報(bào)告指出2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施,提質(zhì)構(gòu)建多能互補(bǔ)清潔高效的新型能源體系,加快建設(shè)市級(jí)虛擬電廠平臺(tái),在城市新區(qū)和舊城改造區(qū)域開(kāi)展集中供能試點(diǎn),實(shí)施新型充換電“一張網(wǎng)”攻堅(jiān),新建充(換)電站300座、充電樁4萬(wàn)個(gè)以上,加強(qiáng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”“光儲(chǔ)直柔”等應(yīng)用推廣,推進(jìn)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)千瓦以上。
原文如下:
2024年2月1日
在成都市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
成都市發(fā)展和改革委員會(huì)
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)市十八屆人大二次會(huì)議審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2023年是成都發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔一年再次親臨四川視察指導(dǎo),作出“三個(gè)牢牢把握”“四個(gè)發(fā)力”等重要指示,出席成都大運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式并舉行系列主場(chǎng)外交活動(dòng),推介“成都是中國(guó)最具活力和幸福感的城市之一”“歡迎大家到成都街頭走走看看,體驗(yàn)并分享中國(guó)式現(xiàn)代化的萬(wàn)千氣象”,為我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了磅礴力量。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,全市上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,全面落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真執(zhí)行市十八屆人大一次會(huì)議決議,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、凝心聚力辦大運(yùn)展形象、千方百計(jì)辦實(shí)事惠民生、慎終如始防風(fēng)險(xiǎn)保安全,全市經(jīng)濟(jì)回升向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),連續(xù)15年位居“中國(guó)最具幸福感城市”榜首,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化成都實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
——地區(qū)生產(chǎn)總值22074.7億元、增長(zhǎng)6%
——第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3%、3%和7.5%
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額10001.6億元、增長(zhǎng)10%
——外貿(mào)進(jìn)出口總額7489.8億元、下降9.7%
——地方一般公共預(yù)算收入1929.3億元、增長(zhǎng)12%
——常住人口城鎮(zhèn)化率80.3%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn)
——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%和6.9%
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%
——居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2%
——節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成年度目標(biāo)任務(wù)
(一)舉全市之力圓滿舉辦成都大運(yùn)會(huì),辦賽營(yíng)城興業(yè)惠民綜合效應(yīng)持續(xù)釋放
成都大運(yùn)會(huì)是黨的二十大勝利召開(kāi)后我國(guó)舉辦的首場(chǎng)國(guó)際體育盛會(huì),也是西部地區(qū)首次舉辦的大型綜合性國(guó)際賽事。堅(jiān)定扛起主辦城市責(zé)任,2100多萬(wàn)市民以不同方式積極響應(yīng)、支持和參與賽事籌辦,向世界呈現(xiàn)了一屆具有中國(guó)特色、時(shí)代氣息、青春風(fēng)采的國(guó)際體育盛會(huì)。全面落實(shí)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)館建設(shè)、設(shè)施配套、賽事組織、服務(wù)保障、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作,113個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6500余名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員赴蓉參賽,超70萬(wàn)觀眾現(xiàn)場(chǎng)觀賽,3400余場(chǎng)比賽圓滿完成。推動(dòng)賽事側(cè)、城市側(cè)、外事側(cè)、文化側(cè)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),火炬?zhèn)鬟f跨越大半個(gè)中國(guó),系列主場(chǎng)外交活動(dòng)在蓉舉行,開(kāi)閉幕式高水平呈現(xiàn),推出11條文化體驗(yàn)線路,開(kāi)展“世界遺產(chǎn)之旅”等文化交流互鑒,以成都為窗口向世界多方位展示中國(guó)式現(xiàn)代化的萬(wàn)千氣象。一體推進(jìn)辦賽營(yíng)城興業(yè)惠民,吸引贊助企業(yè)落地投資超235億元,超1000萬(wàn)人次參與“喜迎大運(yùn)惠民消費(fèi)券”主題活動(dòng),舉辦全民健身活動(dòng)6500余場(chǎng)次,大運(yùn)場(chǎng)館累計(jì)開(kāi)放超8萬(wàn)小時(shí)、服務(wù)市民超510萬(wàn)人次。充分發(fā)揮“后大運(yùn)”效應(yīng),延伸發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì),體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超1100億元、較申辦前增長(zhǎng)超70%,建成開(kāi)放成都大運(yùn)會(huì)博物館,大運(yùn)場(chǎng)館、大運(yùn)文化、大運(yùn)精神持續(xù)造福全體市民。
(二)多措并舉助企業(yè)擴(kuò)需求,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好
1.服務(wù)保障切實(shí)增強(qiáng)。創(chuàng)新制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展月季調(diào)度指標(biāo)體系和調(diào)度機(jī)制,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升態(tài)勢(shì)。加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策,一般公共預(yù)算支出2586.8億元、增長(zhǎng)6.2%,政府采購(gòu)合同授予中小企業(yè)279.3億元、占合同總額的84%。聚力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,全社會(huì)新增貸款7304.2億元、居全國(guó)第3位,普惠小微貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款分別增長(zhǎng)30.9%、27.3%,“蓉易貸”普惠信貸規(guī)模達(dá)424.5億元、增長(zhǎng)21%,累計(jì)發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)資金582.5億元、增長(zhǎng)13.2%,開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)270場(chǎng)、達(dá)成意向協(xié)議金額1488億元。落實(shí)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超490億元,惠及經(jīng)營(yíng)主體超380萬(wàn)戶次。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大31條,打造12345親清在線親商助企服務(wù)品牌,受理各類訴求720萬(wàn)余件,實(shí)施清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)營(yíng)主體增至389萬(wàn)戶,凈增涉稅經(jīng)營(yíng)主體34.9萬(wàn)戶。
2.消費(fèi)活力快速?gòu)?fù)蘇。全面落實(shí)國(guó)家恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條,成功爭(zhēng)取出臺(tái)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)省級(jí)支持政策,實(shí)施“十大場(chǎng)景、十大平臺(tái)、十大創(chuàng)新”系列舉措,打造“新十二月市”品牌,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超70%。開(kāi)展大運(yùn)營(yíng)城惠民消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造提升專項(xiàng)行動(dòng),建成大型商業(yè)綜合體6個(gè),新落戶首店813家、居全國(guó)第3位,春熙路、交子公園入選全國(guó)示范智慧商圈。搭建“進(jìn)口+消費(fèi)”新場(chǎng)景,消費(fèi)品進(jìn)口118.1億元、增長(zhǎng)39.8%。舉辦糖酒會(huì)、成都國(guó)際車展等重大消費(fèi)型展會(huì),開(kāi)展“到成都街頭走一走”等主題促消費(fèi)活動(dòng)600余場(chǎng)次。發(fā)放文旅、新能源汽車等多輪惠民消費(fèi)券,重要節(jié)假日旅游熱度居全國(guó)前列,累計(jì)接待游客數(shù)量2.8億人次、增長(zhǎng)71%,旅游收入3700億元、實(shí)現(xiàn)翻番,新能源汽車零售額增長(zhǎng)48.7%。政企聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“萬(wàn)千商家齊參與”、新春歡樂(lè)購(gòu)等線上線下融合促消費(fèi)活動(dòng),限上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)6.7%。
3.項(xiàng)目投資穩(wěn)步回升。優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制,實(shí)施“六個(gè)一批”揭榜掛帥專項(xiàng)行動(dòng),上線運(yùn)行項(xiàng)目智慧調(diào)度平臺(tái),實(shí)施主動(dòng)預(yù)警、高效排查、協(xié)同處置、循環(huán)跟蹤“線上+線下”閉環(huán)管理,開(kāi)展分級(jí)分類協(xié)調(diào)和提級(jí)調(diào)度,推動(dòng)西門(mén)子工業(yè)自動(dòng)化智造基地、成渝高速擴(kuò)容工程等251個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),空客飛機(jī)全生命周期服務(wù)、新川AI創(chuàng)新中心二期等196個(gè)項(xiàng)目按期竣工,996個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3885億元、超年度計(jì)劃6.8個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)第8.6代AMOLED柔性顯示等重大項(xiàng)目362個(gè)、總投資超5600億元,謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目532個(gè)、總投資6565億元。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民間投資17條,向社會(huì)資本推介示范項(xiàng)目85個(gè)、總投資1062億元。
