文件明確2024年工作安排:全力促進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。一體推進國家碳達峰試點城市和省級綠色低碳創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設(shè),全域建設(shè)國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。推動能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”,在新能源電池、電梯等行業(yè)開展雙碳認證試點,新增光伏裝機完成省定任務(wù),非化石能源消費占一次能源消費比重達到22%。布局發(fā)展儲能、氫能等綠色低碳產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色儲能示范基地。完成200家以上綠色工廠提質(zhì)升星,建設(shè)一批低(零)碳園區(qū)、工廠和農(nóng)場。
原文如下:
2024年湖州市政府工作報告(全文)
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實施20周年,也是三年新冠肺炎疫情防控轉(zhuǎn)段后踔厲奮發(fā)、克難前行的一年。特別是習近平總書記再次親臨浙江考察并發(fā)表重要講話,首個全國生態(tài)日主場活動在我市成功舉辦,習近平總書記作出重要指示,杭州亞運會湖州賽區(qū)承辦工作順利圓滿,全市上下深受鼓舞、倍增干勁,凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府三個“一號工程”、“十項重大工程”決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)以及各方面的監(jiān)督支持下,持續(xù)深化“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐,全面推進“大招商大引才大建設(shè)大發(fā)展”行動,順利完成了市九屆人大三次會議確定的主要目標任務(wù),加快打造“六個新湖州”、高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市又邁出了堅實一步。地區(qū)生產(chǎn)總值再上新臺階,達到4015億元,增長5.8%;一般公共預(yù)算收入410.5億元,增長6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到74400元和47455元,城鄉(xiāng)居民收入倍差進一步縮小至1.57。
(一)聚力穩(wěn)進提質(zhì),經(jīng)濟運行回升向好。面對超預(yù)期沖擊和年初經(jīng)濟運行低開承壓的不利局面,果斷打出“強政策、優(yōu)服務(wù)、拓市場”組合拳,全力推動經(jīng)濟回升、趨穩(wěn)、向好,整體回歸到合理區(qū)間。高效承接省“8+4”經(jīng)濟政策體系,制定實施“56條”配套政策,率先建立財政惠企資金“四個一”直達快享機制,落實支持高質(zhì)量發(fā)展財政資金234.6億元,為市場主體減負213億元。全市政府采購面向中小企業(yè)份額達到74億元,占政府采購總額的93%。實施“百團千企”拓市場增訂單專項行動,出口占全省份額基本穩(wěn)定。舉辦促消費系列活動,社會消費品零售總額增長7.1%。銀行貸款余額突破萬億元,增長19.9%,其中制造業(yè)中長期貸款增長39.2%。建立資源要素“蓄水池”統(tǒng)籌管理機制,新供工業(yè)用地1.4萬畝。全市規(guī)上工業(yè)利稅、利潤總額分別增長7.3%和10.7%。
(二)突出首位戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新開創(chuàng)新篇。堅持在好風景中布局新經(jīng)濟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,扎實有效推動創(chuàng)新發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展指數(shù)位列全國11個創(chuàng)新示范區(qū)第1,在全省率先實現(xiàn)國家創(chuàng)新型縣全覆蓋,創(chuàng)新指數(shù)居全省第3。加大科技創(chuàng)新投入,預(yù)計全社會研發(fā)投入強度達到3.4%,居全省第3,其中財政用于科技創(chuàng)新支出31億元,增長18.1%。深入實施“五谷豐登”計劃,西塞科學谷引進科創(chuàng)項目36個、聚引青年人才2473名,首個“國字號”科研平臺工業(yè)控制技術(shù)全國重點實驗室落地運營,浙大湖州研究院、電子科大長三角研究院入選省級新型研發(fā)機構(gòu),湖州學院、湖州職院新校園建設(shè)進展順利。加快打造杭州城西科創(chuàng)大走廊北翼中心,聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心實體化運行,省部共建的莫干山地信實驗室掛牌成立,地磁大科學裝置項目簽約落地。實施“1113”招才引智工程,啟動新一輪南太湖精英計劃,舉辦2023湖州未來大會,加快打造“青創(chuàng)新城”,引進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目302個,聚引大學生等各類人才9.8萬名。在全國首創(chuàng)人才強企指數(shù),成為全省唯一企業(yè)人才密度評價試點設(shè)區(qū)市,獲評2023中國年度最佳引才城市。新認定高新技術(shù)企業(yè)323家、國家科技型中小企業(yè)2804家,均創(chuàng)新高。
(三)攻堅重大項目,發(fā)展后勁切實增強。構(gòu)建招商引資新體系新機制,實施“1168”招商引資工程,用好“招商八法”,備案3億元以上項目207個、總投資1670.7億元,八大新興產(chǎn)業(yè)鏈項目占比提升到70.6%,萊寶高科、三一高空機械全國總部、奧芯半導(dǎo)體等10個50億元以上項目簽約落地。組織40余個高層次經(jīng)貿(mào)團赴境外接洽項目,久立集團成功并購德國EBK公司。制定實施“太湖之芯”、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,總規(guī)模超50億元的省新一代信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金落地運營。深入實施“十百千萬”重大項目攻堅行動,98個省“千項萬億”重大項目投資完成率達到140.6%,全市固定資產(chǎn)投資首次突破2000億元,增長10.4%。3億元以上制造業(yè)項目開工207個、竣工124個,吉利高端乘用車、屹豐新能源汽車零部件等項目加快建設(shè),立訊精密、蜂巢能源一期、天能帥福得、鼎力機械五期、正軒精密零部件等項目建成投產(chǎn)。“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)140家,居全省第1。
