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文件原文如下：
嵊泗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嵊泗縣落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）和嵊泗縣落實(shí)省市擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程2023年重大項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
《嵊泗縣落實(shí)省市擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）》和《嵊泗縣落實(shí)省市擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程2023年重大項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府第19次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
《嵊泗縣落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程（2023—2027年）重大項(xiàng)目表》由縣發(fā)改局另行印發(fā)。
嵊泗縣人民政府辦公室
2023年4月20日
嵊泗縣落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程實(shí)施方案（2023—2027年）
為促進(jìn)投資穩(wěn)定增長，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目對我縣推進(jìn)“兩個(gè)先行”的牽引作用，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以中國式現(xiàn)代化為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持投資提質(zhì)、穩(wěn)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程。圍繞先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新強(qiáng)基、交通強(qiáng)省、清潔能源保供、水網(wǎng)提升安瀾、城鎮(zhèn)有機(jī)更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、文化旅游融合、民生設(shè)施等九大領(lǐng)域，滾動(dòng)推進(jìn)縣重大項(xiàng)目60個(gè)以上，每年完成投資120億元左右。
（二）基本原則。
1.戰(zhàn)略導(dǎo)向、服務(wù)大局。圍繞重大戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資，加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，發(fā)揮重大項(xiàng)目的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。
2.規(guī)劃優(yōu)先、依法推進(jìn)。優(yōu)先實(shí)施納入國家和省市級規(guī)劃，遲早都要干、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，消除投資障礙，激發(fā)各類投資主體活力。依法合規(guī)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
3.多跨融合、變革重塑。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、縣級統(tǒng)籌，推動(dòng)從獨(dú)立建設(shè)向跨區(qū)域一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變、從分領(lǐng)域自建向多領(lǐng)域集成協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變、從單一功能向多價(jià)值跨界融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
4.低碳循環(huán)、綠色發(fā)展。嚴(yán)守“三區(qū)三線”，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，提高能源、土地等利用效率，全面提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
5.全生命周期、可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌前期謀劃、投資決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等各環(huán)節(jié)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、低成本融資和全生命周期運(yùn)維的優(yōu)質(zhì)工程。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
1.投資質(zhì)量明顯提升。到2027年，力爭全縣每百元固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出的GDP提升到280元，電力總裝機(jī)容量達(dá)到140萬千瓦以上，水網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%。
2.投資規(guī)模合理增長?？h重大項(xiàng)目5年累計(jì)完成投資600億元以上，帶動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長快于經(jīng)濟(jì)增長。
3.投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2027年，房地產(chǎn)投資占比穩(wěn)中有降，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快優(yōu)化，交通、能源、水利投資增速10%以上。
二、主要任務(wù)
（一）先進(jìn)制造業(yè)基地領(lǐng)域。著力提升嵊泗海島特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。力爭實(shí)施縣重大項(xiàng)目13個(gè)，5年實(shí)現(xiàn)總投資28億元以上。