4.外貿(mào)外資轉(zhuǎn)型提質(zhì)。積極應(yīng)對(duì)外需收縮壓力,實(shí)施產(chǎn)業(yè)出海拓展、外資招引攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng),全力以赴打好穩(wěn)外貿(mào)外資攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持政策,加快引育平臺(tái)型、供應(yīng)鏈型貿(mào)易主體,一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)16.2%。大力培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn),新能源汽車、鋰電池、光伏等外貿(mào)“新三樣”出口增長(zhǎng)43.8%,二手車出口額增長(zhǎng)4.5倍。出臺(tái)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,交易規(guī)模達(dá)1059億元、增長(zhǎng)15.9%。市場(chǎng)采購(gòu)、保稅維修等外貿(mào)新業(yè)態(tài)分別增長(zhǎng)14.7%、41.6%。開(kāi)展“千團(tuán)萬(wàn)企出海”行動(dòng),組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、東博會(huì)等高能級(jí)國(guó)際展會(huì),民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)19.3%。全面啟動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),獲評(píng)國(guó)家首批數(shù)字服務(wù)出口基地“優(yōu)秀”等級(jí)。全面落實(shí)推動(dòng)外資擴(kuò)量提質(zhì)支持政策,落地全省首筆合格境外有限合伙人(QFLP)基金,新設(shè)外商投資企業(yè)713家、外商直接投資22.9億美元,均居中西部首位。
(三)全面落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)起勢(shì)見(jiàn)效
1.雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建深入推進(jìn)。全面落實(shí)川渝黨政聯(lián)席會(huì)議部署,健全成渝雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建三級(jí)工作機(jī)制,成功召開(kāi)第二次會(huì)議,制定體育、文旅合作實(shí)施方案,新簽署住房公積金、檢驗(yàn)檢測(cè)等7個(gè)合作協(xié)議,第一批34個(gè)合作項(xiàng)目事項(xiàng)累計(jì)完成22個(gè),啟動(dòng)實(shí)施第二批50個(gè)合作項(xiàng)目事項(xiàng),25個(gè)共建雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目完成投資286.6億元。成渝中線高鐵(四川段)加快建設(shè),中歐班列(成渝)開(kāi)行量及綜合運(yùn)行指標(biāo)均保持全國(guó)第1位。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)(成渝地區(qū))正式授牌,汽車零部件配套率超80%,醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共用,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第4位。協(xié)同爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)進(jìn)一步支持西部科學(xué)城加快建設(shè)政策措施,共建重點(diǎn)合作項(xiàng)目30個(gè),生物創(chuàng)新券實(shí)現(xiàn)共享共用。聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域外債便利化試點(diǎn),推動(dòng)57家金融機(jī)構(gòu)成立陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體,雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金3只子基金落地規(guī)模超62億元。實(shí)施311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)和39項(xiàng)便捷生活行動(dòng)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)首個(gè)電子口岸業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)通辦、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮2/3以上,推動(dòng)兩地醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)112項(xiàng)、異地就醫(yī)直接結(jié)算達(dá)249萬(wàn)人次、高校和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)等結(jié)對(duì)合作166對(duì),聯(lián)合發(fā)布成渝雙城核心商圈指數(shù),共推紅色、文博等文旅精品線路18條。
2.都市圈同城化轉(zhuǎn)段提速。全面啟動(dòng)成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌實(shí)施年度重點(diǎn)任務(wù)283項(xiàng),都市圈經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2.78萬(wàn)億元。市域(郊)鐵路成德線開(kāi)工建設(shè)、成眉線加快建設(shè)、成資線實(shí)現(xiàn)電通,成都外環(huán)鐵路前期工作加快推進(jìn),東西城市軸線龍泉山隧道全線貫通。實(shí)施都市圈產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)行動(dòng),出臺(tái)天府大道科創(chuàng)走廊、成資協(xié)同開(kāi)放走廊建設(shè)方案,打造9條都市圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,跨市域協(xié)作配套企業(yè)增至1551家,成德、成眉、成資協(xié)同創(chuàng)新中心建成投運(yùn),啟動(dòng)共建國(guó)家級(jí)成德高端能源裝備集群,獲批省級(jí)成都天府臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。實(shí)施第三批同城便捷生活行動(dòng),結(jié)對(duì)共建學(xué)校增至292對(duì),154家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),“同城化無(wú)差別受理”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)增至241項(xiàng)。舉辦第三屆都市圈建設(shè)論壇,發(fā)布都市圈高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),形成一批可復(fù)制可推廣的制度性成果。促進(jìn)五區(qū)協(xié)同共興,成自宜高鐵建成通車,四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地實(shí)現(xiàn)6個(gè)市(州)入駐運(yùn)行,成宜裝備制造產(chǎn)業(yè)園(一期)竣工投產(chǎn),成都·廣安生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)作研發(fā)基地正式開(kāi)園。傾情傾力對(duì)口支援甘孜州、阿壩州,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施幫扶項(xiàng)目397個(gè),成阿、成甘工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值424億元。
(四)聚力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐更加堅(jiān)實(shí)
1.產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈提質(zhì)增效。出臺(tái)聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,優(yōu)化調(diào)整8個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,明確“主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”產(chǎn)業(yè)鏈布局,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制,健全“鏈長(zhǎng)制”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。實(shí)施企業(yè)“四上”培育攻堅(jiān)行動(dòng),新增規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)971家、上市過(guò)會(huì)企業(yè)15家、上云企業(yè)2.2萬(wàn)家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)84家,本土世界500強(qiáng)企業(yè)增至4家。優(yōu)化構(gòu)建“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,簽約落地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目408個(gè),新引進(jìn)“鏈主”企業(yè)投資項(xiàng)目50個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項(xiàng)目332個(gè)、頂尖人才(團(tuán)隊(duì))110個(gè),577個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1832.4億元,“重產(chǎn)+科創(chuàng)”基金群規(guī)模突破1250億元。
2.制造強(qiáng)市建設(shè)深入推進(jìn)。出臺(tái)制造強(qiáng)市建設(shè)“1+1+6”政策體系和細(xì)分產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持政策,規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至4408家,新增航空制造和新能源兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%。開(kāi)展制造業(yè)招商引智百日攻堅(jiān)行動(dòng),新引進(jìn)沃爾沃純電新車型等制造業(yè)重大項(xiàng)目281個(gè),重產(chǎn)基金投資鏈主及鏈屬企業(yè)項(xiàng)目30個(gè),489個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資1014.3億元,通瑞生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地等106個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),中航鋰電等93個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。推動(dòng)制造業(yè)高端化發(fā)展,舉辦世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)、中國(guó)質(zhì)量(成都)大會(huì),航空大部件、生物技術(shù)藥入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,獲評(píng)國(guó)家消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市,人工智能等12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲批省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.1%和10.1%。出臺(tái)“工業(yè)上樓”專項(xiàng)政策,新建多層產(chǎn)業(yè)空間100萬(wàn)平方米。
(五)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)