(四)加快轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,培育壯大半導(dǎo)體及光電、新能源汽車及關(guān)鍵零部件等新興產(chǎn)業(yè),奪得首批“浙江制造天工鼎”。規(guī)上工業(yè)中,八大新興產(chǎn)業(yè)鏈營收占比提升2.6個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別快于面上0.9和7.2個百分點。深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,“云上芯湖州”智慧園建成運營,全國首個縣域國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)成功獲批。啟動實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動,深化工業(yè)全域有機更新,騰出低效工業(yè)用地1.2萬畝,預(yù)計規(guī)上工業(yè)畝均稅收達到37萬元,新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高3.7個百分點。加強企業(yè)梯度培育,新增雄鷹企業(yè)4家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)29家。加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引進重點項目357個,新增省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)3家,服務(wù)業(yè)增加值增長7.1%。大力發(fā)展“八業(yè)千億”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),引進千萬元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目218個,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“七連增”,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長5%,鄉(xiāng)村振興考核連續(xù)三年全省第1,奪得首批“神農(nóng)鼎”。
(五)深化改革開放,動力活力更加充沛。舉辦“八八戰(zhàn)略”實施20周年和撤地建市40周年系列活動。大力實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”、“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”,著力打造“企業(yè)最有感”的營商環(huán)境,市、縣兩級企業(yè)綜合服務(wù)中心掛牌成立,政務(wù)服務(wù)增值化改革等相關(guān)工作列入省級試點。制定出臺民營經(jīng)濟“39條”,凈增市場主體3.6萬戶。新增國家重要改革試點37項、省級試點101項,“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革持續(xù)深化,重點產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè)全國首創(chuàng),綠色金融改革創(chuàng)新領(lǐng)跑全國,國資國企等其他重點領(lǐng)域改革深入推進。堅持全市域主動融入長三角一體化發(fā)展,協(xié)同編制上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃,對接融入虹橋國際開放樞紐,與上海頭部園區(qū)運營主體合作共建南太湖半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、滬湖產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū),長三角(湖州)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)獲省專項政策支持。堅持交通接軌融入先行,攻堅“1211”綜合交通重大項目,湖杭高速公路全線貫通,滬蘇湖高鐵、如通蘇湖城際鐵路、杭德市域鐵路加快建設(shè),杭寧高速公路湖州市區(qū)聯(lián)絡(luò)線、申蘇浙皖高速公路長興西至浙皖界段改擴建項目開工建設(shè),浙北高等級航道網(wǎng)集裝箱運輸通道加快構(gòu)建,內(nèi)河集裝箱吞吐量居全國同類型港口第1。
(六)促進城鄉(xiāng)融合,品質(zhì)能級穩(wěn)步提升。完成市、縣兩級國土空間總體規(guī)劃報批,編制實施中心城區(qū)品質(zhì)提升城市設(shè)計方案。制定中心城區(qū)給排水專項規(guī)劃,西部水廠建成投用,兩庫引水工程實現(xiàn)通水。南太湖未來城主地標即將結(jié)頂,39幢產(chǎn)業(yè)大樓全面建成。西塞山科學城、長田漾生態(tài)文化區(qū)等重點片區(qū)加快規(guī)劃建設(shè),小梅山公園建成開放。創(chuàng)成省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)10個、未來社區(qū)35個,改造老舊小區(qū)44個,創(chuàng)建“美麗小區(qū)”130個、“美麗街巷”107條,打造“席地而坐”場所96處、口袋公園30個,整治提升橋下空間194處、農(nóng)貿(mào)市場臨時疏導(dǎo)點46個。深化新時代“千萬工程”,建成組團式和美鄉(xiāng)村10個。實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治,建成集中連片優(yōu)質(zhì)耕地9萬畝,成為全國低效用地再開發(fā)試點城市。在全國率先實現(xiàn)“四好農(nóng)村路”國家級示范縣全覆蓋。環(huán)湖大堤浙江段后續(xù)工程主體完工。
(七)聚焦人文賦能,文化建設(shè)扎實推進。實施文化遺址保護、非遺再造等六大專項行動,歷史文化名城保護規(guī)劃完成修編,毘山遺址考古取得重大突破,湖筆保護和發(fā)展條例頒布實施,鄣吳古鎮(zhèn)入選全國首屆古村古鎮(zhèn)保護利用十佳案例,成立陸羽茶文化國際推廣基金。新建城市書房18家、文旅驛站8家、鄉(xiāng)村博物館25家,打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”195個,舉辦民俗文化活動187場,開展“文藝賦美”等演出3.6萬余場次。舉辦萬人以上大型演出和賽事25場,龍之夢冰雪世界等新業(yè)態(tài)對外運營,南潯古鎮(zhèn)游客人次首破千萬,旅游經(jīng)濟全面恢復(fù)。小西街-衣裳街-狀元街獲批國家級旅游休閑街區(qū),世界最佳旅游鄉(xiāng)村聯(lián)盟在余村成立,市文旅集團組建運營,三縣全部進入全國縣域旅游綜合實力百強縣前十。文明城市創(chuàng)建復(fù)評獲全國優(yōu)秀,入圍全國志愿服務(wù)項目孵化基地。
