題母基金作用,撬動更多社會資本參與,后續(xù)將通過設(shè)立子基金及直投的方式,最終形成規(guī)模約為400億元的母子基金群。積極引導(dǎo)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加大對優(yōu)質(zhì)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。謀劃梳理光伏企業(yè)“白名單”,通過省綜合金融服務(wù)平臺推送至各金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)融企高效對接。
二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用。推進(jìn)落實(shí)《安徽省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,堅持集中式和分布式并舉,繼續(xù)擴(kuò)大光伏發(fā)電利用規(guī)模。研究編制分布式光伏建設(shè)管理相關(guān)文件,進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)和并網(wǎng),提升電網(wǎng)消納能力,促進(jìn)光伏推廣應(yīng)用。持續(xù)開展智能光伏試點(diǎn)示范培育工作,推動光伏產(chǎn)品在工業(yè)園區(qū)、光伏建筑一體化等場景的推廣應(yīng)用。
三是加強(qiáng)延鏈補(bǔ)鏈。圍繞陽光電源、晶澳太陽能等龍頭企業(yè),指導(dǎo)合肥等9個重點(diǎn)市積極招引導(dǎo)電漿料、背板、膠膜、電氣設(shè)備等配套企業(yè)。研究編制全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃接續(xù)政策文件,梳理我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng),通過強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互補(bǔ)、指導(dǎo)地市精準(zhǔn)招商等方式,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。
您在議案中提出的建議契合我省實(shí)際,對我省光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展具有非常好的指導(dǎo)和借鑒作用。我廳作為全省光伏制造行業(yè)管理部門,將繼續(xù)深入實(shí)施安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,并會同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門,共同推動合肥市和全省光伏產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展。最后,感謝您長期以來對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持,也歡迎在以后的工作中繼續(xù)提出寶貴意見,對我們的工作給予指導(dǎo)和幫助。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2023年6月29日
原標(biāo)題:安徽省經(jīng)信廳:2022年安徽光伏制造業(yè)營收1954.9億元,光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資金額3775.7億元