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2006年以后,光伏業(yè)發(fā)展很快,很多企業(yè)扎堆進(jìn)入,硅料廠、設(shè)備制造廠紛紛上馬。而2011年至2013年，由于產(chǎn)能過剩，光伏行業(yè)迎來寒冬，國內(nèi)光伏行業(yè)兩大巨頭的尚德和賽維紛紛宣布破產(chǎn)重組，多家光伏企業(yè)陷入巨額虧損。2014年，國家發(fā)力頒布多項(xiàng)措施，促進(jìn)光伏行業(yè)健康有序發(fā)展，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，給企業(yè)注入了強(qiáng)心劑。

政策方面：發(fā)力光伏電站建設(shè) 促行業(yè)有序發(fā)展

今年以來，國家能源局共頒布13項(xiàng)光伏發(fā)電方面的政策，包括《國家能源局關(guān)于開展新建電源項(xiàng)目投資開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管工作的通知》、《國家能源局 國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)風(fēng)力發(fā)電場、光伏電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本的通知 國能監(jiān)管〔2014〕330號》、《國家能源局 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知》、《國家能源局關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》、《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》等等。

其中，《國家能源局關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》顯示，國家能源局方面綜合考慮各地區(qū)資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)、電網(wǎng)消納能力以及配套政策措施等因素，確定2014年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦，其中分布式800萬千瓦，光伏電站600萬千瓦。

同時，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》指出，要加強(qiáng)光伏電站建設(shè)運(yùn)行信息監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和公開，對棄光限電較嚴(yán)重的地區(qū),暫停下達(dá)該地區(qū)下年度新增建設(shè)規(guī)模指標(biāo)，將規(guī)范光伏電站資源配置和項(xiàng)目管理。

自2006年后我國光伏行業(yè)快速發(fā)展，多企業(yè)項(xiàng)目紛紛上馬，導(dǎo)致2012至2013年的行業(yè)寒潮。縱觀國家能源局2014年出臺的有關(guān)光伏方面的政策，有關(guān)部門已經(jīng)意識到行業(yè)健康發(fā)展的重要性，出臺的多項(xiàng)措施中軍提及光伏電站規(guī)范發(fā)展，發(fā)電項(xiàng)目有序建設(shè)。