(八)強化減污降碳,生態(tài)文明走在前列。編制實施生態(tài)文明典范城市建設(shè)綱要和三年行動計劃,創(chuàng)設(shè)“生態(tài)鼎”評選,實現(xiàn)美麗浙江考核“十一連優(yōu)”、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)縣全覆蓋,獲評2023中國最具生態(tài)競爭力城市。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),抓好省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,“五水共治”九奪“大禹鼎”并三獲金鼎,蟬聯(lián)全省“無廢城市”建設(shè)“清源杯”。實施能耗“雙控”三年攻堅行動,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降1.3%,成為首批國家碳達峰試點城市和減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。推進生態(tài)修復(fù),建成省級美麗河湖11條,治理中小河流82.4公里,新增造林2萬畝,修復(fù)廢棄礦山9座。獲批設(shè)立省級綠色低碳創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū),浙江綠色知識產(chǎn)權(quán)推廣中心落戶湖州,生態(tài)產(chǎn)品評價、以竹代塑、生態(tài)警務(wù)等實踐領(lǐng)跑全國。深化生態(tài)文明國際合作,成為全球首個響應(yīng)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”城市。
(九)致力共同富裕,民生福祉全面增進。實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,全市財政民生支出447.5億元,占到一般公共預(yù)算支出的73.7%。省政府十方面民生實事項目完成率全省第1、滿意率全省第2,市政府十方面民生實事項目高質(zhì)量完成。省基本公共服務(wù)評價實現(xiàn)“四連冠”,連續(xù)兩年入選中國最具幸福感城市。啟動新時代藍領(lǐng)行動,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬人。深化強村富民集成改革,集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入80萬元以上的行政村占比達到90%,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長12.6%。新建和改擴建幼兒園18所、義務(wù)教育學校15所,新增學位2.3萬個,湖州職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地一期投入使用。三級醫(yī)院實現(xiàn)縣域全覆蓋,醫(yī)改工作獲國務(wù)院督查激勵,公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展工作入選全國示范項目。實施“一老一小”整體解決方案,成為居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動國家試點,新增認知障礙照護專區(qū)床位738張,每千人口托位數(shù)增至4.56個。城鄉(xiāng)居民最低生活保障年標準提高到13260元?;I建保障性租賃住房1.97萬套,開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度全國試點。
(十)護航杭州亞運,社會大局和諧穩(wěn)定。對標“爭創(chuàng)最佳賽區(qū)、打造最靚窗口”,全面落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求,開展迎亞運“城市品質(zhì)、城市治理、城市文明”三大提升行動,出杭首站火炬?zhèn)鬟f圓滿順利,湖州賽區(qū)106場賽事場場精彩,榮獲亞排聯(lián)頒發(fā)的突出貢獻獎。扎實開展“拔釘除患”專項行動,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降14.5%和13%,各類矛盾糾紛化解率達到98.8%,“無詐單元”創(chuàng)建走在前列,高分創(chuàng)成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市,平安湖州建設(shè)有望實現(xiàn)“十七連冠”。
過去一年,民族、宗教、審計、統(tǒng)計、對口支援合作、外事、僑務(wù)、港澳臺、史志、檔案、咨詢研究、氣象等工作取得新成效,國防動員、退役軍人、工會、婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、紅十字、殘疾人等事業(yè)取得新進步。
一年來,我們縱深推進全面從嚴治黨,高標準開展主題教育,全面加強政府自身建設(shè),強化重點工作攻堅,大抓落實、大干實事,大力營造實干比拼、擔當作為的濃厚氛圍。扎實推進依法行政,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議209件、政協(xié)提案348件。持續(xù)深化清廉單元建設(shè),大力整治形式主義、官僚主義,扎實做好省委巡視反饋意見整改工作,行政效能和政府公信力不斷提升。
各位代表!事非經(jīng)過不知難,過去一年的發(fā)展殊為不易。全市上下開拓進取、奮力拼搏,攻克一道道難關(guān),辦成一件件大事,干出了實干爭先的新氣象。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、離退休老同志以及各界人士,向駐湖人民解放軍、武警部隊、消防救援隊伍,向所有關(guān)心和支持湖州發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
