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為進(jìn)一步深化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，提高電力企業(yè)安全管理水平，有效防范各類電力事故的發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)電力行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)提出如下意見。

一、總體要求和建設(shè)目標(biāo)

（一）總體要求。準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究如何在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上提升安全管理的系統(tǒng)性、前瞻性、可控性，探索適合電力行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的、基于風(fēng)險(xiǎn)的，系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，逐步構(gòu)建一套理念先進(jìn)、方法得當(dāng)、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，建立隱患排查新常態(tài)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范各類事故，保持電力安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

（二）建設(shè)目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，以危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，系統(tǒng)地提出電網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、勞動安全、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑，強(qiáng)調(diào)事前危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn)，最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。