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從定義歐洲氣候和能源政策框架的辯論開始到2030年，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)一直是許多政策關(guān)注的焦點(diǎn)。這最終在2022年底推出歐洲太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在提供歐洲光伏目標(biāo)600g的歐洲電力系統(tǒng)到2030年和30g的國內(nèi)生產(chǎn)能力在歐洲光伏供應(yīng)鏈到2025年。這兩個目標(biāo)都假設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)的投資趨勢發(fā)生了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變，以及當(dāng)今歐洲產(chǎn)業(yè)的深刻轉(zhuǎn)變。本白皮書探討了如何考慮到歐洲光伏價值鏈的狀況來實現(xiàn)這些目標(biāo)。這份白皮書將特別評估研究和創(chuàng)新如何成為歐洲光伏產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略成功的基石。歐盟在多個領(lǐng)域保持競爭力，甚至保持全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

光伏行業(yè)主要是晶體硅技術(shù)，這是全球光伏供應(yīng)鏈的絕大多數(shù)領(lǐng)域。多晶硅、鋼錠和晶圓的生產(chǎn)是光伏制造的關(guān)鍵部分，也是歐盟生產(chǎn)能力落后的領(lǐng)域。盡管一些行動者——尤其是Wacker——繼續(xù)在歐洲活躍起來，并向歐洲和光伏市場提供具有競爭力和質(zhì)量的產(chǎn)品，但歐盟顯然缺乏足夠的工業(yè)能力和投資，以滿足國內(nèi)一體化價值鏈的雄心。這種脆弱性也存在于光伏價值鏈的其他領(lǐng)域，盡管對快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力的障礙可能更少。除了歐洲光伏制造快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力的技術(shù)、財政和許可障礙外，還需要解決制造和操作該工業(yè)部門所需設(shè)備的現(xiàn)有技能的問題。過去十年來，歐洲光伏行業(yè)的相對去工業(yè)化，導(dǎo)致了在價值鏈中幾個部分的專業(yè)知識的喪失。

歐洲光伏制造成本競爭力的主要威脅是能源成本，這是全球其他光伏生產(chǎn)市場的競爭優(yōu)勢。為了解決這一挑戰(zhàn)，歐盟的光伏產(chǎn)業(yè)政策可能需要解決從原材料生產(chǎn)到組件組裝的光伏生產(chǎn)的幾個領(lǐng)域的運(yùn)營挑戰(zhàn)。對R&I進(jìn)行投資，以加快對具有更高的能源效率和更好的吞吐量的生產(chǎn)技術(shù)的采用，也將產(chǎn)生影響。此外，由于歐洲大陸缺乏價值鏈整合，歐洲制造商面臨著競爭力問題，因此需要特別關(guān)注確保整個光伏價值鏈的生產(chǎn)能力的可用性。

盡管歐盟保持相對領(lǐng)導(dǎo)在幾個領(lǐng)域的光伏研究和創(chuàng)新（最明顯的是新細(xì)胞技術(shù)如異質(zhì)結(jié)和鈣鈦礦串聯(lián)），有一個快速增長的R&I投資的公共和私營部門的其他地區(qū)，誘導(dǎo)快速趕上如果不超過?？紤]到積極的R&I/工業(yè)互聯(lián)在光伏制造成功增長中的關(guān)鍵作用，歐盟將需要根據(jù)其對光伏制造的新雄心來擴(kuò)大R&I投資。

原標(biāo)題：歐洲光伏制造業(yè):了解價值鏈,制定成功的產(chǎn)業(yè)政策