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文件提出，開展汽車以舊換新。每年組織開展汽車以舊換新促銷活動不少于2場，鼓勵本地汽車銷售企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動。實施新一輪促進新能源汽車消費政策，按照市級統(tǒng)一部署開展汽車以舊換新購置補貼，持續(xù)優(yōu)化汽車消費結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢和車輛安全環(huán)保檢驗標準，簡化報廢流程、強化精準宣傳、加大執(zhí)法力度。
推進再制造產(chǎn)業(yè)梯次利用。強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用。探索開展光伏設(shè)備殘余壽命評估，引導(dǎo)科研院所與光伏組件制造企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)合作，探索光伏組件低碳綠色拆解、裝備研發(fā)，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。
原文如下：
秀洲區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措
一、實施設(shè)備更新行動
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長35%以上；重點行業(yè)主要工藝技術(shù)設(shè)備基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。
（一）推進制造業(yè)設(shè)備更新改造。推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造。全區(qū)重點圍繞紡織服裝、集成裝飾等傳統(tǒng)行業(yè)和光伏新能源、汽車及零部件等新興產(chǎn)業(yè)開展大規(guī)模設(shè)備更新，每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目60項以上。支持企業(yè)對原有裝備、生產(chǎn)線、車間等實施數(shù)字化綠色化技術(shù)改造，到2027年創(chuàng)建省級智能工廠、未來工廠（試點）、國家智能制造示范工廠、燈塔工廠5家以上，省級以上綠色工廠20家以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局。列第一位的為牽頭單位，下同）
（二）推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組全部淘汰或提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機組。推動35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰（改造），推動2蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰，積極采用電能、天然氣逐步替代。推動用能設(shè)備節(jié)能改造、推動老舊低功率充電樁換新。配合推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新。2024年，完成配網(wǎng)改造更新項目30項以上，后續(xù)年度投資額增長不低于10%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、秀洲供電分公司）
（三）加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實驗室儀器設(shè)備更新，按照上級要求完成空氣自動站設(shè)備綜合更新。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行更新改造。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、VOCs 治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。持續(xù)推動國二及以下排放標準非道路移動機械淘汰更新。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
（四）加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。推進既有公共建筑節(jié)能改造，到2027年完成改造面積5萬平方米以上。加大城市更新和老舊小區(qū)改造力度，到2027年既有住宅加裝電梯、完成老舊住宅電梯更新（升級、大修）各30臺以上。到2027年，改造20個以上居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）
（五）推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。全面開展基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)改造，到2027年底，完成老舊瓶裝燃氣廠站遷建、新建、改造1個，新建改造（修復(fù)）污水管網(wǎng)20公里以上；2024年，完成新（改、擴）建1座生活垃圾處理廠主體工程（餐廚廢棄物處理廠），完成生活垃圾中轉(zhuǎn)站改造提升1座，完成環(huán)衛(wèi)車輛新能源化更新1輛以上。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局、區(qū)綜合執(zhí)法局）
（六）支持交通運輸設(shè)備更新。配合做好重點區(qū)域公路路網(wǎng)和千噸級內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新、數(shù)字化改造，持續(xù)實施好老舊營運車船淘汰更新補貼，鼓勵符合條件的國四營運柴油貨車提前淘汰，到2027年累計淘汰老舊營運柴油貨車不少于150輛。新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達90%。大力推廣新能源重型貨車，推動城市綠色貨運配送。引導(dǎo)企業(yè)淘汰國四及以下教練車，購置機器人教練車及新能源教練車。到2027年，更新或新增機器人教練車及新能源教練車不少于20輛。（責(zé)任單位：區(qū)交通運輸局）
（七）加快農(nóng)業(yè)機械裝備更新。深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”，加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應(yīng)用，加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械，到2027年累計淘汰100臺（套）以上，大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上。推進現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心4個以上。加快農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)設(shè)施設(shè)備更新，提升高水平裝備應(yīng)用創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)水局）