同時,我們清醒地看到,對標綠水青山就是金山銀山理念誕生地的特殊使命,對標加快高質(zhì)量發(fā)展的新要求,對標人民群眾的新期待,湖州發(fā)展中還面臨不少矛盾和困難,政府工作還存在一些不足:國際環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升,對我市保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭帶來一系列挑戰(zhàn);科技和人才支撐能力不夠強,政產(chǎn)學研金協(xié)同創(chuàng)新還需要大力度突破;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,傳統(tǒng)行業(yè)改造提升任務(wù)艱巨,部分行業(yè)和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,推進新型工業(yè)化、打造先進制造業(yè)基地需要持續(xù)發(fā)力;城市品質(zhì)能級不夠高,管理水平有待提升;生態(tài)文明建設(shè)任重道遠,減污降碳攻堅力度還需要進一步加大;民生領(lǐng)域仍有不少短板,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給離群眾期盼還有較大差距,社會治理領(lǐng)域仍存在不少風險隱患;一些政府工作人員的專業(yè)能力、服務(wù)意識、擔當精神、工作作風與新形勢新任務(wù)新要求還不相適應(yīng),需要進一步改進。我們將直面這些問題,采取有力措施切實予以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作,總的是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)文明立市、創(chuàng)新發(fā)展強市、改革開放興市,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),堅定不移實施“八八戰(zhàn)略”,以三個“一號工程”為總牽引,深入實施“十項重大工程”,持續(xù)深化“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐,深入開展“大招商大引才大建設(shè)大發(fā)展”行動,加快打造“六個新湖州”,高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市,在全省勇當先行者、譜寫新篇章中感恩奮進、實干爭先。
綜合考慮各方面因素,建議今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預(yù)算收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,固定資產(chǎn)投資增長7%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,出口占全省份額基本穩(wěn)定,研發(fā)投入強度達到3.5%左右,全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,城鄉(xiāng)居民收入倍差進一步縮小,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),節(jié)能減排完成省定任務(wù)。
(一)堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,深入推進實力新湖州建設(shè)
聚焦實體經(jīng)濟,強化政策供給,狠抓項目建設(shè),著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上下功夫,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,努力做強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展硬實力。
集成供給更加精準的政策。落實省“8+4”經(jīng)濟政策體系,迭代優(yōu)化惠企政策,落實支持高質(zhì)量發(fā)展財政資金200億元以上,為市場主體減負200億元以上。實施支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)十條舉措,以一季度“開門紅”為整年度“全線勝”打好基礎(chǔ)。全力爭取和用好國家、省各類政策,爭取政府債券200億元以上,中長期國債、中央預(yù)算內(nèi)投資資金占全省份額超過經(jīng)濟占比。爭創(chuàng)國家綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū),協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型金融、科技金融、普惠金融,打造金融生態(tài)最優(yōu)市,力爭新增社會融資2500億元,其中銀行貸款1500億元,制造業(yè)中長期貸款、普惠小微企業(yè)貸款增速快于各項貸款增速。用好資源要素“蓄水池”統(tǒng)籌管理機制,新增建設(shè)用地指標1.5萬畝,力爭更多項目納入國家和省用地、用能等要素保障盤子。
全力擴大更有效益的投資。對標省“千項萬億”工程,深入開展“十百千萬”重大項目攻堅行動,固定資產(chǎn)投資達到2200億元。堅持下真功、見實效,強化項目全生命周期和“雙六率”管理,3億元以上制造業(yè)項目開工180個、竣工100個,其中10億元以上項目開工超過35個,確保萊寶高科、東尼碳化硅襯底、三一高空機械全國總部等一批項目開工建設(shè),漢天下、天馬軸承、海希新能源等一批項目加快建設(shè),吉利高端乘用車、利羿精密等一批項目建成投產(chǎn),713個工業(yè)“五未”項目銷號率達到60%,力爭制造業(yè)投資增長9%,以一批實實在在的大項目好項目推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。聚焦地下管網(wǎng)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域,謀劃實施一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重大項目。全面推動“2+8”產(chǎn)業(yè)平臺能級提升,規(guī)上工業(yè)營收占全市比重、新引進八大新興產(chǎn)業(yè)鏈項目集聚度均達到85%以上。
建設(shè)更高水平的制造強市。對標實施省“415X”先進制造業(yè)集群培育工程,加快建設(shè)綠色智造名城,爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū),規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,“一鏈一策”迭代培育半導(dǎo)體及光電、新能源汽車及關(guān)鍵零部件等八大新興產(chǎn)業(yè)鏈,確保營收占比提高2個百分點以上。深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長9%。“一業(yè)一策”改造提升木業(yè)、紡織等八個傳統(tǒng)行業(yè),推動高端化、智能化、綠色化發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)國家試點,深化工業(yè)全域有機更新,騰出低效用地5000畝以上,規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長8%。統(tǒng)籌推進企業(yè)梯度培育,新增國家專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)30家以上。爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū),新增“浙江制造”標準20項以上、“品字標”企業(yè)30家以上。高質(zhì)量做好全國第五次經(jīng)濟普查。
