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根據(jù)《華爾街日報》(The Wall Street Journal, WSJ)的分析，美國《通脹削減法案》(Inflation Reduction Act, IRA)通過以來，拜登政府已經(jīng)為美國的清潔能源項目提供了近1,100 億美元的資金。

美國的政策旨在為綠色能源產(chǎn)業(yè)建立其國內供應鏈，但現(xiàn)實情況是，電池和可再生能源設備的制造技術都在海外。這些海外制造商將可以申請數(shù)以十億美元計的稅收抵免，成為最大贏家之一。這些稅收抵免通常與產(chǎn)量掛鉤，獎勵最大的投資者。

比如韓國、日本和中國等海外公司，參與了超過 60%的清潔能源項目，其中在20個投資規(guī)模最大的此類項目中，有15個涉及外國企業(yè)，幾乎都是電池廠。

對電動汽車行業(yè)至關重要的中國動力電池產(chǎn)業(yè)，正在尋求與美國的自由貿(mào)易伙伴韓國和摩洛哥達成交易，以求從美國日益增長的需求中獲利，并繞過美國市場的規(guī)則壁壘。

根據(jù)《華爾街日報》(WSJ)對證券交易所公告的查閱，為制造電動汽車電池提供原材料的中國企業(yè)今年以來在韓國宣布成立了至少九家合資企業(yè)，投資總金額超過45億美元。

至少四家中國企業(yè)表示計劃在摩洛哥建廠，生產(chǎn)電池相關產(chǎn)品。摩洛哥擁有全球已知磷酸鹽儲量的70%以上，磷酸鹽是生產(chǎn)電動汽車電池的關鍵原材料。

通過在這兩個國家進行生產(chǎn)，這些中國供應商希望為符合《通脹削減法案》(IRA)激勵條件的汽車和電池制造商供貨。規(guī)模4,300億美元的《通脹削減法案》規(guī)定，從美國國內或向自由貿(mào)易伙伴國（free-trade partners）采購材料的企業(yè)可享受相關激勵措施。

在接下來的兩年里，這項新法律將把所謂“受關注外國實體”( foreign entities of concern)的電池成分和關鍵材料拒之門外，業(yè)內專家認為，美國這一規(guī)定旨在最大限度地減少中國在美國電動汽車供應鏈中的參與。

分析人士表示，中國供應商希望通過成立此類合資企業(yè)，可以使客戶在繼續(xù)從它們那里采購的同時仍能獲得激勵；相關激勵措施可抵消一輛普通電動汽車逾十分之一的成本。

總部位于中國深圳的一位公司高管表示，與韓國公司合作將有助于原材料精煉商滿足《通脹削減法案》的條件，并幫助該公司受益于全球對電動汽車的需求。該公司不會放棄美國市場，因為美國不可能完全放棄涉及中國的產(chǎn)業(yè)鏈，這個產(chǎn)業(yè)鏈的集中度太高。

行業(yè)專家表示，通過與中國企業(yè)合作，韓國電動汽車供應商可以獲得關鍵材料以及加工方面的專業(yè)知識。

其他中國供應商在公開聲明中提到，它們的韓國合資企業(yè)將助其拓展國際市場，其中幾家企業(yè)的目標市場是美國和歐洲。

中國電池企業(yè)長期以來一直著眼于在美國的業(yè)務，《通脹削減法案》提供的資金加快了其在美國開展業(yè)務的時間表。與此同時，中國國內激烈的競爭和產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)也促使企業(yè)紛紛轉向海外尋求機會。美國是僅次于中國的全球第二大汽車市場。

一個不確定因素是，美國政府尚未界定什么是《通脹削減法案》中“受關注外國實體”。他們說，美國還未明確界定，汽車和電池生產(chǎn)商要想有資格獲得稅收抵免，中國何種參與程度以及在供應鏈的哪個階段是可以接受的。