1.創(chuàng)新策源動(dòng)能持續(xù)積蓄。布局打造戰(zhàn)略科技力量,西部(成都)科學(xué)城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心揭牌運(yùn)行,5個(gè)國(guó)家和省級(jí)大科學(xué)裝置集中啟動(dòng)。提質(zhì)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室體系,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室園區(qū)開(kāi)工建設(shè),新增1家、重組6家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,首批4家天府實(shí)驗(yàn)室搭建科研平臺(tái)55個(gè)、開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān)80余項(xiàng)。集聚建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心正式揭牌,國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心一期、全國(guó)首個(gè)民航高新技術(shù)示范園區(qū)建成投運(yùn),中科院光電所科學(xué)城園區(qū)全面竣工,新增國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)7家、總數(shù)達(dá)146家。大力推進(jìn)創(chuàng)新研發(fā),29家在蓉企業(yè)和機(jī)構(gòu)獲批承擔(dān)46項(xiàng)國(guó)家科技重大項(xiàng)目,以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目114個(gè),建成高價(jià)值專利培育中心55個(gè),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)超10%,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)20.6件。全球創(chuàng)新指數(shù)城市排名提升5位,居全球第24位。
2.成果轉(zhuǎn)化水平加快提升。拓展成果轉(zhuǎn)化通道,建立重大科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)“科技成果轉(zhuǎn)化28條”,組建成立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì),開(kāi)展“校企雙進(jìn)·找礦挖寶”對(duì)接活動(dòng)300余場(chǎng),技術(shù)合同成交額達(dá)1610億元、增長(zhǎng)10%。搭建成果轉(zhuǎn)化載體,先進(jìn)技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心揭牌運(yùn)行,科創(chuàng)生態(tài)島1號(hào)館建成開(kāi)館,建成備案40家概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)。壯大成果轉(zhuǎn)化主體,新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家、總數(shù)達(dá)76家,高新技術(shù)企業(yè)突破1.3萬(wàn)家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.35萬(wàn)億元,入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)8621家,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心增至62家,引進(jìn)北京大學(xué)前沿交叉學(xué)科研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)113個(gè)。
(六)持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,高端資源要素集聚運(yùn)籌能力穩(wěn)步提升
1.重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)5.0版政策措施,推行企業(yè)開(kāi)辦、遷移、簡(jiǎn)易注銷“一件事一次辦”,深化商事制度改革獲國(guó)務(wù)院激勵(lì)通報(bào),獲評(píng)“2023國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”。鞏固拓展國(guó)企改革三年行動(dòng)成果,突出主責(zé)主業(yè)完善國(guó)資布局,“一企一策”提升現(xiàn)代企業(yè)治理質(zhì)效,市屬國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模突破3.6萬(wàn)億元。制定實(shí)施國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、重大工程、疏堵點(diǎn)任務(wù)清單,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,出臺(tái)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法。處置批而未供土地11.58萬(wàn)畝、閑置土地1.13萬(wàn)畝,入選國(guó)家低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)城市。210項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落實(shí),推進(jìn)四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)。
2.國(guó)際門(mén)戶樞紐功能拓展。完善“兩場(chǎng)一體”協(xié)同運(yùn)營(yíng)機(jī)制,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)提質(zhì)改造,天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)完成客運(yùn)航線轉(zhuǎn)場(chǎng)、形成中樞輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)和“五進(jìn)五出”航班波結(jié)構(gòu),天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸通航投運(yùn),國(guó)際(地區(qū))定期直飛客運(yùn)航線恢復(fù)拓展至47條、貨運(yùn)航線穩(wěn)定運(yùn)行20條,成都航空樞紐客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到7492.4萬(wàn)人次、77.2萬(wàn)噸,分別位居全國(guó)第3位、第6位。聚力提升陸港樞紐能級(jí),打通中吉烏、中緬公鐵聯(lián)運(yùn)新通道,蓉港高鐵、瀾湄蓉歐快線、越桂蓉歐快線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),首發(fā)“東南亞—濛陽(yáng)”水果班列、鐵水聯(lián)運(yùn)“長(zhǎng)江班列”,全國(guó)首列整列貨運(yùn)動(dòng)車組列車試點(diǎn)開(kāi)行,國(guó)際班列連接境外城市108個(gè)、開(kāi)行超5000列,成都國(guó)際鐵路港集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱。
(七)大力促進(jìn)山水人城和諧相融,城市綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快
1.“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整深入推進(jìn)。召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),啟動(dòng)第二批近零碳排放區(qū)試點(diǎn),實(shí)施碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)項(xiàng)目235個(gè)、總投資超9000億元,創(chuàng)新推出“零碳券”,“碳惠天府”機(jī)制不斷深化,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。全面落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國(guó)土空間規(guī)劃銜接國(guó)家試點(diǎn)有序開(kāi)展,推進(jìn)TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目39個(gè)。啟動(dòng)家具、建材、鋼鐵、石化四大行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),開(kāi)展7個(gè)省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造,新增國(guó)家級(jí)綠色工廠16家,綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2600億元。連接雙機(jī)場(chǎng)的軌道交通19號(hào)線二期開(kāi)通運(yùn)營(yíng),城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程突破600公里,地鐵站點(diǎn)50米范圍內(nèi)公交接駁率達(dá)91%,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“12+2”區(qū)域公交“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”,新建成充電站595座、充電樁7.7萬(wàn)個(gè),新能源汽車保有量達(dá)63.3萬(wàn)輛、增長(zhǎng)52%,入選全國(guó)首批公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。西部地區(qū)首座虛擬電廠上線運(yùn)行,啟動(dòng)金堂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn),清潔能源消費(fèi)占比達(dá)60.7%。
2.生態(tài)優(yōu)勢(shì)加速集聚。持續(xù)厚植綠色生態(tài)本底,全面落實(shí)林長(zhǎng)制,修復(fù)大熊貓棲息地6.2萬(wàn)畝,龍泉山城市森林公園增綠增景5.8萬(wàn)畝,新增城市綠地1833萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率提升至44.7%,開(kāi)展野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)和普查,大熊貓國(guó)家保護(hù)研究中心揭牌。加力塑造公園城市大美形態(tài),新建天府綠道845公里、累計(jì)突破7000公里,建成天府藍(lán)網(wǎng)220公里,新建及提升改造各類公園113個(gè)、總數(shù)達(dá)1556個(gè),青羊區(qū)、成華區(qū)獲批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,健全生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算制度,累計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)類碳減排項(xiàng)目40個(gè),西部生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)正式上線,大邑縣探索川西林盤(pán)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑入選國(guó)家典型案例,四川天府新區(qū)獲批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
(八)提質(zhì)建設(shè)幸福成都,人民群眾獲得感滿意度日益增進(jìn)
1.重點(diǎn)群體就業(yè)抓實(shí)抓牢。全面強(qiáng)化就業(yè)政策扶持,實(shí)施“降、貸、返、補(bǔ)、提”系列穩(wěn)就業(yè)政策,制定高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)14條措施,支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化失業(yè)、就業(yè)困難人員援助幫扶,發(fā)放“擴(kuò)崗貸”專項(xiàng)貸款130億元、失業(yè)保險(xiǎn)金40.6億元,開(kāi)展線上線下就業(yè)培訓(xùn)超530萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)10.1萬(wàn)人,“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)消除。優(yōu)化提升就業(yè)對(duì)接服務(wù),完善崗位需求庫(kù)、勞動(dòng)力供給庫(kù)、就業(yè)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)供需匹配機(jī)制,舉辦“百日萬(wàn)企高校畢業(yè)生招聘”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)超3800場(chǎng)、發(fā)布就業(yè)崗位超260萬(wàn)個(gè)次。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),打造省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地15個(gè),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7萬(wàn)人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.8億元。全域推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)。
