編者按:近來,中美貿(mào)易戰(zhàn)成為了全國乃至全球關(guān)注的焦點(diǎn),而經(jīng)過一個多月的發(fā)酵,這場“史詩級”的貿(mào)易摩擦已經(jīng)由直接碰撞轉(zhuǎn)為了協(xié)同商議。但是第 一輪磋商之后,透過商務(wù)部發(fā)布的通告,“中美雙方進(jìn)行了坦誠、高效、富有建設(shè)性的討論”、“在有些領(lǐng)域達(dá)成了一些共識”、“在一些問題上還存在較大分歧”。
貿(mào)易戰(zhàn)的前景仍然不明晰,有人認(rèn)為“談崩了”,有人認(rèn)為“談成了”。無論如何,面對美國來勢洶洶的質(zhì)問以及一連串的無理要求,中方堅(jiān)決捍衛(wèi)國家利益,絕不拿核心利益做交換。
貿(mào)易戰(zhàn)的前景仍然不明晰,有人認(rèn)為“談崩了”,有人認(rèn)為“談成了”。無論如何,面對美國來勢洶洶的質(zhì)問以及一連串的無理要求,中方堅(jiān)決捍衛(wèi)國家利益,絕不拿核心利益做交換。
從中興到華為,再從華為到阿里,我國幾大高新企業(yè)深受中美貿(mào)易戰(zhàn)困擾。中興被制裁之后,中國在某些領(lǐng)域的弱勢讓國人驚醒,由此掀起了一場全民“強(qiáng)芯”的風(fēng)潮。正如相關(guān)專家所言,貿(mào)易摩擦和技術(shù)壁壘難以阻礙一個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)過此次貿(mào)易戰(zhàn),我國“芯片”崛起之路指日可待。但與此同時,我們再次深刻認(rèn)識到掌握核心技術(shù)的重要性。
與高技術(shù)“芯片”領(lǐng)域類似的是,我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史幾乎也是一部在各種國際貿(mào)易管制之下的血淚史。在連年不斷的“雙反”及各種貿(mào)易糾紛之下,我國光伏產(chǎn)業(yè)累計(jì)裝機(jī)規(guī)模和新增裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)多年領(lǐng)跑全球,目前成為了當(dāng)之無愧的全球第 一。更為難能可貴的是,除了規(guī)模獨(dú)步天下之外,行業(yè)內(nèi)各種先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,我國也處于領(lǐng)先地位。可以說,作為“芯片”之一的太陽能芯,我國在這一領(lǐng)域的成就可謂是舉世矚目。然而目前如日中天的中國光伏產(chǎn)業(yè),在國際貿(mào)易的新形勢之下,似乎也開始遇到了新的困難。
國內(nèi)需求轉(zhuǎn)弱 光伏產(chǎn)業(yè)面臨困境
2010年左右,我國光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“兩頭在外”的不利局面,因此在美國、歐盟的連番“雙反”貿(mào)易管制之下一潰千里。痛定思痛,在相關(guān)政策的扶持之下,國內(nèi)市場開始發(fā)展起來,幾年之后,我國成為了全球第 一大光伏市場,高速的發(fā)展支撐了全球大半的需求。在此期間,美國、歐盟等地一直沒有放棄對中國光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易管制,但是依然難以阻擋中國的崛起。如今,我國光伏產(chǎn)業(yè)如日中天,無論是制造端還是技術(shù)端都處于全球領(lǐng)先地位,但值得思考的是,近幾年我國光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展是在國內(nèi)需求旺盛的基礎(chǔ)上得來的。
俗話說盛極而衰,目前中國的光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過連年的高速發(fā)展之后已經(jīng)后繼乏力。特別是國內(nèi)市場已經(jīng)難以保持巨大的需求。在平價上網(wǎng)前夕,相關(guān)政策也開始收緊,對光伏項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)管,督促行業(yè)開始轉(zhuǎn)型。2018年或許是光伏行業(yè)的節(jié)點(diǎn),粗放的發(fā)展模式已經(jīng)不適合國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè),追求高質(zhì)量、高效率、智能化成為了未來光伏行業(yè)的趨勢。在這樣的情況下,原先不那么重要的海外市場,開始變得尤為關(guān)鍵。
這兩年,面臨卷土重來的國際貿(mào)易管制,國內(nèi)的聲音大多是“對國內(nèi)市場的影響不大”、“他們只會搬起石頭砸自己的腳”。在國內(nèi)市場紅紅火火的情況下,我國對海外市場的依賴降到了冰點(diǎn),因此有底氣也有信心面對歐盟、美國的接連雙反。然而在4月份重磅政策的接連發(fā)布之下,我國光伏市場或?qū)⑦M(jìn)入“嚴(yán)控”時代,國內(nèi)新增光伏裝機(jī)的下滑似乎已成定局。這是行業(yè)內(nèi)始料未及的,眾所周知,2018年是企業(yè)大規(guī)模產(chǎn)能擴(kuò)張的一年,如果市場需求轉(zhuǎn)弱,那將引發(fā)行業(yè)地震。因此在國內(nèi)需求轉(zhuǎn)弱的情況下,國外市場的開拓開始顯得越來越重要。
貿(mào)易管制重重 如何突破枷鎖?