1.新能源海上制造基地（安排縣重大項(xiàng)目5個(gè)，5年計(jì)劃投資約12.4億元）。大力開展藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)，謀劃和引進(jìn)一批上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)2GWh全自動(dòng)電化學(xué)儲能大型電力儲能系統(tǒng)集成項(xiàng)目、1GWh儲能四象限功率調(diào)節(jié)系統(tǒng)項(xiàng)目、DTRO膜組件及特種分離膜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、LNG冷能綜合利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、灘滸島綠電制氫產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地投產(chǎn)。
2.臨港產(chǎn)業(yè)（安排縣重大項(xiàng)目7個(gè)，5年計(jì)劃投資約12.8億元）。深化周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接合作，開展大洋山海工基地項(xiàng)目、馬跡山球團(tuán)礦加工項(xiàng)目、洋山江海直達(dá)基地項(xiàng)目、洋山海事服務(wù)基地項(xiàng)目、馬跡山港混礦項(xiàng)目、混凝土基地項(xiàng)目等建設(shè)。
3.現(xiàn)代海洋漁業(yè)（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約3.2億元）。充分發(fā)揮海島海洋資源優(yōu)勢，深化推進(jìn)深遠(yuǎn)海智慧網(wǎng)箱養(yǎng)殖工程。
（二）科技創(chuàng)新強(qiáng)基領(lǐng)域。加快構(gòu)建“315”創(chuàng)新體系，實(shí)施縣重大項(xiàng)目3個(gè)，5年計(jì)劃投資12億元左右。
1.數(shù)字海島設(shè)施（安排縣重大項(xiàng)目2個(gè)，其中包括打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約2億元）。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建形成科學(xué)高效的“一心一平臺、多端多應(yīng)用”數(shù)字海島體系。著重建設(shè)數(shù)字海島基礎(chǔ)設(shè)施工程、智慧嵊泗建設(shè)項(xiàng)目等。
2.大數(shù)據(jù)中心（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約10億元）。建設(shè)智慧大數(shù)據(jù)園區(qū)，推進(jìn)小洋山綠色智慧數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
（三）交通強(qiáng)省領(lǐng)域。加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，實(shí)施縣重大項(xiàng)目12個(gè)，5年計(jì)劃投資428億元以上。
1.港口工程項(xiàng)目（安排縣重大項(xiàng)目6個(gè)，其中包括打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約408.5億元）。融入長三角世界級港口群，優(yōu)化港口布局，配套服務(wù)功能突出、特色鮮明的港口產(chǎn)業(yè)島鏈建設(shè)。推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)開展小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、寧波舟山大宗商品儲運(yùn)基地項(xiàng)目（MJS基地）、洋山深水港區(qū)二期擴(kuò)建工程、裕程國際物流園區(qū)、港口碼頭升等工程、洋山申港石油5萬噸油品碼頭建設(shè)工程建設(shè)。
2.公路設(shè)施項(xiàng)目（安排縣重大項(xiàng)目2個(gè)，其中包括打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約14億元）。持續(xù)推進(jìn)路網(wǎng)提升，加快推進(jìn)嵊泗雙龍大橋項(xiàng)目、公路改擴(kuò)建項(xiàng)目等建設(shè)。
3.陸島碼頭項(xiàng)目（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約1億元）。加快實(shí)施嵊泗縣劍門交通碼頭建設(shè)工程、沈家灣客運(yùn)碼頭提升改造工程、李柱山客運(yùn)碼頭提升改造工程二期項(xiàng)目等。
4.客運(yùn)站場項(xiàng)目（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約3億元）。有序推進(jìn)嵊泗旅游交通集散中心工程、嵊泗沈家灣交通旅游集散中心工程、嵊泗縣泗礁島陸上客運(yùn)中心工程、嵊泗花鳥北岙客運(yùn)中心建設(shè)工程等建設(shè)。
5.美麗交通項(xiàng)目（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約1.5億元）。謀劃打造新型車船、旅游巴士、節(jié)能公交等。
6.通用機(jī)場項(xiàng)目（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約0.3億元）。推動(dòng)嵊泗通用機(jī)場建設(shè)，開通泗礁、枸杞、花鳥等主要島嶼與上海（金山）、普陀山機(jī)場之間“半小時(shí)”商務(wù)旅游空中交通航線，適時(shí)開發(fā)環(huán)島低空游線。
（四）清潔能源保供。統(tǒng)籌推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)三年行動(dòng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，實(shí)施縣重大項(xiàng)目8個(gè)，5年計(jì)劃投資148億元以上。
1.清潔能源（安排縣重大項(xiàng)目5個(gè)，5年計(jì)劃投資約52.6億元）。加快構(gòu)建多元化電力保價(jià)格局，大力推動(dòng)海上風(fēng)電、光伏、氣電等清潔能源發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)嵊泗小洋山薄刀咀120MW光伏電站項(xiàng)目、大洋山生態(tài)高效養(yǎng)殖暨屋頂分布式光伏示范基地項(xiàng)目、LNG小型燃?xì)怆娬卷?xiàng)目、嵊泗3#、4#、7#海上風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目。