(九)加快健全現(xiàn)代化治理體系,城市智慧安全韌性水平有效提升
1.基層社會(huì)治理創(chuàng)新推進(jìn)。迭代升級(jí)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái),全面筑牢“王”字型城市運(yùn)行管理架構(gòu),高效運(yùn)行三級(jí)城運(yùn)中心和市級(jí)部門(mén)分中心,形成數(shù)字體征指標(biāo)1800項(xiàng),上線運(yùn)行“蓉政通”,打造智慧停車、智慧醫(yī)療等應(yīng)用場(chǎng)景195個(gè),有力支撐大運(yùn)會(huì)指揮調(diào)度等專項(xiàng)工作協(xié)同。大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實(shí)格”治理,優(yōu)化調(diào)整一般網(wǎng)格1.4萬(wàn)個(gè)、微網(wǎng)格12萬(wàn)余個(gè)、專屬網(wǎng)格1.15萬(wàn)個(gè),推動(dòng)人房、小區(qū)、物聯(lián)感知等城市數(shù)據(jù)資源賦能網(wǎng)格,集成打造社會(huì)治理平臺(tái),促進(jìn)綜治維穩(wěn)、應(yīng)急管理、民生服務(wù)等“進(jìn)網(wǎng)入格”“多網(wǎng)合一”,線上線下聯(lián)動(dòng)排查化解各類矛盾糾紛21.2萬(wàn)件。
2.糧食能源安全鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,首創(chuàng)新增建設(shè)用地占用耕地前置評(píng)價(jià)機(jī)制,建立耕地“非糧化”管控和撂荒地動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,積極推動(dòng)自然資源督察反饋問(wèn)題整改,恢復(fù)耕地16萬(wàn)畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33萬(wàn)畝,天府種業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室揭牌成立,中國(guó)南方蔬菜種業(yè)創(chuàng)新中心、省種質(zhì)資源中心庫(kù)建成投用,強(qiáng)化糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障,完成糧食播種面積577.8萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量231.9萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量640萬(wàn)噸,生豬出欄435.2萬(wàn)頭。實(shí)施“蓉耀工程”三年攻堅(jiān)行動(dòng),迎峰度夏17項(xiàng)電網(wǎng)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成投運(yùn),電網(wǎng)安全承載能力提升至1880萬(wàn)千瓦,彭州燃?xì)庹{(diào)峰電站開(kāi)工建設(shè)。
3.安全發(fā)展底線有力維護(hù)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和城市運(yùn)行隱患排查,整改工貿(mào)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、交通運(yùn)輸、消防等領(lǐng)域重大事故隱患,升級(jí)社區(qū)微型消防站1940個(gè),累計(jì)建成綜合減災(zāi)示范社區(qū)81個(gè),生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降25.1%,連續(xù)16年未發(fā)生重特大事故,妥善應(yīng)對(duì)主汛期5輪區(qū)域性強(qiáng)降雨,入選首批聯(lián)合國(guó)“創(chuàng)建韌性城市2030”項(xiàng)目試點(diǎn)。有效防范處置金融、房地產(chǎn)、勞資等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛隱患,存量隱性債務(wù)妥善化解,完成“保交樓”2.97萬(wàn)套。實(shí)施法治成都、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”,扎實(shí)推進(jìn)天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè),有序開(kāi)展“八五”普法和公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)全國(guó)試點(diǎn),為群眾提供法律咨詢服務(wù)54.7萬(wàn)次。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),違法犯罪警情數(shù)、刑事立案數(shù)分別下降12%、33.8%,成為首批全國(guó)治安防控體系建設(shè)示范城市。
二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)
(一)總體要求。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深入落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),全面深化改革開(kāi)放,推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,更高水平推進(jìn)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、智慧蓉城建設(shè)、幸福美好生活十大工程等重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象的成都新篇章。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,深入研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化、宏觀政策取向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,綜合分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)潛力,與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,統(tǒng)籌設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大開(kāi)放、綠色生態(tài)、民生福祉、安全保障6類25項(xiàng)發(fā)展指標(biāo),提出2024年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議如下:
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右。主要考慮:一是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),保持適度經(jīng)濟(jì)增速,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。二是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局,確保經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)、不低于全省,更好發(fā)揮全省“壓艙石”和“主引擎”作用,為“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”貢獻(xiàn)更多力量。三是銜接“十四五”規(guī)劃目標(biāo),以必要的增速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)修復(fù)向好,彌補(bǔ)疫情導(dǎo)致的增速缺口,為2025年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2.6—2.8萬(wàn)億元奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是基于努力鞏固經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)城市中的位勢(shì),縮小與標(biāo)兵城市的差距。五是基于穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心防風(fēng)險(xiǎn),努力以較快經(jīng)濟(jì)增速充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì),提供更多公共服務(wù),拓展更多財(cái)源,在發(fā)展中化解各類風(fēng)險(xiǎn)和歷史遺留問(wèn)題。六是重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加賦能、政策紅利加速釋放、新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、富集的資源優(yōu)勢(shì)、通達(dá)的樞紐優(yōu)勢(shì)、宜居的生活優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)城市發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒂辛χ螌?shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
2.其他相關(guān)目標(biāo)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)2%、5.5%和6.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4.5%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%,居民收入水平穩(wěn)步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103左右。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80.5%。力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)300天以上。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃前期研究。
三、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施
(一)錨定強(qiáng)化“四大功能”構(gòu)筑“兩地”目標(biāo)定位,扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
