光伏發(fā)電作為我國新能源的主要組成部分,其重要性已經(jīng)日益體現(xiàn)。光伏電站融資是光伏發(fā)電項目開發(fā)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文旨在探討傳統(tǒng)的銀行融資以及新興的互聯(lián)網(wǎng)金融在光伏發(fā)電項目融資中的異同及特點,為光伏電站融資的未來發(fā)展提供借鑒。
一、我國光伏電站融資的背景
近年來,為了發(fā)展清潔能源,消化國內(nèi)光伏制造過剩產(chǎn)能,我國陸續(xù)出臺了大量光伏發(fā)電的補貼政策,從最早的金太陽工程到分布式電價補貼,經(jīng)過幾年的努力,我國目前已經(jīng)成為年裝機世界第一、累計裝機世界第二的光伏發(fā)電大國。
2014年,光伏發(fā)電新增年裝機10.6GW,累計裝機28.05GW。光伏發(fā)電的融資與電站的發(fā)展幾乎是同步,主要是銀行融資,同時有別于銀行融資、融資租賃等傳統(tǒng)金融模式,借助近年來互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)融資也是光伏電站融資發(fā)展的一個新現(xiàn)象和有益補充。
二、光伏電站銀行融資的實踐問題
按照業(yè)界標準,光伏電站的發(fā)電量依項目所在地的光照條件決定,每年技術(shù)衰減0.5%,光伏組件使用壽命可達25年,僅需少量的維護成本,無需火電那樣不可控的原料費用,電站全投資的收益率一般在10%左右。光伏電站作為收益穩(wěn)定、效益較好的一類項目,天然的具有項目融資的優(yōu)良屬性。
但由于光伏電站屬于新興事物,銀行對項目屬性及風險的識別還沒有經(jīng)過時間的檢驗,在實踐中許多風險始料未及:如項目業(yè)主出資能力不足,導(dǎo)致項目工期拖后,項目規(guī)??s水;如運維不善或組件、逆變器等設(shè)備問題,發(fā)電量不達預(yù)期;如輸電通道建設(shè)未跟上導(dǎo)致棄光;等等。
因此,就銀行融資而言,光伏電站真正為銀行所接受成為純粹的項目融資依然路途遙遠。目前的光伏電站銀行融資一般需要項目業(yè)主具備較強的風險承擔能力,為項目的風險承擔連帶責任。光伏電站的融資期限不宜太短,一般在12~15年,過短的期限降低業(yè)主的收益率,也容易在前期造成現(xiàn)金流緊張。
對大型光伏電站而言,銀行融資可以解決大部分問題,然而對政策更加鼓勵的分布式光伏電站,裝機規(guī)模較小,對銀行而言,意味著交易成本較高,融資可能性將大幅降低。如“千家萬戶”屋頂光伏電站,每個電站不過幾十千瓦,投資不過幾萬元,銀行需要面對大量物權(quán)不統(tǒng)一、單一物權(quán)融資極低的局面,貸款進入個人信貸小微領(lǐng)域,很難進行下去。
三、光伏電站互聯(lián)網(wǎng)融資新形式
互聯(lián)網(wǎng)金融是近幾年的一個新興熱門金融領(lǐng)域,光伏電站互聯(lián)網(wǎng)融資是隨之伴生的一種融資新模式。互聯(lián)網(wǎng)融資包括眾籌融資與p2p融資。眾籌融資是指互聯(lián)網(wǎng)門戶向公眾募集股權(quán)或者債權(quán)資金用于自身項目建設(shè),p2p融資是指互聯(lián)網(wǎng)門戶提供的融資項目不是自有而是屬于其他權(quán)益者、互聯(lián)網(wǎng)門戶僅充當中介的融資類型。
2014年,國內(nèi)第一個光伏電站眾籌項目由聯(lián)合光伏推出,籌集1000萬元建設(shè)1MW光伏電站,引起多方關(guān)注。2015年1月,綠能寶上線,到3月底兩個月不到的時間內(nèi)即實現(xiàn)融資14800萬元。無論是聯(lián)合金融的眾籌股權(quán)還是綠能寶的眾籌債權(quán)及p2p融資,其融資本質(zhì)都是將資金提供方由銀行轉(zhuǎn)為互聯(lián)網(wǎng)上的分散的小投資者,籌資者向投資者支付的代價一般比銀行融資更高,但因為互聯(lián)網(wǎng)投資者對風險的評估遠不如銀行,從而降低了交易成本。