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這也是為什么國(guó)家給了例如山東、浙江、江蘇地區(qū)較多的分布式光伏電站配額。

從國(guó)家分布式光伏電站配額來(lái)看，配額最大的前十個(gè)省份主要集中在華東及東南沿海地區(qū)，這些地方空氣潔凈程度較高，很少受到霧霾的影響，同時(shí)加以當(dāng)?shù)卮蠊I(yè)及商業(yè)較高的電價(jià)，以及地方光伏補(bǔ)貼政策的雙管激勵(lì)，如浙江、山東、江蘇、廣東、上海等地區(qū)成為了國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電投資的第一陣營(yíng)。首先從分布式光伏電站的財(cái)務(wù)模型來(lái)看，占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

那么對(duì)于西北地區(qū)，分布式光伏電站如何實(shí)施，是否具有投資價(jià)值，例如甘肅和寧夏地區(qū)，大工業(yè)用電加權(quán)平均電價(jià)只有不要0.6元。采用電價(jià)折扣的合同能源管理合作模式就不符合投資人的資本回報(bào)率考核，對(duì)于這些地方，實(shí)施分布式光伏電站建設(shè)適用于采用標(biāo)桿電價(jià)全部上網(wǎng)，并支付業(yè)主房頂租賃費(fèi)用的模型。

綜述，對(duì)于呼和浩特、西寧、銀川、太原等光照資源較好的地區(qū)，在沒(méi)有地方補(bǔ)貼政策的情況下，建議采用全部上網(wǎng)的模式方可符合投資者對(duì)分布式光伏電站收益的要求。

對(duì)于例如杭州、福州、廣州、南寧、西安等光照資源較差的地區(qū)，在沒(méi)有補(bǔ)貼政策的情況下，可先行實(shí)施電價(jià)較高的商業(yè)用地項(xiàng)目，而考慮分布式光伏電站的規(guī)?；瘜?shí)施，建議地方政府出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，截至目前浙江地區(qū)已經(jīng)走在了分布式光伏電站建設(shè)的前列，廣州也剛出臺(tái)光伏電站建設(shè)規(guī)劃和補(bǔ)貼政策。同時(shí)，對(duì)于地方補(bǔ)貼政策，筆者建議取消地方政府對(duì)于投資者欲拿補(bǔ)貼政策需采購(gòu)當(dāng)?shù)亟M件及逆變器生產(chǎn)商產(chǎn)品的強(qiáng)制性要求。畢竟不是每個(gè)省份的組件和逆變器產(chǎn)品的質(zhì)量可以保證，價(jià)格經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)。地方保護(hù)主義市分布式光伏電站實(shí)施過(guò)程中的“腫瘤”。

2.業(yè)主類型選擇（用電類型）

目前國(guó)內(nèi)分布式光伏電站投資商如河北新奧光伏、浙江精工能源、晶科光伏等企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的收益率最低不小于12%，即考慮融資成本的前提你下，項(xiàng)目投資回報(bào)期不長(zhǎng)于8.5年，與用電業(yè)主和合作模式主要為合同能源管理，即：（1）租賃業(yè)主屋頂支付租賃費(fèi)，電價(jià)按照實(shí)時(shí)電價(jià)收取；（2）租賃業(yè)主屋頂支付租賃費(fèi)，發(fā)電量全部上網(wǎng)，（3）免費(fèi)租賃業(yè)主屋頂，光伏電站發(fā)電供給業(yè)主使用，電價(jià)打9折，合同期限一般設(shè)定為25年；（4）與業(yè)主成立合資公司，共同投資屋頂電站，共同獲取電站收益；

對(duì)于居民用電如小區(qū)、社區(qū)，一方面屋頂面積較小，裝機(jī)容量受限，另一方面居民用電電價(jià)較低（西安地區(qū)為0.59元每度電），再次，居民用電主要集中在晚上，白天用電量較小，使得光伏電站發(fā)電量自發(fā)自用比例較小，目前居民小區(qū)并不適合建設(shè)屋頂分布式光伏電站。

對(duì)于西安地區(qū)而言，在沒(méi)有地方補(bǔ)貼的前提下，商業(yè)用電業(yè)主屋頂適合投資分布式光伏電站，大工業(yè)用電業(yè)主屋頂不適合投資分布式光伏電站。

在地方補(bǔ)貼（0.2元每度電，政策持續(xù)5年）出臺(tái)的前提下，商業(yè)用電業(yè)主屋頂比較適合投資分布式光伏電站，周六周日也上班的大工業(yè)用電業(yè)主的屋頂分布式光伏電站也適合投資建設(shè)分布式光伏電站。

居民小區(qū)屋頂分布式光伏電站目前不具備投資價(jià)值。


3.業(yè)主盡職調(diào)查（信用風(fēng)險(xiǎn)管理）

在基于電站投資商項(xiàng)目收益率的前提下，對(duì)屋頂業(yè)主的考察就顯得尤為重要，雖然國(guó)家能源局406號(hào)文件中提到在自發(fā)自用比例顯著下降時(shí)，可選擇光伏電力全部上網(wǎng)，對(duì)于上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)確定的各個(gè)地區(qū)，發(fā)電量較高的地區(qū)例如銀川、呼和浩特等城市，分布式光伏電站投資收益率影響不大，而對(duì)于南方一些城市，特別是沒(méi)有地方補(bǔ)貼的城市，光伏電力從自發(fā)自用轉(zhuǎn)為全部上網(wǎng)的模式，對(duì)于投資者而言，影響是極大的。所以光伏電站潛在屋頂業(yè)主的選擇就顯得比較重要。