1.聯(lián)動(dòng)聯(lián)建協(xié)同高效的雙城經(jīng)濟(jì)圈。突出相互賦能,加強(qiáng)相向協(xié)作、對(duì)上爭(zhēng)取和前瞻研究,推動(dòng)50項(xiàng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)建項(xiàng)目事項(xiàng)落地見(jiàn)效,謀劃一批標(biāo)志性重大合作項(xiàng)目事項(xiàng)。協(xié)同共建國(guó)際性綜合交通樞紐,深化空鐵公水通道功能延伸拓展、綜合樞紐聯(lián)建聯(lián)運(yùn),積極謀劃天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程,共同爭(zhēng)取航權(quán)航線航班資源,加快建設(shè)成渝中線高鐵、成渝高速擴(kuò)容等工程,協(xié)同開(kāi)行西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列,推動(dòng)中歐班列(成渝)一體化高質(zhì)量發(fā)展、保持全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),開(kāi)工四川跨境公路運(yùn)輸集散中心。協(xié)同共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)圖譜,促進(jìn)高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,共同爭(zhēng)取航空航天、集成電路等重大布局,聯(lián)合爭(zhēng)創(chuàng)成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群、燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。協(xié)同共建西部科學(xué)城,建立科創(chuàng)資源雙向流動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)共建共享機(jī)制,實(shí)施成渝科技創(chuàng)新合作專項(xiàng),開(kāi)展高端芯片等“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),爭(zhēng)取成渝綜合性科學(xué)中心建設(shè)方案獲批,探索打造成渝中線科創(chuàng)走廊。協(xié)同共建西部金融中心,推進(jìn)成渝金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)金融市場(chǎng)和監(jiān)管區(qū)域一體化,協(xié)同發(fā)展科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字等“五大特色金融”,推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景共建共享。協(xié)同共建現(xiàn)代化國(guó)際都市,促進(jìn)教育、醫(yī)療、住房、社保、養(yǎng)老、公積金等融合互通,深化實(shí)施“成渝通辦”事項(xiàng)。推進(jìn)文旅體聯(lián)動(dòng)發(fā)展和商圈交流合作,爭(zhēng)取144小時(shí)過(guò)境免簽政策聯(lián)動(dòng),聯(lián)合舉辦特色消費(fèi)活動(dòng),做大成渝新消費(fèi)品牌。
(二)同時(shí)發(fā)力推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心
1.建強(qiáng)服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地。加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部(成都)科學(xué)城、成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心,開(kāi)工建設(shè)準(zhǔn)環(huán)對(duì)稱仿星器、磁浮飛行風(fēng)洞等大科學(xué)裝置,建成投運(yùn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室園區(qū),加快重組建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)出臺(tái)天府實(shí)驗(yàn)室支持政策。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)支撐,啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心,推動(dòng)國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化落地,提速打造精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、超高清視頻、同位素及藥物等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),爭(zhēng)取布局國(guó)家無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)云、信息安全等制造業(yè)創(chuàng)新中心,力爭(zhēng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心落地。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)集群梯度培育行動(dòng),推廣企業(yè)創(chuàng)新積分制,凈增高新技術(shù)企業(yè)1500家以上,入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)1萬(wàn)家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1.5萬(wàn)億元,支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)等項(xiàng)目40個(gè)以上、牽頭開(kāi)展科技攻關(guān)100項(xiàng)以上。增強(qiáng)校院企地協(xié)同創(chuàng)新效能,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈與實(shí)驗(yàn)室結(jié)對(duì)合作,提質(zhì)打造環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈,推動(dòng)校院企共建創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),建成投運(yùn)上海交大智能制造創(chuàng)新中心、西工大先進(jìn)動(dòng)力研究院等重點(diǎn)校地合作平臺(tái)。
2.深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“一號(hào)工程”。開(kāi)展中試能力建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),打造概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)40個(gè),搭建中試共享平臺(tái),組建中試服務(wù)協(xié)會(huì),構(gòu)建各具特色、行業(yè)共享的中試服務(wù)體系。增強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)溢出效應(yīng),依托大科學(xué)裝置等策源核心,組建專業(yè)化、市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)公司,探索“平臺(tái)+基金+公司+基地”轉(zhuǎn)化模式,規(guī)劃布局成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地,加快建設(shè)先進(jìn)技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)市場(chǎng)體系,推動(dòng)在蓉高校技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院建設(shè),運(yùn)營(yíng)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,健全技術(shù)交易市場(chǎng)化機(jī)制,建強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心、天府國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái),引培知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上,中高級(jí)職稱技術(shù)經(jīng)紀(jì)人突破100名。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù),落實(shí)“科技成果轉(zhuǎn)化28條”,完善重大科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展“校企雙進(jìn)·找礦挖寶”活動(dòng)200場(chǎng)以上、引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目100個(gè)以上,創(chuàng)新首臺(tái)套、首版次、首批次政策,鼓勵(lì)政府類項(xiàng)目首購(gòu)首用。
(三)精準(zhǔn)發(fā)力構(gòu)建特色鮮明優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力
1.深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)。圈鏈協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,充分發(fā)揮鏈主項(xiàng)目引領(lǐng)作用,建立產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分賽道“先鋒隊(duì)”培育機(jī)制,實(shí)施上下游左右岸集聚攻堅(jiān)工程,培育“四鏈”融合示范鏈主企業(yè)50家以上。實(shí)施企業(yè)培育攻堅(jiān)行動(dòng),構(gòu)建“屬地+產(chǎn)業(yè)鏈”網(wǎng)格化服務(wù)體系,修訂總部經(jīng)濟(jì)支持政策,推動(dòng)在蓉企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。深化企業(yè)“四上”攻堅(jiān),力爭(zhēng)新增上市過(guò)會(huì)企業(yè)15家以上、上云企業(yè)2萬(wàn)家以上、規(guī)上企業(yè)800家以上、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)50家以上。優(yōu)化構(gòu)建“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建立院士(專家)創(chuàng)新工作站15個(gè)以上,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)50項(xiàng)以上,遴選領(lǐng)軍人才300人左右,引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))120個(gè)以上,開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)200場(chǎng)以上。實(shí)施主要承載地品牌塑造工程,開(kāi)展終端產(chǎn)品補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)行動(dòng),打造新型顯示、工業(yè)無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等“成都造”終端品牌。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,“一鏈一策”推進(jìn)基礎(chǔ)部件、工藝、材料、軟件等攻關(guān)突破,加強(qiáng)東部沿海產(chǎn)業(yè)對(duì)接,積極爭(zhēng)取重大生產(chǎn)力布局。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化,支持雙流經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),推動(dòng)都市工業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.實(shí)施制造強(qiáng)市建設(shè)“一號(hào)工程”。出臺(tái)新型工業(yè)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施工業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短追趕跨越三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)億元以上制造業(yè)項(xiàng)目381個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)力高端芯片、柔性顯示、工業(yè)軟件補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,辦好世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)。提速汽車產(chǎn)業(yè)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)化,豐富封閉測(cè)試、車路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景,大力促進(jìn)新能源整車品牌車型上新上量。與德陽(yáng)聯(lián)動(dòng)共促高端能源裝備國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群提檔升級(jí)。鞏固擴(kuò)大白酒、調(diào)味品等綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合德眉資申報(bào)省級(jí)特色食品產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展,深入實(shí)施生物醫(yī)藥、軌道交通裝備國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,加快建設(shè)重大新藥創(chuàng)制試點(diǎn)示范基地、軌道交通智能裝備及建設(shè)材料研發(fā)制造等項(xiàng)目。提質(zhì)打造天府動(dòng)力源,加快構(gòu)建以大飛機(jī)、工業(yè)無(wú)人機(jī)為核心的航空全產(chǎn)業(yè)鏈,爭(zhēng)創(chuàng)高端航空航天裝備國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力推動(dòng)“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。加快發(fā)展商業(yè)航天,開(kāi)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)補(bǔ)齊攻堅(jiān),大力推動(dòng)北斗應(yīng)用。推動(dòng)新型材料向動(dòng)力電池、先進(jìn)儲(chǔ)能、晶硅光伏延伸,聯(lián)合眉山申報(bào)省級(jí)鋰電新材料制造業(yè)集群。打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道培育新質(zhì)生產(chǎn)力,出臺(tái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育實(shí)施意見(jiàn)和支持政策,推動(dòng)量子科技、人工智能大模型、類腦智能、人形機(jī)器人、空天動(dòng)力、生命科學(xué)等細(xì)分領(lǐng)域加速技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)布局。
