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“201條款”影響有限 中企需拓寬進(jìn)出口渠道
日期:2017-08-23   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:xiaoguang 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
 編者按:作為光伏設(shè)備主要原料的多晶硅近來價(jià)格不讓企業(yè)“省心”。國產(chǎn)硅料價(jià)格近期一路攀升,目前價(jià)格較4月份上漲接近50%。多晶硅料價(jià)格的一路攀升給國內(nèi)光伏下游制造業(yè)和終端應(yīng)用都帶來了較大的壓力。

價(jià)格的異常波動(dòng)引起業(yè)內(nèi)人士熱議,有一種聲音認(rèn)為多晶硅制造行業(yè)基于成本考慮,企業(yè)一般都會(huì)安排第3季度檢修,規(guī)模停產(chǎn)導(dǎo)致價(jià)格大漲。“這種原因過去有,現(xiàn)在檢修手段已經(jīng)非常先進(jìn),涉及范圍小,持續(xù)時(shí)間短。”蘇美達(dá)新能源公司市場(chǎng)總監(jiān)袁全向中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者分析了另一個(gè)原因,即將生效的“201條款”導(dǎo)致美國的光伏行業(yè)對(duì)于避稅的需求愈加急切,從而引發(fā)了美國國內(nèi)的囤貨潮,種種的因素機(jī)緣巧合的匯聚,最終反映到多晶硅價(jià)格水漲船高。

普華永道思略特中國能源及公用事業(yè)戰(zhàn)略咨詢業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人單小虎贊同上述觀點(diǎn):“國際市場(chǎng)的供應(yīng)失衡直接影響到國內(nèi)光伏廠商的發(fā)展。”雖然中國光伏行業(yè)產(chǎn)量世界第一,但受國外政策影響極大,提高光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力仍是首要解決辦法。他建議,國內(nèi)光伏產(chǎn)品要提高科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;除了歐美傳統(tǒng)出口市場(chǎng),還應(yīng)該大力拓展出口國家渠道。

原料供不應(yīng)求 美國"201條款”火上澆油

根據(jù)大宗商品數(shù)據(jù)商生意社提供的數(shù)據(jù)顯示,目前硅料現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格攀升至140元/千克左右,達(dá)到最近兩年的歷史新高,價(jià)格較4月份上漲接近50%。近期需求旺盛、硅料短缺的現(xiàn)狀導(dǎo)致國內(nèi)一些多晶硅有下游的企業(yè),只得減少外售供內(nèi)銷,其他無下游的硅料企業(yè)8月份訂單也幾乎都簽訂完畢。

單小虎認(rèn)為,國產(chǎn)硅料仍無法自給自足是主要原因。近年來,中國在多晶硅、硅片、電池片、電池組件四大生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)量均躍居全球第一,全球生產(chǎn)規(guī)模最大的前10家多晶硅片企業(yè)有9家位于中國。另一方面,國內(nèi)多晶硅的產(chǎn)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量為11.8萬噸,可滿足約24GW的硅片生產(chǎn),同期國內(nèi)硅片產(chǎn)量為34GW以上。2016年我國硅料產(chǎn)出19.4萬噸,可滿足約40GW的硅片生產(chǎn),但同期我國硅片產(chǎn)出63GW,硅料的自給率僅為63.5%。

大量硅料需要進(jìn)口滿足,根據(jù)海關(guān)的硅料進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,我國進(jìn)口多晶硅料接近7萬噸,相較年產(chǎn)20萬噸左右的量而言缺口非常大。袁全說:“由于國內(nèi)硅料供給有限的原因,企業(yè)不得不從海外大量購買相對(duì)高價(jià)的原料。”

中國光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后是靠產(chǎn)品出口拉動(dòng),同時(shí)需要大量進(jìn)口原材料制造產(chǎn)品,當(dāng)主要進(jìn)出口國政策改變,對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)影響巨大。近期,美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告,應(yīng)美國光伏企業(yè)Suniva公司申請(qǐng),根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第201條款,對(duì)所有進(jìn)口至美國的晶硅光伏電池(含組件)發(fā)起全球保障性措施調(diào)查。據(jù)了解,“201條款”是指美國《1974年貿(mào)易法》第201~204節(jié),當(dāng)來自其他國家的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí),可采取適當(dāng)?shù)木葷?jì)措施以防止損害。單小虎表示,“201條款”勢(shì)必會(huì)對(duì)我國光伏產(chǎn)品出口美國造成較大影響。

