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二、主要建設(shè)任務(wù)

（三）實(shí)施危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。電力企業(yè)要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估方法，量化風(fēng)險(xiǎn)等級。要發(fā)動全員，全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會影響等方面的風(fēng)險(xiǎn)，確保危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的及時(shí)性、全面性、科學(xué)性。要對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)分類梳理、分級管控、分層落實(shí)，確定出各類、各級、各層的安全預(yù)控重點(diǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動態(tài)辨識，評估更新，對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)管理。

（四）完善管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電力企業(yè)要按照“沿用、完善、建立”的總體思路，“以規(guī)范、簡潔、高效”為指導(dǎo)思想，以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，以PDCA(策劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn))的閉環(huán)管理為原則，系統(tǒng)梳理完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系文件，為體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。在制度和標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，應(yīng)詳細(xì)梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程和工作步驟，并在制度中以流程圖等直觀、簡明的形式讓風(fēng)險(xiǎn)管理的要求有效落地，為全面規(guī)范、深化體系應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

（五）做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。電力企業(yè)要對評估出來的不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和性質(zhì)，結(jié)合企業(yè)自身的安全技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、技術(shù)改造等日常管理工作，制定針對性的應(yīng)對措施。對不同種類、不同等級的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該明確相應(yīng)的管理職責(zé)和實(shí)施主體，使風(fēng)險(xiǎn)管控在日常工作得到落實(shí)。

（六）建立檢查、審核等持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。電力企業(yè)要對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作進(jìn)行定期檢查，并通過安全生產(chǎn)工作會、安全分析會等形式對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對檢查和回顧中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正、限期整改。要建立體系審核工作機(jī)制，編制體系審核管理辦法，明確審核內(nèi)容和方法，檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的有效性、全面性和適宜性，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)地進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、管控與更新完善，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的持續(xù)改進(jìn)。