而且,我需要潑一盆冷水的是,英國政府已經(jīng)決定于2017年3月31日正式停止新的RO項目認證。現(xiàn)有的成功申請者的RO配額制度會繼續(xù)執(zhí)行,最晚至2037年,也就是今年新上項目的20年服役期終止。
為什么要停止RO?我的理解是英國為了達到歐盟制定的目標,前期必須加大可再生能源項目的上馬速度。通過RO這種固定的低風險補貼方式,政府可以獲取在相關(guān)領(lǐng)域大量的投資。但是政府也意識到,這種低門檻的準入制度只會不斷加重民眾的電費負擔,而很難實現(xiàn)可再生能源行業(yè)的量變到質(zhì)變。
所以英國政府在14年正式提出了(他們認為)更有效率的補貼方式-Contract for Difference(CfD)。CfD與國內(nèi)的標桿電價有部分類似的地方。
首先政府會定期進行匿名拍賣,可再生能源建設(shè)商需要對其項目及預(yù)期的售電價格向政府進行報價。政府會根據(jù)所有報價項目資質(zhì)以及專項補貼資金的數(shù)量評估決定接受哪些項目。
接受的項目投產(chǎn)后仍需要參與到電力市場交易,但是如果市場清算電價低于其和政府協(xié)商達成的價格,政府會給予相應(yīng)補貼。但是如果清算電價高于協(xié)商價格,發(fā)電者也需要將超額所得歸還政府。
CfD機制保證了可再生能源發(fā)電的長期收購價格,從而降低了投資者的風險。對政府來說,可以通過市場來動態(tài)決定可再生能源發(fā)電的補貼數(shù)額,使其更加合理。匿名競爭的市場機制,也提升了可再生能源市場的準入門檻,使得只有高效的可再生能源發(fā)電項目才能獲得政府補貼。從側(cè)面推動了可再生能源發(fā)電成本的不斷降低。
當然,CfD還沒法套用在中國。為什么?因為我們還沒有形成完備的電力市場呢。
原標題:“綠證”或許解決不了新能源補貼問題!不信看看英國怎么做的