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七、組織保障

（一）提供便捷服務(wù)。市、縣（區(qū)）能源主管部門，要抓緊制定分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理規(guī)定，明確備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，并確定專人協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主辦理備案手續(xù)，提供一站式全過程快捷服務(wù)，設(shè)立舉報(bào)電話并對(duì)外公布。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)，督促其嚴(yán)格執(zhí)行并網(wǎng)服務(wù)規(guī)定，制定并網(wǎng)流程圖，在網(wǎng)站和最近的受理點(diǎn)公布，做好光伏項(xiàng)目發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，按月代國家財(cái)政轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金。

（二）明確職責(zé)分工。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)示范指標(biāo)，編制示范項(xiàng)目計(jì)劃，并納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核內(nèi)容，會(huì)同省級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法。各地發(fā)展改革部門按照屬地負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案，檢查項(xiàng)目進(jìn)展、按照要求報(bào)送項(xiàng)目備案、建設(shè)、運(yùn)行等信息。

省財(cái)政廳從相關(guān)資金中每年籌集1億元，對(duì)分布式光伏發(fā)電示范項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，并制定分布式光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼資金使用辦法。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)督促落實(shí)光伏建筑一體化和預(yù)留安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)空間設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作。

省工業(yè)和信息化廳按照有利于促進(jìn)省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，負(fù)責(zé)制定我省推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)的政策措施。引導(dǎo)我省光伏制造企業(yè)，增加科技投入，創(chuàng)新發(fā)展模式，降低制造成本，參與示范區(qū)建設(shè)。

各市（區(qū)）縣尤其是創(chuàng)建新能源示范城市、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)要出臺(tái)相應(yīng)支持分布式光伏發(fā)電的政策措施，建立健全示范項(xiàng)目全過程協(xié)調(diào)機(jī)制，編制分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)劃，提出示范區(qū)實(shí)施方案報(bào)省發(fā)展改革委，系統(tǒng)開展可安裝光伏建筑屋頂及其他場所的資源調(diào)查工作，統(tǒng)一屋頂租賃、電價(jià)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)建筑屋頂資源使用和配套電網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市級(jí)或縣級(jí)能源主管部門及省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)報(bào)省能源局備案。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)。電網(wǎng)企業(yè)未按規(guī)定接入和收購光伏發(fā)電量的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因，并向駐我省能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)政府投資的建筑，在規(guī)劃審查時(shí)，要嚴(yán)格審查是否預(yù)留光伏系統(tǒng)。對(duì)不按規(guī)定辦理、推諉扯皮的單位和個(gè)人，有關(guān)部門通過約談、督查、曝光等形式，督促責(zé)任人改正。對(duì)適合建設(shè)屋頂光伏發(fā)電但不積極建設(shè)的單位，可按最高標(biāo)準(zhǔn)征收土地使用稅。禁止建筑物業(yè)主哄抬屋頂使用價(jià)格，擾亂開發(fā)秩序。

示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電，是各級(jí)政府、有關(guān)部門、建筑物業(yè)主、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)及全社會(huì)的共同責(zé)任，全省各級(jí)政府及有關(guān)方面要主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，把分布式光伏發(fā)電作為開拓我省光伏發(fā)電市場，落實(shí)我省 “治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃的重要舉措，同時(shí)，要進(jìn)一步加大分布式光伏發(fā)電的培訓(xùn)和宣傳力度，提高全社會(huì)的認(rèn)知程度和參與意識(shí)，為全面開展分布式光伏發(fā)電創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。