2.電網(wǎng)（安排縣重大項(xiàng)目2個(gè)，其中包括打包的縣重大工程1個(gè)，5年計(jì)劃投資約6億元）。加快各類輸變電工程建設(shè)，進(jìn)一步完善主干電網(wǎng)、配電網(wǎng)架構(gòu)，增強(qiáng)電力供保能力，全面提升區(qū)域供電質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)輸變電工程基建項(xiàng)目、薄刀咀120光伏直流變電站項(xiàng)目等。
3.LNG接收站（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約90億元）。進(jìn)一步提升我縣LNG接收能力，保障我省乃至長三角區(qū)域天然氣供應(yīng)，重點(diǎn)推進(jìn)上海LNG站線擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
（五）水網(wǎng)提升安瀾領(lǐng)域。安排水資源配置和防洪排澇等重大項(xiàng)目，實(shí)施縣重大項(xiàng)目3個(gè)，5年計(jì)劃投資5億元以上。
1.水資源配置（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約3.8億元）。系統(tǒng)提升水資源調(diào)配能力，加快建設(shè)嵊泗縣大陸（小洋山）引水工程。
2.防洪排澇（安排縣重大項(xiàng)目2個(gè)，5年計(jì)劃投資約2億元）。全面提升區(qū)域防洪排澇能力，推進(jìn)嵊泗縣菜園海塘整治提升工程、給排水綜合管網(wǎng)提升工程建設(shè)。
（六）城鎮(zhèn)有機(jī)更新領(lǐng)域。提升城鎮(zhèn)設(shè)施韌性可靠程度，實(shí)施縣重大項(xiàng)目5個(gè)，5年計(jì)劃投資19億元以上。
1.市政設(shè)施提升行動(dòng)（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約2.2億元）。主要實(shí)施口袋公園改造工程，新建東海社區(qū)、菜圃社區(qū)等口袋公園5處；實(shí)施城市道路品質(zhì)提升工程，改造道路約6000米；實(shí)施街巷提升工程，謀劃改造沙河路、文舞弄、醫(yī)務(wù)弄三條休閑登山步道，嵊泗中學(xué)東側(cè)登山步道，改造聲波弄街巷、文舞弄—登望弄街巷、文舞弄—高阜巷街巷等。
2.危舊房屋拆改行動(dòng)（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約6.7億元）。實(shí)施菜園城區(qū)危舊廠房改造工程，改造建材市場地塊（后山下地塊）、海濱東路外山下地塊；實(shí)施地塊拆遷改造工程，改造汽車站地塊、新百弄/皇家一號地塊等。
3.城市功能拓展行動(dòng)（安排打包的縣重大項(xiàng)目3個(gè)，5年計(jì)劃投資約10.2億元）。提升改造菜圃、沙河、東海、海濱四個(gè)城市社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)置5分鐘生活圈配套服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)馬關(guān)區(qū)域與縣城的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造馬關(guān)現(xiàn)代化海濱風(fēng)情的智慧城市、未來城市。以區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，將馬關(guān)中柱山小微園區(qū)打造為海島產(chǎn)業(yè)示范園。
（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先領(lǐng)域。有效改善漁農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提升小島居民生活品質(zhì)，實(shí)施縣重大項(xiàng)目4個(gè)，5年計(jì)劃投資14億元左右。
1.“小島你好”（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約2億元）。推進(jìn)“小島你好”海島共富行動(dòng)，加快完成嵊山島、枸杞島、黃龍島、金雞山島等創(chuàng)建小島建設(shè)。
2.漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約10億元）。探索中心漁港陸域區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、物流配套、后勤保障、休閑漁業(yè)等功能開發(fā)，推進(jìn)嵊泗漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，升級改造嵊泗中心漁港、建設(shè)綠色漁業(yè)后勤保障基地；規(guī)劃水產(chǎn)品加工集聚區(qū)，建設(shè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水產(chǎn)倉儲冷鏈物流中心和綜合服務(wù)管理中心等項(xiàng)目。
3.新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村（安排打包的縣重大項(xiàng)目2個(gè)，5年計(jì)劃投資約2億元）。全力實(shí)施“四好農(nóng)村路”提升工程，有序推進(jìn)農(nóng)村公路大中修工程開展。加快推進(jìn)未來社區(qū)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)、未來鄉(xiāng)村、美麗小島建設(shè)，爭創(chuàng)全省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興海島共富單元。
（八）文化旅游融合領(lǐng)域。促進(jìn)文化旅游深度融合，實(shí)施縣重大項(xiàng)目6個(gè)，5年計(jì)劃投資9億元以上。
1.文旅融合項(xiàng)目（安排縣重大項(xiàng)目5個(gè)，其中包括打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約6.5億元）。加快海島休閑旅游供給側(cè)改革，引導(dǎo)資金對海島休閑旅游設(shè)施進(jìn)行文化品質(zhì)提升，開發(fā)建設(shè)雷孟德夢幻小鎮(zhèn)建設(shè)工程、嵊泗黃龍島東咀頭民宿集群聚落項(xiàng)目、黃龍東咀頭特色休閑村落項(xiàng)目、花鳥輕奢度假酒店項(xiàng)目、露營度假基地項(xiàng)目等。
2.漁旅融合項(xiàng)目（安排打包的縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約2.6億元）。打造以嵊山島為核心的國際海釣基地，推動(dòng)嵊山國際海釣基地項(xiàng)目建設(shè)。