發(fā)展更高質(zhì)量的服務(wù)業(yè)。深入實施服務(wù)業(yè)“十百千”工程,新招引服務(wù)業(yè)項目300個。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、軟件信息、人力資源、科技服務(wù)、交易平臺等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),14家省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)完成營收3000億元左右。深化國家服務(wù)型制造示范城市建設(shè),培育省級服務(wù)型制造示范企業(yè)5家以上、省級工業(yè)設(shè)計中心3家以上。推動生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
(二)堅持創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升不動搖,深入推進活力新湖州建設(shè)
一體推進創(chuàng)新賦能、改革賦能、開放賦能,全方位主動融入長三角一體化發(fā)展,著力提升科技創(chuàng)新水平、招商引才質(zhì)效、營商環(huán)境競爭力,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。高效承接省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程,大力推進教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,加快打造長三角重要科創(chuàng)樞紐城市,高質(zhì)量建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。以西塞科學谷為核心,規(guī)劃建設(shè)南太湖科創(chuàng)走廊,推動工業(yè)控制技術(shù)全國重點實驗室高水平建設(shè)運營。以國際地信城為重點,建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊北翼中心,推動莫干山高新區(qū)擴容提質(zhì)。更好發(fā)揮新型研發(fā)機構(gòu)作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。提升在湖高校內(nèi)涵式發(fā)展水平,優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置,支持湖州師院加快“創(chuàng)大”步伐,發(fā)展校友經(jīng)濟。打造科技企業(yè)“雙倍增兩轉(zhuǎn)化”升級版,新認定高新技術(shù)企業(yè)300家、國家科技型中小企業(yè)2000家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到50%。
掀起大招商大引才新熱潮。緊緊抓住滬蘇湖高鐵開通這一歷史性機遇,加強與滬蘇杭等地的對接合作,謀劃建設(shè)南太湖滬浙合作發(fā)展區(qū),奮力打造虹橋國際開放樞紐“金西翼”,全面提升開放合作水平。深化“1168”招商引資工程,高質(zhì)量辦好系列招商活動,落實“2456+節(jié)能減排”準入標準,引進3億元以上項目超過300個,八大新興產(chǎn)業(yè)鏈項目占比75%以上。推進省高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)提質(zhì)增效,開展德國等駐點招商,實到外資總量穩(wěn)定在全省前4。深化“1113”招才引智工程,高水平打造全國人才雙創(chuàng)理想城市,建設(shè)一批高能級人才創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊350個以上,南太湖精英計劃引進項目八大新興產(chǎn)業(yè)鏈集聚度達到90%以上。全面推進“青創(chuàng)新城”和技能型社會建設(shè),引進大學生等各類人才9萬名以上,新增技能人才3萬名。
聚力拓市場穩(wěn)外貿(mào)促消費。深入實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”,開展“我和企業(yè)拓市場”專項行動,加快湖州海外營銷中心實體化運營,支持童裝、椅業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“出海”,組織境外拓市場團組200個以上。培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,推動綜合保稅區(qū)申建。提升外事工作水平和質(zhì)效,促進外事成果更好轉(zhuǎn)化。大力激發(fā)有潛能的消費,擴大新能源汽車、智能家電等大宗消費,發(fā)展文旅消費、體育消費、信息消費、綠色消費。“一示范一品牌”培育商業(yè)集聚區(qū),推進中心智慧商圈建設(shè),繁榮“家門口”商業(yè)。優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu),支持剛性和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
加快打造高水平交通強市。全面建成滬蘇湖高鐵,加快建設(shè)如通蘇湖城際鐵路、杭德市域鐵路,力爭開工建設(shè)高鐵湖州站西站房,推進宜湖鐵路、寧杭高鐵二通道等項目前期工作,加快打造長三角重要交通樞紐城市。建成投運湖杭高速公路,加快杭寧高速公路湖州市區(qū)聯(lián)絡(luò)線、蘇臺高速公路湖州段、申蘇浙皖高速公路長興西至浙皖界段改擴建等項目建設(shè),力爭開工建設(shè)德安高速公路,加快推進合溫高速公路湖州段等項目前期。建成浙北高等級航道網(wǎng)集裝箱運輸通道,推動湖州港深度融入長三角世界級港口群。
以營商環(huán)境建設(shè)撬動重點領(lǐng)域改革。扎實推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,爭取列入國家首批營商環(huán)境聯(lián)系點。深入推進政務(wù)服務(wù)增值化改革,一體推進企業(yè)綜合服務(wù)中心和線上企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),完善涉企問題高效閉環(huán)解決機制,務(wù)實打造“企業(yè)最有感”的營商環(huán)境。全面落實民營經(jīng)濟“39條”,鼓勵和支持社會資本擴大產(chǎn)業(yè)投資、參與基礎(chǔ)設(shè)施投資,讓社會資本真正“有得投、放心投、投得好”??v深推進數(shù)字化改革,探索綠色數(shù)據(jù)交易先行區(qū)建設(shè)。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,推行“信用+執(zhí)法監(jiān)管”等新模式。打造國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。推進國資國企等其他領(lǐng)域改革深化提升。
