近日,山東省能源局印發(fā)《支持沿黃25縣(市、區(qū))黃河流域生態(tài)保護(hù)和能源高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,通過(guò)政策先行先試、積累黃河之治成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,用制度創(chuàng)新增強(qiáng)黃河流域綠色發(fā)展活力,奮力書寫綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“黃河答卷”。
加快建設(shè)綠色低碳能源基地
打造海上風(fēng)電、海上光伏基地。支持黃河下游沿海區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電和海上光伏基地。以省管海域?yàn)橹攸c(diǎn),聚焦渤中片區(qū),加快推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),逐步推動(dòng)海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海發(fā)展,積極爭(zhēng)取國(guó)管海域開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電支持政策。支持東營(yíng)、濱州等市沿黃縣(市、區(qū))以近海海域?yàn)橹攸c(diǎn),采用漁光互補(bǔ)、多能互補(bǔ)等模式,開(kāi)發(fā)建設(shè)樁基固定式海上光伏項(xiàng)目,啟動(dòng)多場(chǎng)景漂浮式海上光伏示范。
打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地。支持沿黃縣(市、區(qū))充分利用鹽堿灘涂地,推進(jìn)風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加快推動(dòng)納入國(guó)家首批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)華潤(rùn)財(cái)金紅光漁業(yè)800兆瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目。發(fā)展高比例儲(chǔ)能設(shè)施,建設(shè)大唐魯北等儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。加快新能源電力輸出通道規(guī)劃建設(shè),建設(shè)500千伏渤海站等輸變電工程。
打造魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地。支持沿黃縣(市、區(qū))加快采煤塌陷地綜合治理,通過(guò)實(shí)施充填開(kāi)采、黃河泥沙充填等方式,實(shí)現(xiàn)開(kāi)采與治理同步。鼓勵(lì)采用漁光互補(bǔ)等融合發(fā)展模式,將新能源開(kāi)發(fā)與采煤塌陷地綜合治理相結(jié)合,開(kāi)工華能東明馬頭鎮(zhèn)、中科東明小井鎮(zhèn)等項(xiàng)目。到2025年,沿黃縣(市、區(qū))已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)光伏開(kāi)發(fā)、特色種植養(yǎng)殖、生態(tài)環(huán)境修復(fù)一體化發(fā)展。
強(qiáng)化傳統(tǒng)能源兜底支撐
保障煤炭穩(wěn)產(chǎn)增供。以賦存條件好、安全有保障、智能化水平高“三類煤礦”為重點(diǎn),支持沿黃縣(市、區(qū))符合條件的煤礦核增產(chǎn)能,持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能供給;督促趙樓、郭屯等6處煤礦嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力均衡生產(chǎn)。“十四五”期間,沿黃縣(市、區(qū))煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1000萬(wàn)噸/年左右,產(chǎn)能利用率保持在80%以上。
優(yōu)化煤電裝機(jī)結(jié)構(gòu)。支持沿黃縣(市、區(qū))內(nèi)納入國(guó)家“十三五”電力規(guī)劃的華汪熱力2×35萬(wàn)千瓦、國(guó)家能源博興電廠2×100萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn);通過(guò)“上大壓小”方式,新規(guī)劃建設(shè)東營(yíng)勝利電廠1×35萬(wàn)千瓦等大型熱電機(jī)組;推進(jìn)華潤(rùn)電力(菏澤)、大唐東營(yíng)電廠等現(xiàn)役煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”。“十四五”期間,沿黃縣(市、區(qū))建成30萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組200萬(wàn)千瓦以上,完成現(xiàn)役煤電機(jī)組改造300萬(wàn)千瓦以上,關(guān)停退出30萬(wàn)千瓦以下小煤電機(jī)組100萬(wàn)千瓦以上。
加大油氣勘探開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)濟(jì)陽(yáng)坳陷、利津洼陷等地區(qū)油氣勘探,瞄準(zhǔn)新地區(qū)、新層系、新領(lǐng)域,加大預(yù)探投入,落實(shí)有利增儲(chǔ)區(qū)帶,穩(wěn)定常規(guī)資源儲(chǔ)備。提高東營(yíng)、濱州等市沿黃縣(市、區(qū))油田老區(qū)的油氣采收率。以東營(yíng)凹陷、沾化凹陷等地區(qū)為重點(diǎn),加快建設(shè)頁(yè)巖油勘探先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū),增加非常規(guī)資源儲(chǔ)備。推動(dòng)渤海油氣資源在濱州登陸,增強(qiáng)濱州及周邊地區(qū)天然氣供應(yīng)。“十四五”期間,沿黃縣(市、區(qū))原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2100萬(wàn)噸,天然氣產(chǎn)量4億立方米。