（九）民生設(shè)施領(lǐng)域。實(shí)施縣重大項(xiàng)目9個(gè)，5年計(jì)劃投資11億元以上。
1.教育（安排縣重大項(xiàng)目2個(gè)，5年計(jì)劃投資約3.5億元）。持續(xù)改善全縣義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)共享，推進(jìn)西城區(qū)幼兒園建設(shè)工程、24班規(guī)模小學(xué)建設(shè)工程建設(shè)。
2.文體（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約3.1億元）。實(shí)施重大文體設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)舟山全民健身中心嵊泗分中心（嵊泗體育館）項(xiàng)目建設(shè)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約3億元）。強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”，深化縣域醫(yī)共體改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和城鄉(xiāng)醫(yī)療健康服務(wù)水平，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。
4.保障性住房（安排縣重大項(xiàng)目2個(gè)，5年計(jì)劃投資約0.5億元）。有序推進(jìn)全縣保障性住房建設(shè)，加快西城區(qū)建設(shè)開發(fā)，完成西城區(qū)石子岙安置房新建工程建設(shè)。
5.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（安排縣重大項(xiàng)目1個(gè)，5年計(jì)劃投資約1億元）。謀劃建設(shè)泗礁島中醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接，構(gòu)建醫(yī)療護(hù)理、健康咨詢、康復(fù)促進(jìn)與傳統(tǒng)養(yǎng)老相結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)生養(yǎng)老新模式。
6.民生服務(wù)設(shè)施（安排縣重大項(xiàng)目2個(gè)，5年計(jì)劃投資約0.7億元）。實(shí)施城市天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步滿足城鎮(zhèn)居民對經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全清潔能源的生活需求，降低居民的生活成本和改善城區(qū)環(huán)境，推進(jìn)泗礁島、洋山鎮(zhèn)（大洋山島）管道燃?xì)夤こ獭?br />
三、保障措施
（一）健全目標(biāo)體系。建立健全“提質(zhì)+穩(wěn)量+優(yōu)結(jié)構(gòu)+項(xiàng)目支撐+要素支撐”的多維度目標(biāo)體系。細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)屬地、主管部門和項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。實(shí)行年目標(biāo)、季分解、月晾曬機(jī)制。
（二）健全工作體系。實(shí)行專班運(yùn)作、清單管理、體系推進(jìn)，完善縣重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會、集中開工、督導(dǎo)服務(wù)等機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程服務(wù)協(xié)調(diào)。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)牽頭抓總，每年編制全縣擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程年度實(shí)施計(jì)劃；縣經(jīng)信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局等牽頭部門按照職責(zé)分工推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
（三）健全政策體系。研究儲備好投資政策工具箱，第一時(shí)間做好國家政策的承接和落地，充分用好政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造等政策紅利。創(chuàng)新資產(chǎn)盤活政策，推進(jìn)我縣存量資產(chǎn)盤活，合理擴(kuò)大有效投資。完善省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障機(jī)制，全力做好國家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，確保項(xiàng)目用地指標(biāo)納入國家、省市保障范圍。用好能耗增量、新增可再生能源抵扣、節(jié)能改造、淘汰落后產(chǎn)能騰出用能空間等指標(biāo)，允許“十四五”新增能耗指標(biāo)跨年度跨地區(qū)統(tǒng)籌使用，對國家能耗單列的重大項(xiàng)目和原料用能、可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能耗強(qiáng)度和總量考核，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目用能應(yīng)保盡保。
（四）健全評價(jià)體系。完善常態(tài)化晾曬、季度投資賽馬激勵(lì)、年度考核等評價(jià)機(jī)制，年度投資任務(wù)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況納入縣對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核。建立工作督辦約談機(jī)制，引導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把投資工作著力點(diǎn)放在謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目及要素保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。