(三)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不動搖,深入推進品質(zhì)新湖州建設(shè)
大力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理運營水平,完善城市功能,強化中心集聚,打造高品質(zhì)現(xiàn)代化新城區(qū),推進鄉(xiāng)村全面振興,樹立城鄉(xiāng)融合發(fā)展新標桿。
高標高質(zhì)推進城市開發(fā)建設(shè)。全面實施市、縣國土空間總體規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制工作,推進綜合交通、市政基礎(chǔ)等專項規(guī)劃修編,完成中心城市重點區(qū)塊設(shè)計。強化綠色金融中心招商運營,提速打造南太湖未來城。推進高教園區(qū)等重點區(qū)塊建設(shè),加快打造西塞山科學城。啟動濕地文化廣場項目,推進長田漾生態(tài)文化區(qū)建設(shè)。深化“青綠游廊”規(guī)劃設(shè)計和業(yè)態(tài)布局,建設(shè)詩畫雅苑文化中心,復(fù)興老城歷史文化區(qū)。深入實施縣城承載能力提升工程,深化吳興、南潯高鐵片區(qū)建設(shè),推動德清鳳棲湖商業(yè)綜合體、長興龍山文體中心、安吉“兩山”未來科技城等建設(shè)運營。高標準推進城市更新省級試點,開工改造老舊小區(qū)14個。深化小城市培育建設(shè),推進城鄉(xiāng)風貌整治提升,創(chuàng)成省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)7個、未來社區(qū)12個、現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)5個以上,讓城鎮(zhèn)更美好、人民更幸福。
有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)深化新時代“千萬工程”,推動中國式現(xiàn)代化湖州鄉(xiāng)村實踐,建成省級和美鄉(xiāng)村示范縣1個、中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村實踐示范村20個。高水平打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強市,深化科技強農(nóng)、機械強農(nóng),培育壯大綠色漁業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造“兩山農(nóng)品”區(qū)域公用品牌,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3%。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任,開展“多田套合”耕地綜合整治,新建集中連片優(yōu)質(zhì)耕地7.5萬畝,新建和改造提升高標準農(nóng)田6萬畝以上,糧食播種面積穩(wěn)定在120.3萬畝以上、產(chǎn)量保持在10.6億斤以上。招引千萬元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目150個,新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家以上、未來農(nóng)場10家以上。完成跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目5個。完成農(nóng)村單村水站改造提升。加快湖州水網(wǎng)建設(shè),推進老石坎水庫加高擴容工程。大力實施鄉(xiāng)村新青年行動,聚引鄉(xiāng)村振興“五類英才”4萬名以上,全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),讓美麗鄉(xiāng)村成就美麗夢想。
精細精致提升城鄉(xiāng)管理水平。樹立“大城管”理念,優(yōu)化中心城區(qū)城市管理體制機制。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程,加快城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè),實施中心城區(qū)給排水專項規(guī)劃,建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。打造一批“席地而坐”場所,建設(shè)一批“美麗小區(qū)”“美麗街巷”,創(chuàng)建一批省級高標準生活垃圾分類示范小區(qū)。打造部省共建數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū),加快公共服務(wù)智慧場景在鄉(xiāng)村覆蓋貫通、務(wù)實運行。鞏固提升農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”成果,統(tǒng)籌推進農(nóng)房改造、管線序化和村道提升,全面優(yōu)化人居環(huán)境。加強和規(guī)范城鄉(xiāng)物業(yè)管理。
(四)堅持文化守正創(chuàng)新不動搖,深入推進人文新湖州建設(shè)
賡續(xù)歷史文脈,創(chuàng)新文化發(fā)展,加快文旅融合,努力擦亮國家歷史文化名城金名片,建設(shè)更高水平文明城市,打造新時代文化高地和精神富有市域樣板。
加強歷史文化保護傳承和公共文化服務(wù)供給。深入實施文化名城復(fù)興工程,全面啟動市、縣兩級歷史文化保護傳承專項規(guī)劃編制,加快毘山等考古遺址公園建設(shè),復(fù)興大運河古鎮(zhèn)集群,努力延續(xù)歷史文脈、留住湖州記憶。推動組建市文物考古研究所。加快打造“8+N”系列歷史文化名人品牌,立體呈現(xiàn)“湖派”文化,爭創(chuàng)“東亞文化之都”。貫徹實施?;~塘系統(tǒng)保護規(guī)定,創(chuàng)新發(fā)展絲瓷筆茶等傳統(tǒng)文化,傳承振興湖學文化。舉辦第十二屆湖筆文化節(jié)。持續(xù)深化文化惠民工程,擴面提質(zhì)一批城市書房、鄉(xiāng)村博物館,建成120個“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。深入實施文藝創(chuàng)作攀峰計劃和“文藝賦美”行動,打造“湖產(chǎn)好劇”品牌。深化應(yīng)急廣播體系建設(shè)。