3.加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。全面推進(jìn)123項(xiàng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取前沿醫(yī)療服務(wù)、跨境投融資便利化等重點(diǎn)領(lǐng)域政策突破和權(quán)限下放。推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)集聚、市場(chǎng)提升等“七大工程”,實(shí)施金融科技產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,深入實(shí)施“蓉易貸”普惠信貸工程和“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化行動(dòng),新增信貸投放6500億元、直接融資3600億元以上。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高價(jià)值發(fā)展,提質(zhì)發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽等服務(wù)業(yè),加快打造國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家鋰電材料及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、天府中央法務(wù)區(qū),建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),做強(qiáng)總集成總承包、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)型制造。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化延伸,加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、醫(yī)療美容、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等服務(wù)業(yè),促進(jìn)住宿餐飲、家政服務(wù)、快遞配送等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)功能復(fù)合、品質(zhì)提升,建設(shè)50個(gè)一刻鐘便民生活圈。
(四)綜合施策促進(jìn)市場(chǎng)需求潛力有效釋放,聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)量質(zhì)齊升
1.聚力擴(kuò)大有效益的投資。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資擴(kuò)規(guī)模,深化產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈招商引智攻堅(jiān)行動(dòng),引進(jìn)重大項(xiàng)目380個(gè)以上,其中制造業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上,健全簽約注冊(cè)移交項(xiàng)目促建機(jī)制,提高落地轉(zhuǎn)化率,重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成投資1100億元以上。深挖基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力,聚焦國(guó)家“三大工程”和政策性資金投向領(lǐng)域及城市建設(shè)重點(diǎn)方向,開(kāi)展重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備行動(dòng),抓實(shí)城市“里子工程”和生命線工程,加快推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、天然氣“村村通”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、城鄉(xiāng)“斷頭路”打通等項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)五環(huán)路貫通工程、天新邛等快速路,開(kāi)工成溫邛高速擴(kuò)容改造工程,提速建設(shè)久隆水庫(kù)、三壩水庫(kù),基本建成李家?guī)r水庫(kù)。突出抓好民生工程,實(shí)施片區(qū)更新項(xiàng)目44個(gè),改造老舊院落630個(gè),規(guī)劃建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30個(gè)、保障性住房5000套、城中村改造項(xiàng)目70個(gè),以需求為牽引推動(dòng)公共資源擴(kuò)容下沉、優(yōu)質(zhì)均衡,打造“15分鐘公共服務(wù)圈”。促進(jìn)民間投資信心提振,用好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,支持參與重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù),升級(jí)項(xiàng)目智慧調(diào)度平臺(tái)3.0版,實(shí)施重大項(xiàng)目“擴(kuò)面強(qiáng)基”行動(dòng),統(tǒng)籌實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目900個(gè)以上。
2.持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)。出臺(tái)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)實(shí)施方案和政策措施,做優(yōu)“十大場(chǎng)景、十大平臺(tái)、十大創(chuàng)新”,增強(qiáng)消費(fèi)集聚力、引領(lǐng)力、吸引力。實(shí)施消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造工程,編制“一圈一區(qū)一帶”全域消費(fèi)空間布局規(guī)劃,制定消費(fèi)場(chǎng)景導(dǎo)則,提質(zhì)打造國(guó)貨“潮品”、和美鄉(xiāng)村等“成都味、國(guó)際范”線下特色消費(fèi)場(chǎng)景,持續(xù)推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)春熙路、交子公園、蓉北、東安湖等商圈和步行街特色化智慧化發(fā)展,建成投運(yùn)一批商業(yè)綜合體,新增首店500家以上。開(kāi)展消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí)行動(dòng),做強(qiáng)線上購(gòu)物、國(guó)際消費(fèi)、供應(yīng)鏈協(xié)同等新型消費(fèi)平臺(tái)型企業(yè),推動(dòng)“三城三都”特色消費(fèi)品牌擴(kuò)規(guī)模提能級(jí)。開(kāi)展文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)示范,打造龍門(mén)山湔江河谷等生態(tài)旅游區(qū),培育龍泉山山地消費(fèi),實(shí)施旅游景區(qū)街區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng),嵌入式開(kāi)展文明培育活動(dòng),打造“到成都街頭走一走”文旅新品牌。推動(dòng)醫(yī)療美容、蜀錦蜀繡等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,舉辦重大展會(huì)活動(dòng)1000場(chǎng)以上。提升金牌球市影響力,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)體育消費(fèi)活力城市。豐富消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),出臺(tái)入境旅游加快恢復(fù)政策舉措,實(shí)施進(jìn)口消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃,增強(qiáng)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心功能,推廣跨境消費(fèi)國(guó)際支付便利化場(chǎng)景,新增離境退稅“即買即退”門(mén)店100家以上。煥新打造“新十二月市”,辦好糖酒會(huì)、國(guó)際車展、進(jìn)口商品展、國(guó)際美食節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市。動(dòng)態(tài)優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,更好滿足剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
3.促進(jìn)外貿(mào)外資恢復(fù)提振。搶抓制造業(yè)全面開(kāi)放和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)機(jī)遇,用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,做強(qiáng)“蓉歐產(chǎn)業(yè)對(duì)話”品牌,更大力度爭(zhēng)取外資外企外單。出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)支持政策,實(shí)施一般貿(mào)易主體引優(yōu)育強(qiáng)工程,新增貿(mào)易主體500家以上。開(kāi)展“成都造”出海拓市場(chǎng)行動(dòng),拓展東盟、中亞、南美市場(chǎng),促進(jìn)智能終端、綠電產(chǎn)品、整車等出口,推動(dòng)二手車貿(mào)易提檔升級(jí)。加快建設(shè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),擴(kuò)大關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件、國(guó)際消費(fèi)品、大宗商品等進(jìn)口。加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、保稅維修、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式,提質(zhì)建設(shè)數(shù)字、文化等國(guó)家服務(wù)出口基地,推動(dòng)服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。全面落實(shí)吸引外資政策措施,出臺(tái)外資研發(fā)中心支持政策,發(fā)布外商投資指引,開(kāi)展服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),招引落地先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域外資項(xiàng)目。
(五)深化智慧蓉城建設(shè)賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,更好融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局