嵊泗縣落實(shí)省市擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程2023年重大項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)市委八屆三次全會精神和2023年全市項(xiàng)目攻堅(jiān)暨招商引資大會精神，認(rèn)真執(zhí)行《浙江省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程2023年重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，繼續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，加快推動(dòng)重大工程落地見效，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資增動(dòng)能穩(wěn)增長，制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
（一）投資總量保持增長。固定資產(chǎn)投資增速快于面上經(jīng)濟(jì)增速，快于全省平均增速，確保2023年全市固定資產(chǎn)投資總量達(dá)到100億元以上，增速達(dá)64%，有效支撐我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。
（二）投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。力爭2023年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資以及交通、水利和能源投資增速均快于面上投資增速。
（三）重大項(xiàng)目提速提效。
1.省市級重大項(xiàng)目。省“千項(xiàng)萬億”工程重大項(xiàng)目、省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目中的新建項(xiàng)目，開工率一季度達(dá)30%、二季度達(dá)60%、三季度達(dá)85%，全年投資完成率達(dá)100%以上。
2.縣級重大項(xiàng)目。推進(jìn)總投資899億元的22個(gè)“牽一發(fā)動(dòng)全身”的項(xiàng)目，確保完成年度投資90億元，充分發(fā)揮縣級重大建設(shè)項(xiàng)目對全縣有效投資的“基石”作用。其中，項(xiàng)目投資完成率一季度達(dá)30%、二季度達(dá)60%、三季度達(dá)85%、四季度達(dá)100%以上。
（四）各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資和項(xiàng)目任務(wù)。
1.縣洋管中心：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)57億元，牽頭負(fù)責(zé)上海LNG站線擴(kuò)建、小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、裕程國際物流園區(qū)等小洋山區(qū)塊重大項(xiàng)目。
2.縣交通運(yùn)輸局：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)27.2億元，牽頭負(fù)責(zé)寧波舟山大宗商品儲運(yùn)基地項(xiàng)目（MJS基地）、馬跡山港混礦項(xiàng)目、嵊泗雙龍大橋、嵊泗交通旅游集散中心、嵊泗沈家灣交通旅游集散中心等本部門主管的項(xiàng)目。
3.縣發(fā)改局：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)2億元，牽頭負(fù)責(zé)嵊泗小洋山薄刀咀120MW光伏電站項(xiàng)目等重大能源類項(xiàng)目。
4.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)1.8億元，牽頭負(fù)責(zé)嵊泗大陸（小洋山）引水工程、泗礁島生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等本部門主管的項(xiàng)目。
5.縣文廣旅體局：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)0.6億元，牽頭負(fù)責(zé)雷蒙德夢幻小鎮(zhèn)等本部門主管的項(xiàng)目。
6.縣城投公司：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)3.5億元，牽頭負(fù)責(zé)西城區(qū)幼兒園、嵊泗體育館、嵊泗縣海塘整治提升工程等本單位承建的政府及國有企業(yè)投資項(xiàng)目。
7.縣綠色小微園區(qū)指揮部：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)1.8億元，牽頭負(fù)責(zé)中柱山小微園區(qū)、新中心漁港基礎(chǔ)設(shè)施等本單位承建的政府及國有企業(yè)投資項(xiàng)目及在園區(qū)內(nèi)建設(shè)的社會投資項(xiàng)目。
8.縣交投公司：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)1.1億元，牽頭負(fù)責(zé)嵊泗沈家灣交通旅游集散中心、82米30車位客滾船建造項(xiàng)目等本單位承建的國有企業(yè)投資項(xiàng)目。
9.菜園鎮(zhèn)：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)2億元，牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的政府投資及招商引資的社會投資項(xiàng)目。
10.嵊山鎮(zhèn)：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)2億元，牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的政府投資及招商引資的社會投資項(xiàng)目。
11.洋山鎮(zhèn)：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)3.5億元，牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的政府投資及招商引資的社會投資項(xiàng)目。
12.五龍鄉(xiāng)：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)2億元，牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的政府投資及招商引資的社會投資項(xiàng)目。
13.黃龍鄉(xiāng)：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)2億元，牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的政府投資及招商引資的社會投資項(xiàng)目。
