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       SolarCity等分布式發(fā)電在美國(guó)大火，在北京，也有人吃起第一口螃蟹，DIY了一個(gè)家庭光伏電站。但是由于政策不明，補(bǔ)貼較低，分布式光伏發(fā)電投資回報(bào)周期太長(zhǎng)。分布式光伏發(fā)電在中國(guó)要火起來，還需解決補(bǔ)貼、費(fèi)用分擔(dān)政策等問題。

       說到發(fā)電，大多數(shù)人眼前浮現(xiàn)的場(chǎng)景都是巨大的煙囪，升起的白煙，復(fù)雜的輸電電網(wǎng)，不過這種傳統(tǒng)的大電廠模式正遭遇分布式發(fā)電的挑戰(zhàn)。

       分布式發(fā)電即建立在用戶端的電力供應(yīng)，兼具發(fā)電系統(tǒng)和儲(chǔ)電系統(tǒng)，既可獨(dú)立運(yùn)作，也可并入電網(wǎng)。分布式發(fā)電從發(fā)電能源來分，主要有兩種，如太陽能等可再生能源發(fā)電與天然氣等燃料發(fā)電。在美國(guó)持續(xù)大熱的SolarCity屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)就是其中之一。

       在北京，也已經(jīng)有人吃起了第一口螃蟹，在家里DIY了一個(gè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。

       任凱被稱為北京光伏發(fā)電”第一人“，是個(gè)人分布式光伏發(fā)電的范本。談到自建家庭光伏發(fā)電的原因，任凱說，”之所以要做第一個(gè)個(gè)人分布式光伏發(fā)電申請(qǐng)人，是因?yàn)榭春眠@個(gè)產(chǎn)業(yè)，就是這么簡(jiǎn)單。如果我能把一套流程走下來，后面的人就不必繞彎路，跟上就可以了。“

       分布式發(fā)電的確有吸引力。用戶可以過上“自供電”的生活，不用擔(dān)心大規(guī)模停電；還可以將多余電力賣給國(guó)家電網(wǎng)。而且分布式發(fā)電形式靈活。大型電廠需要考慮選址、電網(wǎng)建設(shè)等一系列復(fù)雜問題，但分布式發(fā)電卻可以化整為零，分布在家庭、公司、社區(qū)，建造成本也低。

       但是任凱的DIY光伏電站之路也并非一帆風(fēng)順。2012年在國(guó)家電網(wǎng)順義營(yíng)業(yè)廳正式提交申請(qǐng)，直到2013年1月私人分布式光伏屋頂發(fā)電并網(wǎng)申請(qǐng)通過國(guó)家電網(wǎng)驗(yàn)收并網(wǎng)成功，任凱認(rèn)為”這條路走得并不順利“。最主要的困難是各方協(xié)調(diào)和政策不清。

       最開始是各方協(xié)調(diào)。盡管家住聯(lián)排別墅，任凱還是得和擔(dān)心屋頂漏水的物業(yè)、鄰居協(xié)商。最后任凱更改設(shè)計(jì)方案，因此多支付了一萬元。

       不過并網(wǎng)才是任凱的大問題。一開始，國(guó)家電網(wǎng)公司要求任凱自費(fèi)負(fù)擔(dān)安裝并網(wǎng)接入的費(fèi)用，包括兩個(gè)電表、一個(gè)斷路器，共1.7萬元，讓他的投資回報(bào)周期又增加了5年。最后，任凱與國(guó)家電網(wǎng)北京電力公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商，終于確定由國(guó)家電網(wǎng)支付這筆費(fèi)用。對(duì)于個(gè)人分布式光伏發(fā)電，電網(wǎng)公司和業(yè)主都在摸索，如光伏接入具體步驟、安裝費(fèi)用承擔(dān)等政策還需進(jìn)一步細(xì)化。

       分布式光伏發(fā)電要在中國(guó)走入尋常百姓家，最重要的還看投資回報(bào)率。

       屋頂光伏系統(tǒng)可不只是鋪幾塊光伏電板那么簡(jiǎn)單。任凱裝一套光伏系統(tǒng)包括兩萬元的光伏電板、一萬元的逆變器，一萬元的支架與施工費(fèi)用，總共花了四萬元。按照2013年發(fā)改委的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。“2013年總共發(fā)電2705度，如果按照脫硫煤電0.42元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼計(jì)算，大概需要20年才能收回成本。”任凱表示，在不需要取暖和供冷時(shí)，這個(gè)光伏電站可以滿足一半的家庭用電。

       即便如此，拿到補(bǔ)貼仍不是坦途。2014年2月，國(guó)家電網(wǎng)順義供電公司按時(shí)給任凱送來了光伏系統(tǒng)2013年的光伏發(fā)電結(jié)算單，確認(rèn)了應(yīng)得的光伏補(bǔ)貼和上網(wǎng)電費(fèi)。其中，光伏上網(wǎng)電費(fèi)部分，由順義國(guó)稅局代開了發(fā)票后，國(guó)網(wǎng)順義公司同意支付，問題得到解決；光伏補(bǔ)貼部分，順義國(guó)稅經(jīng)與北京市國(guó)稅咨詢，認(rèn)為目前沒有對(duì)應(yīng)光伏補(bǔ)貼的發(fā)票類型，并認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼是不需要開發(fā)票的。任凱將國(guó)稅的解釋轉(zhuǎn)給國(guó)網(wǎng)順義公司后，國(guó)網(wǎng)經(jīng)內(nèi)部協(xié)商，堅(jiān)持認(rèn)為補(bǔ)貼必須先開發(fā)票才能支付。國(guó)網(wǎng)和國(guó)稅雙方一直僵持近3月，光伏補(bǔ)貼領(lǐng)取受阻，問題無法解決。任凱感慨：“在政策的執(zhí)行層面上，由于結(jié)算程序和文件發(fā)票等細(xì)節(jié)原因，政策根本無法落地，走不下去。”

       要吸引更多人開發(fā)分布式光伏發(fā)電，顯然要提高回報(bào)，縮短投資回報(bào)周期。個(gè)人投資分布式發(fā)電，回報(bào)主要看賣電效益和個(gè)人補(bǔ)貼。目前由電網(wǎng)企業(yè)建造的地面光伏電站可享受最高1元/度的分區(qū)域補(bǔ)貼，但是像任凱這種個(gè)人式發(fā)電并不能享受同樣待遇。

       不過，中國(guó)分布式發(fā)電在2014年很可能迎來更多利好。國(guó)家能源局堅(jiān)定今年分布式光伏要新增裝機(jī)容量8GW，為達(dá)這一目標(biāo)，個(gè)人分布式發(fā)電很可能得到更多鼓勵(lì)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露，可能部分分布式項(xiàng)目會(huì)放開，享受1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

       目前我國(guó)光伏產(chǎn)品大多數(shù)靠出口，下游產(chǎn)業(yè)尚有巨大潛力待挖掘，分布式光伏發(fā)電正是下游增長(zhǎng)點(diǎn)之一。隨著光伏組件價(jià)格不斷下降，補(bǔ)貼政策細(xì)化，中國(guó)的分布式光伏發(fā)電或許也能在中國(guó)火起來。