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西班牙政府批準(zhǔn)追溯性政策取代FIT政策 非法取消可再生能源優(yōu)先地位
日期:2014-06-10   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sara 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
西班牙內(nèi)閣已批準(zhǔn)一項(xiàng)新追溯性法案,意在取代FIT政策。這新政策將深化西班牙可再生能源政策法律安全體系中的裂縫,并進(jìn)一步損害該國太陽能部門。

據(jù)西班牙光伏聯(lián)盟(UNEF,馬德里)預(yù)計(jì),基于新法案,約有30%太陽能項(xiàng)目的預(yù)期收益削減40個(gè)百分點(diǎn)——這將迫使業(yè)主無法償還債務(wù)。此外,該法案違反了歐盟法律,取消了可再生能源在西班牙電網(wǎng)中的優(yōu)先地位。

“內(nèi)閣今天批準(zhǔn)的法案不僅懲罰了過去,還將對未來造成傷害。”UNEF主任José Donoso表示,“過去的法案已為可再生能源部門建立法律保障。隨著新法案的推出,未來很難說服投資者將資金投入該部門,或者唯有配有風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),投資者才會(huì)進(jìn)入——無論哪種形式,該部門的競爭力均會(huì)大幅削減。”

新法案以項(xiàng)目為基準(zhǔn)計(jì)算支付水平

西班牙產(chǎn)業(yè)、能源與旅游部(MINETUR)指出,對于可再生能源制造商而言,新法案能夠確保7.4%的投資回報(bào)率。不過,這類支付水平只針對那些被視為并未得到合理市場利率的制造商。

彭博社指出,在新法律框架下,支付給可再生能源生產(chǎn)商的費(fèi)用將以項(xiàng)目為基準(zhǔn),并把獨(dú)立政府規(guī)定下數(shù)百個(gè)參數(shù)考慮在內(nèi)。

Acciona SA(馬德里)向彭博社透露,新政策將削減西班牙可再生能源投資的價(jià)值,這對于西班牙最高法院而言是一個(gè)法律上的挑戰(zhàn)。

西班牙可再生能源部門遭受諸多挑戰(zhàn)

西班牙政府已頒布一部分影響可再生能源部門的不合法、追溯性政策。然而,該國執(zhí)政的中右派人民黨推出的最新法案對該部門的損害程度是至今為止最大的。

UNEF預(yù)計(jì)新法案將導(dǎo)致西班牙30%光伏電站的收益削減約四十個(gè)百分點(diǎn)
過去,西班牙的核心問題一直是對零售電價(jià)上漲幅度設(shè)有嚴(yán)格限制的FIT政策的不兼容性,這已導(dǎo)致可再生能源生產(chǎn)商背負(fù)公共債務(wù)。據(jù)西班牙政府預(yù)計(jì),2014年,這筆債務(wù)總額將超出90億歐元(120億美元)。

經(jīng)過2008年非常成功的一年后,原先社會(huì)黨政府的解決方案是追溯性削減FIT補(bǔ)貼費(fèi)率。然而,新執(zhí)政黨人民黨“下手更重”,凍結(jié)了FIT政策,并進(jìn)一步追溯性削減各級(jí)扶持政策。

此外,新政策還消除了國家電網(wǎng)中可再生能源的優(yōu)先地位——UNEF稱之已違反歐盟法案2009/28。 
 
 
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