以太陽能為首的新能源產(chǎn)業(yè),在2014年經(jīng)歷了前所未有的政策風(fēng)暴。與金融風(fēng)暴造成大批公司虧損倒閉的狀況不同,這波政策風(fēng)暴改變的是國家與公司的策略和布局。同時,隨著再生能源發(fā)電量增加,儲能系統(tǒng)、智慧電網(wǎng)逐漸為人所重視,醞釀多年的電動車產(chǎn)業(yè)也正式進入百家爭鳴的戰(zhàn)國時代。
2014年──新能源,新政策,新發(fā)展
一、貿(mào)易戰(zhàn)
論及 2014 年最重大的新能源事件,以中國、美國、歐洲為主戰(zhàn)場的國際貿(mào)易戰(zhàn),對全球太陽能產(chǎn)業(yè)版圖的影響不言可喻。中國是全球最大的太陽能產(chǎn)地,也是目前最大的市場,雖曾與美、歐達成相關(guān)協(xié)議,但貿(mào)易紛爭卷土重來,造成太陽能產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)鏈到市場布局都產(chǎn)生了空前的變化。
以中美雙反來說,中國與美國曾于 2012 年就產(chǎn)品傾銷與補貼問題達成關(guān)稅協(xié)議,后因德商 SolarWorld 控訴中國廠商透過第三地(主要為臺灣)進口電池等產(chǎn)品來逃避關(guān)稅,因而發(fā)起第二波雙反,并將臺灣列為反傾銷被告。美國商務(wù)部與國際貿(mào)易委員會(ITC)裁定臺廠有反傾銷事實,因此對臺廠課征了 20.86~27.59% 的高額稅率,對中國廠商也課以 26.33%~165.4% 的反傾銷稅率與 18.56%~35.21% 的反補貼稅。
由于中國與美國是臺灣最大的出海口,新雙反的高額稅率對臺廠造成極大壓力,不僅使臺廠第三季的營收普遍退步,也逼使臺廠必須加速海外布局。中國受惠于內(nèi)需市場,受雙反沖擊不如臺廠強烈,但國內(nèi)無法吸收產(chǎn)能,仍須尋求海外市場。
全球貿(mào)易戰(zhàn)
延燒全球的貿(mào)易戰(zhàn)爭,對太陽能產(chǎn)業(yè)各個層面有深遠的影響
中國所面臨的貿(mào)易壓力不止來自美國。由 SolarWorld 領(lǐng)軍的歐洲 EU ProSun 同樣對中國發(fā)起新一波貿(mào)易制裁,要求歐盟貿(mào)易委員會調(diào)查中國違反先前“限價限量”的違法行為,亦即“反規(guī)避”調(diào)查。目前此調(diào)查仍在進行中,受指控的對象也從中國擴大到周圍的日本、臺灣、馬來西亞等第三地廠商。無論結(jié)果如何,都將對相關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)以及市場帶來莫大影響。