1.實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)工程”。全面推進(jìn)數(shù)字化賦能營(yíng)商環(huán)境建設(shè),用好科技手段服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施“一件事一次辦”改革,優(yōu)化惠企政策制定執(zhí)行全流程,推動(dòng)“政策精準(zhǔn)找企業(yè)”,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政策要素“一網(wǎng)通享”、企業(yè)訴求“一鍵回應(yīng)”、市場(chǎng)運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,創(chuàng)新集成“蓉易+”系列服務(wù)品牌,整體提升12345親清在線平臺(tái)功能。貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,對(duì)標(biāo)先進(jìn)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集成改革和制度創(chuàng)新,實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)6.0版政策措施,加強(qiáng)信用體系建設(shè),推進(jìn)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明,減少政策、執(zhí)法等自由裁量權(quán),健全營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估和優(yōu)化提升機(jī)制,加力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
2.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施,動(dòng)態(tài)發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單,加大市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等支持力度,堅(jiān)決破除“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“卷簾門(mén)”。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。實(shí)施親商助企行動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)“蓉易見(jiàn)”政企互動(dòng)交流,支持民營(yíng)企業(yè)公平參與政府采購(gòu),完善拖欠企業(yè)賬款預(yù)防和清理機(jī)制,盡早完成清欠任務(wù),大力幫助民營(yíng)企業(yè)解難題、拓市場(chǎng)、增訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、提能級(jí)。
3.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化招投標(biāo)領(lǐng)域治理,推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)招投標(biāo)領(lǐng)域系統(tǒng)整合,升級(jí)打造跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的招投標(biāo)交易監(jiān)管一體化平臺(tái),充分發(fā)揮信用作用規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),分階段探索實(shí)施中標(biāo)候選人“評(píng)定分離”機(jī)制改革,加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員綜合監(jiān)管,構(gòu)建統(tǒng)一專業(yè)、公開(kāi)透明的招投標(biāo)體系。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,提升專業(yè)化服務(wù)能力。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,以場(chǎng)景應(yīng)用為基礎(chǔ)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè),健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)流通體系,探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和收益分配制度,形成一批先行先試的數(shù)據(jù)制度、政策和標(biāo)準(zhǔn),謀劃建設(shè)公共數(shù)據(jù)授權(quán)中心等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)核心功能,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障等方面取得新突破??v深推進(jìn)土地節(jié)約集約利用改革,深化工業(yè)用地制度改革,實(shí)現(xiàn)省級(jí)及以上園區(qū)新增工業(yè)用地全部“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,穩(wěn)妥有序推動(dòng)工業(yè)上樓,新建多層次產(chǎn)業(yè)空間100萬(wàn)平方米。開(kāi)展批而未供和閑置土地處置,全面推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn),探索形成低效用地再開(kāi)發(fā)政策體系和制度機(jī)制。
(六)全面發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,突出“七個(gè)融合”構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)布局
1.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)化中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城、新市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)城鄉(xiāng)體系,構(gòu)建“鄉(xiāng)村振興示范走廊+城鄉(xiāng)融合發(fā)展片區(qū)”空間形態(tài)。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理制度,統(tǒng)籌編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)先行村、重點(diǎn)村按需編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村級(jí)片區(qū)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村級(jí)片區(qū)規(guī)劃按需應(yīng)編盡編。統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡配置,推動(dòng)資源優(yōu)先向人口流入?yún)^(qū)域、供給不足區(qū)域傾斜。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“一張清單”,優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化營(yíng)商環(huán)境。運(yùn)用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān),支持農(nóng)業(yè)園區(qū)與科創(chuàng)平臺(tái)結(jié)對(duì)合作促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。編制鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)行動(dòng)。全面取消縣城落戶限制,提升戶籍人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,探索開(kāi)展農(nóng)田集中連片整理,出臺(tái)規(guī)范全市農(nóng)村集體建設(shè)用地使用管理等制度規(guī)定,穩(wěn)慎深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。深化國(guó)家普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索發(fā)行公益性城鄉(xiāng)融合政府債券。
2.建強(qiáng)縣城和鎮(zhèn)(街道)支點(diǎn)功能。深入推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)示范,全面開(kāi)展縣城“城市體檢”和精修細(xì)補(bǔ)工程,扎實(shí)推進(jìn)城市更新和危舊房等改造提升。實(shí)施縣域工業(yè)提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)、縣域商業(yè)三年建設(shè)行動(dòng),布局建設(shè)規(guī)模適度、特色突出的工業(yè)集中區(qū)和商業(yè)集聚區(qū),優(yōu)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)商貿(mào)節(jié)點(diǎn)及商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局,升級(jí)改造商業(yè)綜合體、連鎖超市和集貿(mào)市場(chǎng),開(kāi)展“三生融合”產(chǎn)業(yè)新城培育示范。優(yōu)化鎮(zhèn)(街道)功能布局,分類推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)型、先進(jìn)制造型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、生態(tài)涵養(yǎng)型鎮(zhèn)(街道)專業(yè)化特色化發(fā)展。實(shí)施中心鎮(zhèn)提能發(fā)展行動(dòng),建立中心鎮(zhèn)培育名錄,新培育1—2個(gè)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)。實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),分批推進(jìn)100個(gè)新市鎮(zhèn)改造提升。
3.高標(biāo)準(zhǔn)打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、建設(shè)水平、治理水平為重點(diǎn),強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。出臺(tái)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)“百村先行、千村提升”工程和“十大行動(dòng)”,培育50個(gè)先行村、50個(gè)重點(diǎn)村,爭(zhēng)創(chuàng)50個(gè)以上省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村、2個(gè)全國(guó)美麗宜居村莊。探索壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)差異化建設(shè)模式,分類打造集聚提升類、城郊融合類、文脈傳承類、生態(tài)保育類等特色功能村。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”。
(七)持續(xù)發(fā)力筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)