（八）提升教育設(shè)施設(shè)備水平。推動學(xué)?；A(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，以達到報廢年限或者即將達到報廢年限的設(shè)備為更新重點，2024年啟動并有序推進中小學(xué)校教育教學(xué)裝備更新和教育領(lǐng)域綜合辦公類信創(chuàng)終端替換。實施“午休躺睡”關(guān)愛行動，采取“一校一策”方式，2024年配備2000套左右的午休裝備。實施中小學(xué)?？茖W(xué)實驗室提升行動，啟動市級示范性“創(chuàng)新實驗室”建設(shè)，2024年完成5個市級示范性實驗室建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)教育體育局）
（九）提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。在文化和旅游領(lǐng)域?qū)嵤┰O(shè)施設(shè)備更新、景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、文旅標準提升行動。推進服務(wù)導(dǎo)游設(shè)施、娛樂游憩設(shè)備等景區(qū)設(shè)備更新提升，推動人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗，到2027年累計建成智慧旅游景區(qū)不少于2家。加大演藝設(shè)備更新提升，積極推動我區(qū)電影場館設(shè)備更新。（責(zé)任單位：區(qū)文旅局）
（十）加快醫(yī)療裝備更新。加快全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新及信息化改造，到2027年全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備數(shù)字化、智能化、國產(chǎn)率全面提升。優(yōu)先更新升級CT、MRI、彩超和實驗室檢測等檢查診斷設(shè)備，切實提升服務(wù)效率。積極向上爭取乙類大型醫(yī)療設(shè)備指標，重點加大醫(yī)學(xué)影像、放射治療、手術(shù)設(shè)備、胸腹腔鏡等先進醫(yī)療設(shè)備設(shè)施的迭代升級，不斷提升診療效果。大力實施公立醫(yī)院改擴建、遷建及病房改造提升工程，公立醫(yī)院病房人文化、舒適化、適老化環(huán)境全面提升，到2027年底，2-3人間占比超過85%。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局）
二、實施消費品以舊換新行動
強化消費品生產(chǎn)及銷售企業(yè)與各類市場需求的精準接洽，搭建產(chǎn)品推介平臺，組織企業(yè)開展產(chǎn)品優(yōu)惠、服務(wù)升級多形式促銷活動，到2027年，全區(qū)新能源汽車年銷售量較2023年增長40%，滲透率達45%以上，家電年銷售量較2023年增長20%。
（十一）開展汽車以舊換新。每年組織開展汽車以舊換新促銷活動不少于2場，鼓勵本地汽車銷售企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動。實施新一輪促進新能源汽車消費政策，按照市級統(tǒng)一部署開展汽車以舊換新購置補貼，持續(xù)優(yōu)化汽車消費結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢和車輛安全環(huán)保檢驗標準，簡化報廢流程、強化精準宣傳、加大執(zhí)法力度。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
（十二）開展家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，每年組織開展以舊換新促銷等大型活動不少于1場，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵消費者購置綠色智能家電，根據(jù)市級統(tǒng)一部署推進綠色智能家電消費補貼政策制定，綜合運用消費補貼、消費券、貸款貼息等多種政策工具，大力倡導(dǎo)綠色智能家電消費。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)財政局）
（十三）推動家裝消費品換新。積極培育智能家居等新型消費，整合集成裝飾、整屋定制、廚衛(wèi)設(shè)備等本地產(chǎn)業(yè)資源，全面推廣裝配化裝修，每年累計開展裝配化裝修試點項目不少于5個。引導(dǎo)家裝、裝飾行業(yè)積極參與推動成套家裝標準化行動，擴大供需對接渠道，不斷優(yōu)化企業(yè)售后服務(wù)。支持高端寢具、光伏幕墻、成套電梯等一批本地行業(yè)領(lǐng)軍品牌，開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等推廣活動，各鎮(zhèn)街、村社、小區(qū)在場地使用上給予支持。推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，邀請區(qū)內(nèi)外媒體、平臺、網(wǎng)紅達人開展直播、探店等宣傳活動，鼓勵企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)開展線上單品和樣板間實景展銷活動。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)商局）
三、實施回收循環(huán)利用行動
到2027年，全區(qū)建成2個再生資源集中分揀處理中心、10個再生資源回收站點的回收體系布局，城鎮(zhèn)回收點覆蓋率達到100%，建成線下二手交易市場1家。
（十四）建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化廢舊物資回收站點布局，不斷完善全區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜規(guī)劃建設(shè)廢舊家具、廢舊家電等大件垃圾規(guī)范回收處理站點，到2025年形成全覆蓋的回收體系。推動報廢汽車回收企業(yè)開展上門取車、網(wǎng)上回收、免費拖車等服務(wù)，年報廢機動車回收拆解能力達到2萬輛以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)資規(guī)分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
（十五）加快二手商品流通交易。建立健全二手商品交易規(guī)則，完善二手商品領(lǐng)域信用體系，促進交易平臺、銷售者、消費者、從業(yè)人員信用信息共享。放寬二手車經(jīng)營主體準入，便利二手車交易登記，完善機動車登記服務(wù)站布局，支持本地龍頭汽車銷售企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)，到2025年，全區(qū)二手車經(jīng)銷企業(yè)數(shù)量突破60家。推進手機、智能手表、電動自行車等銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）
（十六）推進再制造產(chǎn)業(yè)梯次利用。強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用。探索開展光伏設(shè)備殘余壽命評估，引導(dǎo)科研院所與光伏組件制造企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)合作，探索光伏組件低碳綠色拆解、裝備研發(fā)，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)科技局）