分析人士認為，這種不確定性意味著這類合資企業(yè)最終有可能被禁止享受政府的激勵措施。

美國政客已經(jīng)盯上中國間接受益于《通脹削減法案》的情況。

上個月，福特暫時擱置了與中國電池巨頭在密歇根州建造規(guī)模35億美元的電動車電池制造廠的計劃；此前數(shù)月，華盛頓一些重量級議員一直在就福特的中國合作伙伴向福特施加壓力。福特表示，在公司有信心以具有競爭力的方式運營該工廠之前，將暫停在那里的工作。

據(jù)產(chǎn)業(yè)分析公司SNE Research，就電動汽車電池生產(chǎn)所需的四個關鍵部件——陰極、陽極、電解質和隔膜而言，中國公司是世界上最大的的生產(chǎn)商。

標普全球(S&P Global)的研究分析師認為，中國掌握著精煉鋰、鈷和錳等金屬所需的大部分產(chǎn)能；這些金屬精煉后可用于電池生產(chǎn)。因此，若沒有中國的幫助，美國和歐洲很難建立獨立的電動汽車電池供應鏈，至少在短期內是這樣。

中國最大的三家電池材料供應商——格林美、華友鈷業(yè)(Huayou Cobalt)和中偉股份(CNGR Advanced Materials)一直是最積極達成此類跨境交易的企業(yè)，因為全球對中國的投資限制越來越多。

中國企業(yè)與韓國及摩洛哥企業(yè)新建立的許多合資公司生產(chǎn)前驅體。前驅體是一種金屬混合物，生產(chǎn)電池關鍵部件陰極需要使用。電池是電動汽車最昂貴的部件，約占整車成本的40%。

總部位于中國浙江的華友鈷業(yè)已與Posco Holdings (005490.SE)和LG化學(LG Chem, 051910.SE)這兩家韓國商業(yè)巨頭的電池子公司建立了合作關系，今年在韓國建廠，而總部位于貴州的中偉股份與Posco及其子公司聯(lián)手，投資11.3億美元在韓國建設兩家工廠。中偉股份在一項公開聲明中表示，上述交易將有助于公司進一步完善海外布局，推進全球化戰(zhàn)略。

在摩洛哥，LG化學上月表示將與華友鈷業(yè)及其母公司合作建設鋰精煉和陰極材料工廠，加入中偉股份和中國鋰生產(chǎn)商四川雅化實業(yè)集團股份有限公司(Sichuan Yahua Industrial)的行列，后兩家公司在摩洛哥都有合作企業(yè)，生產(chǎn)電動汽車電池所需的材料。

這些合資企業(yè)或可能被認為不符合《通脹削減法案》的激勵條件，中韓兩國公司都在為這種可能性做準備。

與中方建立了合作關系的Posco子公司Posco Future M表示，如果與中方的合作不符合《通脹削減法案》的要求，公司將修改合資協(xié)議，減少中方合作伙伴的股權。該公司稱，它還在從印尼、菲律賓和澳大利亞等國采購原材料，以避免供應鏈受影響。

中偉股份在一份證券交易所公告中表示，如果法律和政策發(fā)生重大變化，該公司及其合作伙伴可能會出售合資企業(yè)的股份。格林美高管稱，該公司正在為不利的規(guī)則變化做準備，其中的舉措包括避免在韓國合資企業(yè)中擁有多數(shù)股權。

2024年，有資格享受聯(lián)邦電動汽車稅收抵免的車輛可能會減少。

與此同時，美國將加速購置電動汽車稅收減免的步伐。

美國國會在10月6日對《2022年通脹削減法案》(2022 Inflation Reduction Act)中聯(lián)邦電動汽車稅收抵免進行了重大修改，以鼓勵汽車消費者轉向更環(huán)保的汽車。雖然減稅政策推動了電動汽車的銷售，但購車者必須理清混亂的規(guī)則。符合條件的車輛名單不斷變化，今年又規(guī)定了新的收入限制，預計還會有進一步的變化。

符合條件的車輛清單可能會在2024年縮減（想要購買某些車輛的消費者應在年底前購買）。這是因為美國國稅局尚未就法律中的一項條款發(fā)布細則，該條款排除了使用某些國家（可能是中國）所制造的零部件的車輛。有關電池制造產(chǎn)地的規(guī)定也將在2024年變得更加嚴格。

原標題：面對美國市場壁壘，電池商采取迂回策略