夯實(shí)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架支撐作用。充分發(fā)揮黃河流域電網(wǎng)資源優(yōu)化配置的樞紐平臺(tái)作用,全面提升黃河流域電力供應(yīng)保障能力和新能源消納水平。加快隴東至山東特高壓直流輸電通道建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)第五條直流輸電通道前期工作,保障區(qū)域內(nèi)電力可靠供應(yīng)。推動(dòng)曹州1000千伏特高壓變電站主變擴(kuò)建工程建設(shè),提升魯西南地區(qū)供電保障能力。持續(xù)推動(dòng)麟祥、齊河輸變電工程等500千伏電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),完善省域主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)綠色、普惠、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的智慧配電網(wǎng)。到2025年,沿黃區(qū)域電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.959%。
完善天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建完善輸氣網(wǎng)絡(luò)和站場(chǎng)布局,推進(jìn)山東天然氣環(huán)網(wǎng)、中俄東線山東段建設(shè),加快推進(jìn)濟(jì)青二線廣饒至濱州支線、章丘至青州、平泰線與中開(kāi)線聯(lián)通等管道工程,完善東營(yíng)、濱州、聊城等地區(qū)輸氣網(wǎng)絡(luò),提升天然氣資源供應(yīng)能力。“十四五”期間,新建天然氣管道里程500公里以上。
提升能源儲(chǔ)備能力。加快政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè),推動(dòng)泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目、魯北煤炭?jī)?chǔ)配基地二期等項(xiàng)目建設(shè);支持沿黃縣(市、區(qū))重點(diǎn)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),加快濟(jì)南南曹范LNG、東營(yíng)勝利永21、菏澤中原白9等地下儲(chǔ)氣庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),提升區(qū)域應(yīng)急調(diào)峰能力。到2025年,沿黃縣(市、區(qū))政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力達(dá)到530萬(wàn)噸。
加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件;暫無(wú)安裝條件的居民小區(qū),通過(guò)電力擴(kuò)容、小區(qū)改造配建等多種形式解決電動(dòng)汽車充電問(wèn)題。適當(dāng)提高老舊小區(qū)1.5公里范圍內(nèi)充電設(shè)施數(shù)量。結(jié)合充電需求,按需建設(shè)專用充電站。圍繞礦場(chǎng)、港口等場(chǎng)景,因地制宜布局專用換電站。加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施建設(shè)短板,實(shí)現(xiàn)充電站“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”。到2025年,沿黃縣(市、區(qū))公共、專用充換電站保有量達(dá)到900座以上,充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)以上。
綠色能源助力鄉(xiāng)村振興
推動(dòng)整縣分布式光伏規(guī)模化開(kāi)發(fā)示范。推動(dòng)鄆城、河口等14個(gè)整縣屋頂分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣建設(shè),組織編制國(guó)家試點(diǎn)縣規(guī)劃建設(shè)方案,合理確定開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模,選擇基礎(chǔ)條件好的黨政機(jī)關(guān)建筑、公共建筑、工商業(yè)廠房、農(nóng)村居民屋頂,打造不同場(chǎng)景下的開(kāi)發(fā)樣板。開(kāi)辟項(xiàng)目接網(wǎng)工程“綠色通道”,支持整縣(市、區(qū))規(guī)?;_(kāi)發(fā)的分布式光伏項(xiàng)目打包備案,優(yōu)先就地就近消納,鼓勵(lì)在消納困難的地區(qū)配置儲(chǔ)能設(shè)施。到2025年,整縣屋頂分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣,建成并網(wǎng)200萬(wàn)千瓦以上。
推動(dòng)綠色能源發(fā)展示范鄉(xiāng)村建設(shè)。支持沿黃縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和基礎(chǔ)建設(shè)條件,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉炊嘣C合開(kāi)發(fā)利用,打造農(nóng)村地區(qū)用電、取暖、炊事等一體化清潔用能新模式。加大清潔取暖建設(shè)力度,做好清潔取暖氣源供應(yīng)保障工作。結(jié)合整縣分布式光伏規(guī)?;_(kāi)發(fā),優(yōu)化生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)布局,有序發(fā)展市場(chǎng)化生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)林生物質(zhì)直燃電廠實(shí)施供熱改造。到2025年,沿黃縣(市、區(qū))建成15個(gè)左右“標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、110個(gè)左右“標(biāo)桿村”。
