第三,實(shí)施
光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要關(guān)鍵舉措。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。實(shí)現(xiàn)全省小康的關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。目前,全省農(nóng)村仍有401萬貧困人口、約149157萬貧困戶,貧困問題程度深。這些貧困戶的貧困程度較深,大多往往具有相同特征,如是家有重病人員、病殘疾殘人員、缺乏勞動(dòng)力、沒有適合自身?xiàng)l件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,扶貧難度大、成本高,是難啃的“硬骨頭”。都是扶貧工作難啃的“硬骨頭”。多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)于這些扶貧對(duì)象,如果沿襲傳統(tǒng)思維、單憑已往模式,扶貧的邊際效益就會(huì)遞減。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),貧困群眾增收難的問題愈加突出,必須解放思想、打開思路,積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧到戶的方式,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。從產(chǎn)業(yè)規(guī)律和特點(diǎn)看,
光伏發(fā)展與扶貧工作有著天然的互補(bǔ)對(duì)接性,光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧到戶的一種有效途徑,既有利于精準(zhǔn)扶貧、又有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從近年來合肥、金寨等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看金寨等地試點(diǎn)情況看,光伏扶貧技術(shù)成熟,效益明顯,可以通過精確瞄準(zhǔn)、,有效對(duì)接貧困村、貧困戶,充分利用貧困地區(qū)豐富的光熱條件和屋頂資源,實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶脫貧致富比翼齊飛??梢哉f,大力推廣光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧題中應(yīng)有之義,應(yīng)抓住國家政策機(jī)遇,采取切實(shí)可行的措施加以推進(jìn)。
第 四,實(shí)施光伏扶貧是創(chuàng)新扶貧投入方式、提高資金使用效率的有效方式。抓好新時(shí)期全省扶貧開發(fā)工作,科學(xué)規(guī)劃是前提,精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵??偟囊螅褪窃诰珳?zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象的基礎(chǔ)上,逐步縮小與其他農(nóng)民收入差距,確保收入穩(wěn)定保持在扶貧標(biāo)準(zhǔn)之上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),扶貧資金支持重點(diǎn)必須從促進(jìn)區(qū)域發(fā)展向滿足貧困人口個(gè)性需求轉(zhuǎn)變,確保扶貧措施落地生根。近年來,我省在這方面做了大量的有益探索,光伏扶貧就是其中最為成功的做法之一,切實(shí)增強(qiáng)了貧困地區(qū)和貧困戶“造血”功能,目前已形成了“金寨經(jīng)驗(yàn)”。實(shí)施光伏扶貧過程中,通過有效創(chuàng)新扶貧資金使用方式,進(jìn)一步滿足貧困農(nóng)戶差異化需求,杜絕了“窮人帶帽、富人用錢”的現(xiàn)象,特別是促進(jìn)了財(cái)政扶貧資金的有效使用,起到了“四兩撥千斤”的作用。
第五,實(shí)施光伏扶貧是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長實(shí)施光伏扶貧是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。近年來,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢我省光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,目前已成為全球最大的光伏制造基地目前已成為全國重要的光伏制造基地,涌現(xiàn)出信義、海潤等有一批具有國際競爭力和國際知名度的光伏生產(chǎn)企業(yè)一批具有較強(qiáng)競爭力與知名度的光伏生產(chǎn)企業(yè),形成具有規(guī)模化、國際化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。受限于國內(nèi)需求不足,我國光伏產(chǎn)業(yè)過度依賴出口我省光伏產(chǎn)業(yè)過度依賴出口,國際金融危機(jī)以來國外市場容量大幅縮水,導(dǎo)致國內(nèi)光伏產(chǎn)能過剩業(yè),遭遇嚴(yán)重受挫發(fā)展嚴(yán)重受挫。大力推廣光伏扶貧,可以在一定程度上拉動(dòng)國內(nèi)需求,有效促進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定增長。同時(shí),利用太陽能光電轉(zhuǎn)換技術(shù),開發(fā)利用綠色、清潔、豐富的太陽能資源,可提高可再生能源應(yīng)用比重,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低碳排放,助推節(jié)能減排、保護(hù)和改善環(huán)境都具有重要意義。