14.枸杞鄉(xiāng)：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)2億元，牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的政府投資及招商引資的社會投資項(xiàng)目。
15.花鳥鄉(xiāng)：2023年固投納統(tǒng)任務(wù)0.5億元，牽頭負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的政府投資及招商引資的社會投資項(xiàng)目。
二、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
（一）推進(jìn)一批重大招引項(xiàng)目加快落地。圍繞“共同富裕海島示范縣”建設(shè)、“一島一功能”等建設(shè)，聚焦六大產(chǎn)業(yè)鏈招商、專班招商，深挖打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的項(xiàng)目儲備格局。力爭全年新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，其中新落地5個(gè)、新開工5個(gè)，10億以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新落地1個(gè)。實(shí)際利用外資3500萬美元；實(shí)際到位市外資金30億元；建設(shè)高能級產(chǎn)業(yè)平臺1個(gè)。
（二）推進(jìn)一批新建項(xiàng)目加快開工。聚焦省市縣三級重大重點(diǎn)項(xiàng)目新建項(xiàng)目開工率、完工率、投資完成率，全力打好重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會、集中開工、督導(dǎo)服務(wù)等促開工“組合拳”，推動(dòng)新建項(xiàng)目應(yīng)開盡開、能早則早。重點(diǎn)推進(jìn)嵊泗小洋山薄刀咀120MW光伏電站項(xiàng)目等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及西城區(qū)幼兒園新建工程、舟山全民健身中心嵊泗分中心（嵊泗體育館）項(xiàng)目等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新建項(xiàng)目全年力爭完成投資5.7億元。
（三）推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目加快投資。落實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理”制度，開展精準(zhǔn)服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)全程“陪護(hù)”到位，做到提供服務(wù)早謀劃、制約要素早化解、存在問題早發(fā)現(xiàn)、解決問題早一步。加快推動(dòng)上海LNG站線擴(kuò)建、小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程等三大百億項(xiàng)目、嵊泗旅游交通集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及大洋山海工基地、裕程國際物流園區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速釋放投資量，續(xù)建項(xiàng)目全年力爭完成投資84億元。
三、保障措施
（一）專班運(yùn)作，壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步升級擴(kuò)有效投資專班運(yùn)作模式，按照投資結(jié)構(gòu)目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目行業(yè)分類，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局、縣投促中心等行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的投資任務(wù)管理、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施；形成縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦，區(qū)塊責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、專班責(zé)任全域一體、條抓塊統(tǒng)的整體機(jī)制，分工協(xié)作、高效推進(jìn)。
（二）清單管理，集中攻堅(jiān)。進(jìn)一步梳理形成集中攻堅(jiān)重大項(xiàng)目清單、爭取上級支持重大項(xiàng)目清單、專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲備清單、重大項(xiàng)目用地清單等清單；數(shù)字賦能項(xiàng)目建設(shè)，深化重大項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)做好項(xiàng)目投資推動(dòng)；深入開展“拔釘清障”活動(dòng)，強(qiáng)化“賽馬”比拼實(shí)效，推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)破難，做到一天不延誤。
（三）政策配套，要素保障。集中配置要素資源，對重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)保盡保。發(fā)改、財(cái)政、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等職能部門做好用地、用能、污染物排放、資金等指標(biāo)爭取，落實(shí)要素保障協(xié)調(diào)及服務(wù)指導(dǎo)工作。抓好存量資源盤活和優(yōu)化利用，消化批而未供土地，盤活存量用地，再開發(fā)低效用地，提高歷史圍填海處置率；加強(qiáng)用能保障，用足用好可再生能源、原料用能抵扣能耗總量政策，全力爭取重大項(xiàng)目能耗指標(biāo)單列；搶抓政策紅利和機(jī)遇窗口，積極做好專項(xiàng)債券、政策性金融工具承接準(zhǔn)備，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投入，為高質(zhì)量高速建設(shè)提供最大支持。
原標(biāo)題：5年計(jì)劃投資約52.6億元！浙江嵊泗縣大力推動(dòng)海上風(fēng)電、光伏、氣電等清潔能源發(fā)展
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