推進文旅深度融合。實施文化產(chǎn)業(yè)攻堅提升工程和文旅高峰塑造行動,招引培育億元以上文化產(chǎn)業(yè)項目30個,完成文旅重大項目投資350億元以上,新增“微改造、精提升”省級示范點100個以上。推動旅游度假區(qū)提檔升級,爭創(chuàng)全國旅游休閑度假高質(zhì)量發(fā)展試點城市。盤活中心城區(qū)閑置樓宇、歷史建筑等資產(chǎn),打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟。深化文化鄉(xiāng)村建設(shè),推進鄉(xiāng)村旅游“五鄉(xiāng)五創(chuàng)”工程,打造10個鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū),籌辦世界鄉(xiāng)村旅游大會,進一步打響“鄉(xiāng)村度假首選地”品牌。
建設(shè)更高水平全國文明城市。大力培育踐行社會主義核心價值觀,深入推進“實干爭先·奮斗有我”全民大行動,打造“兩山”兒女最美群像。深化“浙江有禮·湖州典范”市域文明實踐,加強新時代文明實踐中心建設(shè),推進綠色文明生活指數(shù)集成改革,打造“用餐不浪費”“垃圾要分類”“帶走半瓶水”“禮讓斑馬線”等市域綠色文明新標識,實施公眾文明素養(yǎng)提升、鄉(xiāng)風文明點亮專項行動,持續(xù)提升城鄉(xiāng)社會文明程度。
(五)堅持生態(tài)文明示范引領(lǐng)不動搖,深入推進美麗新湖州建設(shè)
堅決扛起綠水青山就是金山銀山理念誕生地重大使命,深入實施生態(tài)文明典范城市建設(shè)綱要和三年行動計劃,以鐵的決心和舉措推進生態(tài)文明示范、減污降碳攻堅、生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)文化培塑,全力打造美麗中國先行區(qū)。
扎實推動生態(tài)文明示范建設(shè)。堅持立法、標準、體制、數(shù)智、文化一體推進,加快生態(tài)文明制度創(chuàng)新,貫徹實施生態(tài)文明典范城市建設(shè)促進條例,深化國家生態(tài)文明標準化示范區(qū)建設(shè)。健全“兩山合作社”“綠色交易中心”運營機制,推動生態(tài)產(chǎn)品價值高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。迭代做好“生態(tài)鼎”評選。高水平建設(shè)生態(tài)文明國際合作示范區(qū),制定發(fā)布生物多樣性綠色城市指數(shù),大眾化傳播生態(tài)文明,講好“兩山”實踐的中國故事湖州篇章。
全力促進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。一體推進國家碳達峰試點城市和省級綠色低碳創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設(shè),全域建設(shè)國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。推動能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”,在新能源電池、電梯等行業(yè)開展雙碳認證試點,新增光伏裝機完成省定任務(wù),非化石能源消費占一次能源消費比重達到22%。布局發(fā)展儲能、氫能等綠色低碳產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色儲能示范基地。完成200家以上綠色工廠提質(zhì)升星,建設(shè)一批低(零)碳園區(qū)、工廠和農(nóng)場。
系統(tǒng)推進污染防治和生態(tài)修復(fù)。打好藍天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn),強化揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排,制定實施中心城區(qū)高架污染源整治計劃,優(yōu)化市區(qū)供熱布局,確保PM2.5平均濃度等指標完成省定任務(wù)。打好碧水強基攻堅戰(zhàn),提標改造一批工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”,建成投運楊家埠污水處理廠,開工建設(shè)新市北、康山污水處理廠,力爭“五水共治”金鼎加星。打好凈土清廢攻堅戰(zhàn),加快國家級“無廢城市”建設(shè)。統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),持續(xù)深化河湖長制,實施“水韻湖城”水生態(tài)修復(fù)項目12個,創(chuàng)建省級美麗河湖8條,推進千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程,加快廢棄礦山修復(fù)。
(六)堅持共同富裕示范先行不動搖,深入推進幸福新湖州建設(shè)
堅持盡力而為、量力而行,深入實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,集中精力抓好和辦成一批群眾可感可及的實事,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
努力促進群眾持續(xù)增收。深化“擴中提低”行動,推動更多群體進入中等收入行列,保持最低工資標準與經(jīng)濟增長聯(lián)動。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,實施“10萬就業(yè)崗位”開發(fā)計劃,推動高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體高質(zhì)量就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人,動態(tài)消除零就業(yè)家庭,努力讓每一位想工作的老百姓都有就業(yè)機會。深入實施“強村計劃”,集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入80萬元以上的行政村占比超過95%,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上。進一步深化東西部協(xié)作、對口支援、對口合作和山海協(xié)作工作。
下大力氣提升教育質(zhì)量。強化學前教育普惠發(fā)展,公辦幼兒園在園幼兒占比達到80%。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,新建和改擴建義務(wù)教育學校10所,新增學位8600個,讓更多孩子就近上學、上好學。切實減輕中小學非教學任務(wù)負擔,全面提升義務(wù)段學校教育教學質(zhì)量和課后托管服務(wù)水平。持續(xù)深化“三名工程”,推進普通高中提質(zhì)發(fā)展。強化“五育”并舉,促進學生全面發(fā)展。深化產(chǎn)教融合,提升職業(yè)教育發(fā)展水平。辦好特殊教育,促進特殊人群多元發(fā)展。
