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為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔2015〕15 號(hào))，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)參與工業(yè)扶貧開發(fā)，更好地助推全區(qū)脫貧攻堅(jiān)，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，充分利用貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源和特色原材料優(yōu)勢(shì)，采取財(cái)政、稅收、土地等優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾致富。到2020年，引導(dǎo)超過100戶規(guī)模以上企業(yè)落戶貧困地區(qū)，每個(gè)貧困縣培育3個(gè)以上特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新增2000戶以上小微企業(yè)。

二、政策措施

(一)加大財(cái)政扶持力度。自治區(qū)財(cái)政整合相關(guān)專項(xiàng)資金和新增安排財(cái)政資金，每年籌措1 億元，扶持貧困地區(qū)本市以外新引進(jìn)且?guī)?dòng)貧困戶增收的勞動(dòng)密集型、農(nóng)林產(chǎn)品初加工和產(chǎn)業(yè)鏈配套等中小微企業(yè)發(fā)展，提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、貸款貼息和信用擔(dān)保等支持，各市、縣對(duì)本地原有的重點(diǎn)扶貧企業(yè)的扶持參照自治區(qū)政策執(zhí)行。(責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國資委、財(cái)政廳、扶貧辦，各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位，下同)

(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。除國家限制和禁止的企業(yè)外，在貧困地區(qū)以利用當(dāng)?shù)刭Y源為主投資新辦的法人工業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆主營業(yè)務(wù)收入所屬納稅年度起，給予5年免征地方分享部分的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。國家級(jí)貧困縣新辦符合國家鼓勵(lì)類條件的法人工業(yè)企業(yè)，從取得第一筆主營業(yè)務(wù)收入所屬納稅年度起，給予“免征5年、減半征收5年”地方分享部分的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)類企業(yè)，符合高新技術(shù)企業(yè)條件的減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。資產(chǎn)總額在3000萬元以下、從業(yè)人數(shù)不超過100人、年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的小微工業(yè)企業(yè)，2017年底前其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，符合減免稅條件的，可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)予以減免。企業(yè)在扶貧行動(dòng)中用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(責(zé)任單位：自治區(qū)地稅局)