（十七）推動資源高水平再生利用。推進退役光伏組件、廢鋼鐵、報廢汽車、廢舊家電、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙等主要再生資源分類利用和集中處置。前瞻謀劃布局光伏回收產(chǎn)業(yè)，加大光伏回收利用技術(shù)研發(fā)力度。聚焦精細拆解、復(fù)合材料高效解離、有價金屬清潔提取等領(lǐng)域，優(yōu)化低附加值廢棄物加工利用技術(shù)，促進各類再生資源的全面回收利用，促進再生資源綜合利用共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、再生資源回收利用行業(yè)企業(yè)規(guī)模取得新突破。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)科技局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
四、實施標準提升行動
到2027年，參與制修訂國家標準、行業(yè)標準5項以上，發(fā)布區(qū)級地方技術(shù)規(guī)范、“浙江制造”標準8項以上，培育品字標“浙江制造”產(chǎn)品10個以上、國家級企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”5項以上、標準創(chuàng)新型企業(yè)10家以上、“雙碳”認證企業(yè)2家以上。
（十八）推動能耗排放標準升級。嚴格落實能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效等強制性標準要求，積極參與制定碳標簽、碳足跡、碳捕獲利用等關(guān)鍵標準，實施碳排放核查核算標準，推行低碳產(chǎn)品標準標識制度。統(tǒng)籌優(yōu)化節(jié)能降耗標準體系，鼓勵企業(yè)參與制修訂綠色制造相關(guān)標準，強化能耗、排放先進標準的實施應(yīng)用。支持企業(yè)（機構(gòu)）制定“兩化”改造標準，推動企業(yè)數(shù)字化、綠色化改造。加快研制重點行業(yè)水污染物排放、大氣污染物排放等相關(guān)標準，推進企業(yè)參與工業(yè)廢氣治理設(shè)施工況、企業(yè)污染防治設(shè)備工況等相關(guān)標準的起草。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
（十九）加強資源循環(huán)利用標準供給。加強綠色設(shè)計和評價標準建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計和制造充分考慮材料的易回收、易拆解、易再生。支持企業(yè)積極參與再生塑料、綠色制造等資源循環(huán)利用國家標準、行業(yè)標準制修訂，推進材料和零部件全生命周期綠色設(shè)計標準實施應(yīng)用。推進企業(yè)申報循環(huán)經(jīng)濟等標準化試點項目，構(gòu)建建筑垃圾資源化利用標準體系。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局）
（二十）強化產(chǎn)品技術(shù)標準提升。加強汽車產(chǎn)品標準支撐，積極參與汽車燃油箱蓋、方向盤開關(guān)、減震用連接支架、燃油管等汽車零部件“浙江制造”標準，鼓勵參與制修訂新能源汽車及零配件等國家標準，促進技術(shù)與標準融合迭代。加強家電、家裝消費品標準研制，積極參與制修訂家電產(chǎn)品質(zhì)量安全等國家標準。加快參與研制集成灶、家用晾衣架、集成家電等高技術(shù)標準。加強裝配式裝修標準供給，推進智能床產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化試點建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)住建局）
（二十一）強化標準實施應(yīng)用。發(fā)揮企業(yè)標準化主體作用，支持企業(yè)積極參與制修訂國際標準、國家標準、“浙江制造”標準，鼓勵有關(guān)協(xié)（學(xué)）會、商會等制定實施亟需、實用的管理類、技術(shù)類團體標準，快速滿足開展設(shè)備更新和消費品以舊換新需求。梯度培育標準創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵企業(yè)制定實施高于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。強化強制性標準實施應(yīng)用，推動嚴格執(zhí)行能耗、能效、排放、安全等強制性標準，依法依規(guī)淘汰不達標高耗能設(shè)備。加大對電動自行車、鋰電池等執(zhí)行標準的抽檢力度，加強對企業(yè)標準的監(jiān)督抽查，每年開展企業(yè)標準抽查20項以上。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
五、綜合保障措施
（二十二）強化組織保障。建立由區(qū)發(fā)改局牽頭、多部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制，完善主管部門、行業(yè)協(xié)會、平臺機構(gòu)和專家學(xué)者定期會商機制，提高各領(lǐng)域配套舉措落地實施的針對性、有效性和平穩(wěn)性。堅持區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動，強化屬地職責(zé)，加強信息共享和溝通協(xié)作，形成工作合力，確保政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序。加大政策宣傳力度，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新良好社會氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、相關(guān)領(lǐng)域牽頭部門）
（二十三）深化政企協(xié)同。各領(lǐng)域牽頭單位加強精準供需對接，支持企業(yè)廣泛開展聯(lián)合研發(fā)、共同營銷等合作。定期舉辦各類專場對接活動，鼓勵市場主體開展形式豐富的促銷活動。開展公開征集和產(chǎn)品評選等活動，遴選一批區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，大力宣傳推廣。加強資源整合，打造更多“成套化、一站式”服務(wù)品牌，提升消費服務(wù)水平。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)招商中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局，相關(guān)領(lǐng)域牽頭部門）
（二十四）完善政策保障。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和央行專項再貸款額度、財政貼息項目，統(tǒng)籌“8+4”政策和各專項資金支持，充分發(fā)揮財政的撬動作用，激發(fā)市場潛在需求。提高財政資金使用效率，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障以舊換新關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金需求。大力支持設(shè)備更新和消費品換新。謀劃推出大宗耐用消費品信貸優(yōu)惠產(chǎn)品，擴大分期免息、延長貸款期限等優(yōu)惠政策的享受范圍，提供低成本融資服務(wù)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量開展設(shè)備更新核心技術(shù)的攻關(guān)工作。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)資規(guī)分局，相關(guān)領(lǐng)域牽頭部門）
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