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所謂固定收益電價就是：自消費抵消的電網(wǎng)電價+國家補貼=固定收益電價，即國家只補貼電網(wǎng)零售電價與固定收益電價的差額，這樣的話，無論電網(wǎng)零售電價的差異有多大，在相同的太陽能資源區(qū)，大家的收益都是一樣的，這樣就做到了公平收益，而且隨著電網(wǎng)電價的上漲，國家補貼逐年降低，不存在不當收益的問題。采用固定收益電價還有一個更大的好處，所有建筑都對分布式光伏項目開放，沒有選擇建筑難的問題，低電價建筑國家補得多，高電價建筑國家補得少，公平收益，有利于光伏市場的迅速擴大。

3）由于“凈電量結算”操作簡單，不存在光伏發(fā)電與負荷不匹配的問題，隨著電網(wǎng)電價的上漲，光伏對于很多建筑和用電戶都將達到平價，不再需要國家補貼，建議從2013年起，對于“自建自用”的分布式光伏項目，允許采用“凈電量結算”政策。這一市場將會迅速擴大。至于“偷電”問題，完全可以采用技術和法律手段杜絕，不能“因噎廢食”。

3）為了便于開發(fā)商介入，一是分布式光伏項目的商業(yè)模式可以自由選擇，開發(fā)商既可以選擇“上網(wǎng)電價，統(tǒng)購統(tǒng)銷”政策，也可以選擇“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”政策；二是對于“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”政策的項目，也應通過電網(wǎng)企業(yè)進行結算（具體操作程序略），千萬不要讓開發(fā)商通過“合同能源管理”的方式同建筑業(yè)主進行交易，有諸多弊端，以前已經有過慘痛的教訓。

4.結論

分布式光伏市場能否真正啟動，關鍵在于激勵政策和商業(yè)模式，如果政策科學、合理，各方受益，而且程序透明、可操作，開發(fā)商便于介入，相信中國的分布式光伏市場必將迎來高速發(fā)展期。