提高農(nóng)村電網(wǎng)服務(wù)水平。支持沿黃縣(市、區(qū))電網(wǎng)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃河流域地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)高、中、低壓電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展和有序銜接,打造“電靚黃河兩岸”能源互聯(lián)網(wǎng),服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。聚焦拓寬電能替代領(lǐng)域,著力加大“煤改電”配電網(wǎng)改造力度,提高群眾辦電滿意度。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造力度,加快鞏固提升工程建設(shè),滿足大規(guī)模分布式可再生能源接入需要。推動(dòng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化發(fā)展,助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。到2025年,農(nóng)村供電可靠率、綜合電壓合格率均達(dá)到99.9%以上,戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到3千伏安左右。
培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式
發(fā)展能源高端裝備制造。支持沿黃縣(市、區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局,聚焦風(fēng)能、太陽(yáng)能、儲(chǔ)能、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)。依托渤中海上風(fēng)電基地建設(shè),吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際風(fēng)電裝備龍頭企業(yè)落戶,重點(diǎn)引進(jìn)海上風(fēng)電整機(jī)制造、大型配套零部件制造、檢測(cè)運(yùn)維龍頭企業(yè)。適應(yīng)我省光伏大規(guī)模開(kāi)發(fā)需要,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作,在濟(jì)南、淄博、濱州等市沿黃縣(市、區(qū))發(fā)展高效太陽(yáng)能組件、逆變器、背板等光伏發(fā)電裝備,做強(qiáng)做大光伏產(chǎn)業(yè)。針對(duì)儲(chǔ)能不同應(yīng)用場(chǎng)景和需求,在淄博、濱州等市沿黃縣(市、區(qū))發(fā)展鋰電材料、隔膜、電芯等儲(chǔ)能裝備。集中攻關(guān)具有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)裝備,加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,重點(diǎn)攻堅(jiān)光伏電池片、逆變器、風(fēng)電主軸承等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),應(yīng)用推廣構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。
大力發(fā)展新型儲(chǔ)能。支持沿黃縣(市、區(qū))充分利用綠色低碳能源基地項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。以共享儲(chǔ)能示范應(yīng)用為重點(diǎn),推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能建設(shè);鼓勵(lì)可再生能源項(xiàng)目配置一定比例的儲(chǔ)能設(shè)施,積極推動(dòng)電源側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)。建立“新能源+儲(chǔ)能”激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)新能源場(chǎng)站合理配置儲(chǔ)能設(shè)施,對(duì)于配套建設(shè)或租賃共享新型儲(chǔ)能設(shè)施的項(xiàng)目,優(yōu)先并網(wǎng)消納。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投運(yùn)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)勝利油田多元儲(chǔ)能調(diào)節(jié)系統(tǒng)。支持構(gòu)建科技創(chuàng)新支撐體系,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);加快平臺(tái)建設(shè),打造產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái);加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持鋁離子電池等技術(shù)優(yōu)先在示范項(xiàng)目中應(yīng)用,打造鋰電產(chǎn)業(yè)集群和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化基地。到2025年,新型儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模達(dá)到80萬(wàn)千瓦。
大力發(fā)展氫能及產(chǎn)業(yè)。支持沿黃縣(市、區(qū))培育氫能裝備制造品牌,建設(shè)科技創(chuàng)新、商務(wù)會(huì)展、應(yīng)用示范基地,建設(shè)規(guī)?;茪洹⑷剂想姵仃P(guān)鍵材料及部件產(chǎn)業(yè)基地。支持實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程,推動(dòng)氫能創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。支持以國(guó)家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地、勝利油田綠氫制供等項(xiàng)目為重點(diǎn),積極推進(jìn)可再生能源制氫和低谷電力制氫試點(diǎn),培育風(fēng)光+氫儲(chǔ)能一體化應(yīng)用模式。合理配套、適度超前布局加氫站,重點(diǎn)推進(jìn)城市公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用加氫站建設(shè)。支持企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)協(xié)作高校、科研院所開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)。到2025年,全省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1000億元,累計(jì)建成加氫站100座,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破。