1.攻堅(jiān)突破“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整。優(yōu)化構(gòu)建集約高效的國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)格局,細(xì)化落實(shí)“三區(qū)三線”,加快市縣鎮(zhèn)三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審報(bào)批,深化立體空間開(kāi)發(fā)和存量空間利用,提升土地節(jié)約集約利用水平和畝均產(chǎn)出規(guī)模效益,新啟動(dòng)9個(gè)TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,更新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,開(kāi)展家具、磚瓦等行業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,培育壯大光伏、氫能、鋰電、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)鏈,建成投運(yùn)東方氫能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,提質(zhì)打造淮州綠谷。全面構(gòu)建軌道引領(lǐng)的綠色高效交通體系,推動(dòng)城市軌道交通第四期項(xiàng)目加快建設(shè)、第五期建設(shè)規(guī)劃獲批,開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)8號(hào)線二期、27號(hào)線一期,優(yōu)化軌道公交接駁和鐵路公交化開(kāi)行,中心城區(qū)綠色出行分擔(dān)率提升至71%。大力推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn),加大新能源汽車推廣力度。深入推進(jìn)大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”、貨運(yùn)車輛一繞轉(zhuǎn)二繞。提質(zhì)構(gòu)建多能互補(bǔ)清潔高效的新型能源體系,加快建設(shè)市級(jí)虛擬電廠平臺(tái),在城市新區(qū)和舊城改造區(qū)域開(kāi)展集中供能試點(diǎn),實(shí)施新型充換電“一張網(wǎng)”攻堅(jiān),新建充(換)電站300座、充電樁4萬(wàn)個(gè)以上,加強(qiáng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”“光儲(chǔ)直柔”等應(yīng)用推廣,推進(jìn)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)千瓦以上。
2.加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。出臺(tái)碳達(dá)峰配套方案,實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,開(kāi)展第三批近零碳排放園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、社區(qū)、景區(qū)、公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建,新增省級(jí)以上綠色工廠25家,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和碳排放持續(xù)降低。積極申建國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),從標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面幫助出口型企業(yè)提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力。攻堅(jiān)推進(jìn)垃圾減量分類,實(shí)施垃圾投放點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造,60%的鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)提標(biāo)提質(zhì),完善生活垃圾分類投放激勵(lì)機(jī)制,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施資源全面節(jié)約集約行動(dòng),深化廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè),推進(jìn)國(guó)家“無(wú)廢城市”試點(diǎn),完成再生水利用配置試點(diǎn)任務(wù),提高生活垃圾、建筑垃圾資源化利用率,升級(jí)打造長(zhǎng)安靜脈產(chǎn)業(yè)園2.0。深化“碳惠天府”正向引導(dǎo)機(jī)制,激勵(lì)市民綠色出行和低碳消費(fèi)。
(八)深入實(shí)施幸福美好生活十大工程,推動(dòng)城市改革發(fā)展成果更多更好更公平惠及全體市民
1.全力促進(jìn)就業(yè)增收。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)同融合,突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)23萬(wàn)人以上,新增吸納高校畢業(yè)生7萬(wàn)名以上,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合,高質(zhì)量培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,強(qiáng)化企業(yè)用工保障,著力化解“就業(yè)難”“招工難”矛盾。深入實(shí)施居民收入水平提升工程,完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、事業(yè)單位績(jī)效工資管理、農(nóng)民工工資保證金管理等制度,增加居民工資性收入,拓寬經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入渠道,穩(wěn)步提高居民收入水平,縮小城鄉(xiāng)收入差距。
(九)縱深推進(jìn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展
1.深化基層社會(huì)治理方式變革。夯實(shí)“三級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用”城市治理體系,深化智慧蓉城與“微網(wǎng)實(shí)格”雙向賦能,依托“王”字型城市運(yùn)行管理架構(gòu),加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造,深入推動(dòng)城市治理末端向村(社區(qū))、網(wǎng)格(小區(qū))拓展延伸,構(gòu)建形成智慧蓉城“一網(wǎng)統(tǒng)管”全域覆蓋運(yùn)行格局。增強(qiáng)城運(yùn)平臺(tái)支撐保障效能,推動(dòng)市級(jí)部門(mén)城運(yùn)分中心全量接入市城運(yùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、指揮協(xié)同,加快感知終端“應(yīng)接盡接”、在建項(xiàng)目感知源共建共享,探索“一事多源”綜合應(yīng)用,切實(shí)提升物聯(lián)感知智能預(yù)警處置水平。構(gòu)建城市運(yùn)行體征評(píng)價(jià)體系,形成城市風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警感知能力。健全應(yīng)用場(chǎng)景體系增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,探索建立應(yīng)用場(chǎng)景分級(jí)分類供給機(jī)制和復(fù)制推廣機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景孵化培育、展示交流和上架推廣,打造一批市級(jí)示范性、區(qū)(市)縣特色化應(yīng)用場(chǎng)景。提升“微網(wǎng)實(shí)格”治理效能,開(kāi)展城鄉(xiāng)網(wǎng)格營(yíng)建行動(dòng),因地制宜優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,加快構(gòu)建專兼結(jié)合、平急轉(zhuǎn)換的網(wǎng)格員隊(duì)伍。
2.提質(zhì)打造“天府糧倉(cāng)”成都片區(qū)。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡管理,健全耕地“非糧化”防控機(jī)制和撂荒地動(dòng)態(tài)清零機(jī)制,抓好低效果木騰退恢復(fù)種糧,推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治與生態(tài)修復(fù),確保耕地總量不減少。實(shí)施天府良田攻堅(jiān)提質(zhì)行動(dòng),推進(jìn)東部丘區(qū)等灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè),開(kāi)展整灌區(qū)整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),新建及改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40.4萬(wàn)畝。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推進(jìn)制種基地提升攻堅(jiān),加快構(gòu)建“育繁推一體化”種業(yè)體系。提質(zhì)擴(kuò)面建設(shè)“一帶十五園百片”糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū),確保糧食播種面積不低于570萬(wàn)畝、綜合生產(chǎn)能力230萬(wàn)噸以上。推進(jìn)新一輪糧食增儲(chǔ)計(jì)劃,提升糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障水平。
3.夯實(shí)能源安全保障。提速建設(shè)彭州燃機(jī)和萬(wàn)興環(huán)保發(fā)電廠三期等調(diào)峰電站,加快簡(jiǎn)陽(yáng)燃機(jī)和大邑、崇州抽水蓄能電站前期工作,推進(jìn)天府、川西氣田勘探開(kāi)發(fā),能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到7200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。建成投運(yùn)甘孜—天府南—成都東1000千伏特高壓工程,全面建設(shè)175個(gè)“蓉耀工程”項(xiàng)目,建成投運(yùn)500千伏十陵等25個(gè)輸變電工程,電網(wǎng)安全負(fù)荷提升至2040萬(wàn)千瓦。健全能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,加強(qiáng)生產(chǎn)生活用能服務(wù)保障,確保迎峰度夏(冬)能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。
4.持續(xù)提升城市安全水平。深入貫徹總體國(guó)家安全觀,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生態(tài)等安全,積極穩(wěn)妥防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),全力做好“保交樓”,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),聚焦道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、?;贰⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,完善隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和排查事項(xiàng)清單,推動(dòng)25個(gè)行業(yè)、57個(gè)細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)提質(zhì)擴(kuò)面。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管,扎實(shí)做好基礎(chǔ)測(cè)繪工作。加快建設(shè)國(guó)家城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),建成投運(yùn)國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心,組建航空消防救援大隊(duì),提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,堅(jiān)決防范重特大安全事故。深化法治成都、平安成都建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)社會(huì)治理“深耕善治”,依托“微網(wǎng)實(shí)格”防范化解各類社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表,做好2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作使命光榮、責(zé)任重大。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受市人大的監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取市政協(xié)的意見(jiàn)建議,堅(jiān)決落實(shí)市十八屆人大二次會(huì)議決議,牢記囑托、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪奮進(jìn),扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),加快超大城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象的成都新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年!
(有刪減)
原標(biāo)題:四川成都:新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)千瓦以上