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近日，國家發(fā)改委就2021年新能源發(fā)電上網(wǎng)電價政策征求意見。據(jù)悉，此前3月能源局征求意見的政策文件負責確定項目指標的分配原則，而發(fā)改委本次征求意見的政策則負責確定拿到指標項目的上網(wǎng)電價水平。

此次政策文件的要點包括：

（1）明確2021年起新核準的集中式、工商業(yè)分布式光伏和陸上風電項目，中央財政不再補貼。

（2）明確了2021年新核準的項目按照消納機制分為保障性并網(wǎng)和市場化并網(wǎng)兩大類的電價規(guī)則。

（3）明確戶用項目2021年仍有3分/度的全電量補貼，且為補貼最后一年。

（4）光熱示范項目2021年底前并網(wǎng)可享受1.05元/度，之后中央財政不再補貼。
展望未來，該政策對光伏行業(yè)的影響主要有：

（1）進一步明確了未來新增光伏項目電價繼續(xù)下行、且部分電量需參與市場化交易的政策導向，存量2019/2020年兩批平價示范項目（約50GW）的政策紅利和指標稀缺性凸顯，持有相關指標的業(yè)主年內并網(wǎng)動力強。

（2）首次明確2021年戶用補貼強度，且明確為補貼最后一年，戶用存在搶裝需求，預計全年戶用裝機有望沖擊15GW，同比增長50%。

2016-2021年全國戶用光伏新增裝機容量及預測（GW，%）
（3）2021年各省新能源上網(wǎng)指導價已全面低于當?shù)厝济簶藯U電價，產(chǎn)業(yè)鏈提效降本的訴求長期存在，只有能夠通過引領技術進步、提升生產(chǎn)與供應鏈管理效率等方式，在產(chǎn)品成本和品質性能上保持領先的企業(yè)，才能夠長期獲得超額利潤。

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原標題：2021年新能源電價政策對光伏行業(yè)的影響展望