雖說“201條款”適用于所有非美國生產(chǎn)的商品,但在光伏這個(gè)案例中,主要是針對(duì)中國廠商。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),價(jià)值超過80億美元的組件在去年涌入了美國,其中有15億美元來自中國。業(yè)內(nèi)人士表示,實(shí)際上,許多中國廠商曾為了避開“雙反”,在馬來西亞和泰國等東南亞國家開設(shè)工廠,所以在美國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品里,中國所占比例應(yīng)該更高。

業(yè)內(nèi)人士分析,若“201條款”被實(shí)施,美國將淪為全球范圍內(nèi)太陽能產(chǎn)品售價(jià)最高的區(qū)域,不僅設(shè)置了海外企業(yè)的入美門檻,也讓經(jīng)銷商、上游產(chǎn)品生產(chǎn)商、美國本土的光伏制造商都要承受更高的成本。

上一次“201條款”被執(zhí)行是在2002年,那一年,美國為了保護(hù)本國鋼鐵行業(yè),對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收8%~30%的關(guān)稅。在關(guān)稅被執(zhí)行的21個(gè)月里,冷軋鋼板的價(jià)格上漲了16%,同期美國鋼鐵公司的股價(jià)收獲了最高286%的漲幅。然而,美國下游使用鋼材的制造商們的利潤(rùn)受到擠壓,最終不得不裁員來減少支出。袁全分析:“從全產(chǎn)業(yè)鏈來看,‘201條款’對(duì)美國也是一把雙刃劍。”

拓寬市場(chǎng) 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

在美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出公告后,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)立即發(fā)布了予以堅(jiān)決抵制的聲明:中國光伏行業(yè)堅(jiān)決反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的行為。

2012年,歐美“雙反”,讓中國光伏行業(yè)遭遇重創(chuàng),業(yè)內(nèi)企業(yè)紛紛虧損,諸多知名企業(yè)倒閉、破產(chǎn)。之后是在國內(nèi)市場(chǎng)及亞洲等新興市場(chǎng)的帶動(dòng)下,中國光伏行業(yè)才開始慢慢復(fù)蘇。這些年來,盡管中國光伏挺過了2012年歐美“雙反”,但發(fā)展過快導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩和市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng),也使得中國光伏行業(yè)自身發(fā)展具有一定的不確定性。

盡管如此,各大光伏企業(yè)仍舊在運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù),研發(fā)更高效率光伏產(chǎn)品從而在降低度電成本上不遺余力。以蘇美達(dá)能源為例,其光伏組件品牌Phono Solar獲得專利保護(hù)的納米制絨技術(shù)組件已于6月開始量產(chǎn),該組件可有效地利用清晨和傍晚時(shí)段的散射陽光,在成本不變的情況下,比常規(guī)組件多發(fā)電3%。

“不能停留在只注重歐美市場(chǎng),單一市場(chǎng)必然存在風(fēng)險(xiǎn),國際其他市場(chǎng)也很重要。”袁全認(rèn)為國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,更別說美國“201條款”已經(jīng)迫在眉睫了。例如,2017年蘇美達(dá)能源作為總包商在巴基斯坦承建了18兆瓦的光伏發(fā)電工程,該工程位于巴基斯坦薩希瓦爾行政區(qū),是巴基斯坦首個(gè)IPP(獨(dú)立發(fā)電廠),也是該國首個(gè)采用跟蹤支架的光伏項(xiàng)目,充分展示了中國企業(yè)在發(fā)展中國家新能源開發(fā)利用的雄厚實(shí)力。隆基股份通過技術(shù)創(chuàng)新,去年非硅成本同比降低33.98%,拉晶和切片成本也快速下降,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。隆基股份還與澳大利亞新南威爾士大學(xué)合作,研發(fā)低衰減LIR技術(shù),率先在全球解決了困擾行業(yè)多年的光伏電池初始衰減問題。

在進(jìn)口方面,中企也應(yīng)抓住“一帶一路”重要機(jī)遇,努力拓寬進(jìn)口渠道多元化。袁全表示,“一帶一路”沿線國家光照資源豐富,近年來,東南亞、印度、中東、中亞等地區(qū)光伏發(fā)展有了爆發(fā)性增長(zhǎng)的市場(chǎng)前景,多元化“走出去”是中企現(xiàn)實(shí)的選擇。
原標(biāo)題:“201條款”影響有限 中企需拓寬進(jìn)出口渠道
 
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來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
 
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