在中美“史詩級”的貿(mào)易戰(zhàn)之前,我國光伏產(chǎn)業(yè)的小規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)早已醞釀多時。“201”調(diào)查、“301”調(diào)查風(fēng)風(fēng)火火,印度、歐盟蠢蠢欲動,面臨“群狼環(huán)伺”,我國光伏業(yè)界相當(dāng)?shù)?,甚至隱隱有點(diǎn)不屑,畢竟一路被雙反過來,什么大風(fēng)大浪沒見過。而之所以底氣十足,就是因?yàn)槌掷m(xù)看好國內(nèi)市場的發(fā)展。然而如今國內(nèi)市場一旦難達(dá)預(yù)期,國外的市場需求就成了國內(nèi)光伏企業(yè)的救命稻草。
可是在“群狼環(huán)伺”的國際貿(mào)易背景之下,我國光伏產(chǎn)業(yè)“走出去”面臨困境。如果目前全球靠前的幾大光伏市場(美國、歐洲、印度)都對我國光伏施行貿(mào)易管制,那我國光伏產(chǎn)業(yè)將面臨困境。盡管在“一帶一路”政策的實(shí)行之下,國內(nèi)光伏開拓了多個新興市場,但是這些新興市場一是發(fā)展比較落后,二是需求比較小、體量小,難以支撐我國光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。遭遇如此困境,我國光伏產(chǎn)業(yè)如果未能及時打破枷鎖,沖出國門,或?qū)⒉坏貌蛔呦虍a(chǎn)業(yè)萎縮。因此筆者認(rèn)為,在光伏市場新形勢之下,我國光伏產(chǎn)業(yè)要走出國門,必須做好以下兩點(diǎn):
1、對外:放棄美國 爭取印度、歐洲市場
在國內(nèi)市場需求轉(zhuǎn)弱的情況下,國外市場對我國光伏發(fā)展的重要性已經(jīng)不言而喻。但是目前全球的幾大光伏市場對我國都不大友好。在此情況下,我們需要認(rèn)清形勢,對各個市場進(jìn)行突破。就目前來看,美國對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的抵制態(tài)度非常明確,而且“201”調(diào)查、“301”調(diào)查以及貿(mào)易戰(zhàn)的存在也使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)無法短期內(nèi)進(jìn)入美國市場。因此,我國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該將注意力集中于印度、歐洲市場。首先,印度雖然一直叫囂著要“雙反”,但是尚未作出損害非常大的貿(mào)易措施,而且印度市場的發(fā)展很快,潛力巨大,是未來全球光伏市場的必爭之地,所以印度市場是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)必須要進(jìn)行布局的海外市場。其次,歐盟經(jīng)過多年的“雙反”之后,其境內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)萎靡不振,多數(shù)光伏企業(yè)都已經(jīng)倒閉,近年對我國的“雙反”有放松的態(tài)勢,在此情況下,我國光伏產(chǎn)業(yè)需要把握機(jī)會,爭取重新進(jìn)入歐盟市場。
另外,在“一帶一路”政策的帶領(lǐng)之下,新興市場的開發(fā)也尤為重要。
2、對內(nèi):智能化轉(zhuǎn)型 追求高質(zhì)量、高效率
面臨“走出去”困境,我國光伏產(chǎn)業(yè)亟需加強(qiáng)自身的競爭力。雖然目前我國在光伏領(lǐng)域取得了卓越的成就,但需要認(rèn)識到的是,一些領(lǐng)域仍然處于落后狀態(tài)。比如HJT電池、N型電池、IBC等新型電池的研發(fā)較早都是由國外提出,有的電池效率紀(jì)錄雖然由國內(nèi)企業(yè)保持,但是量產(chǎn)方面卻落后一步。中國目前在新型技術(shù)的應(yīng)用方面全球第 一,但是在研發(fā)方面仍然處于相對弱勢的地位,這是需要清醒認(rèn)識的一個方面。另外,在光伏制造設(shè)備以及科研設(shè)備方面,我國仍然需要努力實(shí)現(xiàn)設(shè)備國產(chǎn)化,以免受制于人。
原標(biāo)題:貿(mào)易戰(zhàn)之與光伏:重重管制 如何走出國門?