加快構(gòu)建共富型大社保體系。推動社會保障擴面提質(zhì),落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌和工傷保險、失業(yè)保險全省統(tǒng)籌政策,穩(wěn)步提升待遇水平。深入實施因病致貧返貧防范長效機制,困難群眾醫(yī)療費用綜合保障率穩(wěn)定在85%以上。城鄉(xiāng)居民最低生活保障年標準提高到1.4萬元以上。一體規(guī)劃建設(shè)市社會福利院、市兒童福利院和市救助管理站。推動老齡事業(yè)發(fā)展,完善老年人意外險,全面推廣長期護理險制度,有效緩解“一人失能、全家失衡”的困境。健全生育支持政策體系,發(fā)展幼兒托育服務(wù),普惠托位占比88%以上。爭創(chuàng)國家兒童友好城市。籌建保障性租賃住房1.5萬套,新增住房公積金繳存職工9萬人。
打造健康中國先行示范區(qū)。推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同治理,深化公立醫(yī)院改革,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)全域聯(lián)動體系,扎實推進省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)和全國基層中醫(yī)藥示范市建設(shè),爭當新階段全國綜合醫(yī)改排頭兵。加快建設(shè)市中心醫(yī)院二期、市第一醫(yī)院紅旗路院區(qū),建成投用市中醫(yī)院新院區(qū)。深化青少年心理健康護航行動,推動全民健身,發(fā)展愛國衛(wèi)生運動。
不斷提升社會治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推廣鎮(zhèn)域治理“織里經(jīng)驗”、鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”,健全社會治理工作體系,確保城鄉(xiāng)安寧、群眾安樂、社會安定,奮力奪取平安湖州建設(shè)“十八連冠、二星金鼎”。暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,有效解決群眾合理合法訴求。完善社會治安防控體系,深化共治警務(wù)新模式,爭創(chuàng)全國禁毒示范城市,加強食品藥品安全治理,嚴厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。加強國防動員和后備力量建設(shè),確保實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”。實施新一輪安全生產(chǎn)和消防安全“拔釘除患”專項行動,努力提升本質(zhì)安全水平。統(tǒng)籌化解金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)等風險,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
各位代表,為民造福是最大的政績。今年,我們在承接省政府十方面30項民生實事項目的同時,通過廣泛征集、深入論證、反復(fù)征求意見,梳理形成了2024年度市政府12項民生實事候選項目,提請本次大會票決。民生實事項目確定后,我們將認真組織實施,全力把好事辦好、實事辦實,努力讓群眾有實實在在的獲得感、幸福感、安全感!
三、進一步加強政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬。新的一年,我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全力投身“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐,堅持高站位、實干事、見真功相統(tǒng)一,全面提高政府自身建設(shè)水平,努力打造人民滿意的現(xiàn)代政府。
全面提升政治能力。堅持把政治建設(shè)擺在首位,鞏固深化主題教育成果,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。始終牢記習近平總書記對湖州的殷殷囑托,切實增強感恩奮進的政治主動,堅決把黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委的決策部署落到實處。
始終做到擔當作為。堅持拉高標桿、勇創(chuàng)一流,搶抓一切機遇謀發(fā)展,推動各賽道工作爭先進位。堅持志不求易、事不避難,狠抓各類矛盾、困難和問題的化解,努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。堅持項目為王、實干爭先,聚焦招商引資、項目落地、“六個新湖州”建設(shè)等,建立“一月一推進、每季雙攻堅”工作機制,推動各項重點任務(wù)落地見效。堅持“三個區(qū)分開來”,健全干部擔當作為激勵保護機制,為擔當者擔當,為負責者負責,為干事者撐腰。
忠實踐行為民宗旨。牢固樹立和全面踐行正確政績觀,落實好新時代為民辦實事長效機制,確保財政支出的三分之二以上用于民生,扎扎實實為群眾解決一批“急難愁盼”的民生大事、關(guān)鍵小事。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,扎實開展調(diào)查研究。堅持政府過緊日子,嚴控一般性支出,大幅壓減政府舉辦的節(jié)慶、論壇、展會等活動,把更多財力用在幫扶企業(yè)、促進發(fā)展、改善民生上。
深入推進依法行政。深化法治政府建設(shè),把尊崇法治、厲行法治的要求體現(xiàn)到政府每一項工作中。推動政府機構(gòu)科學設(shè)置和職能優(yōu)化配置。配合支持人大立法和監(jiān)督,加強重大行政決策目錄化管理。深化縣鄉(xiāng)行政合法性審查改革,加強行政復(fù)議,全面提升依法行政水平。推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度更有溫度。深化政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
切實加強廉潔建設(shè)。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,加強廉潔文化建設(shè),增強拒腐防變能力。突出重點領(lǐng)域,扎緊扎牢公共資源交易、政府投資管理、國資國企監(jiān)管等制度“籠子”,進一步加強審計監(jiān)督,推動權(quán)力運行規(guī)范化。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,推行“周半無會”,優(yōu)化考核督查,持續(xù)精簡文件、材料、報表、APP,讓基層干部輕裝上陣。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀,以零容忍態(tài)度反腐懲惡,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!實干托起夢想,奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、順勢而為、乘勝前進,為加快打造“六個新湖州”,高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化精彩湖州篇章而努力奮斗!
原標題:浙江湖州2024年政府工作安排:建設(shè)綠色儲能示范基地