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三、常見投資風(fēng)險(xiǎn)

在上文我們已經(jīng)對整個項(xiàng)目的進(jìn)行了詳細(xì)的分析和評估，包括技術(shù)評估、財(cái)務(wù)評估及法律評審等，但這些都是在理想狀態(tài)下對電站的常態(tài)事項(xiàng)進(jìn)行的評估。光伏電站的運(yùn)營期限長達(dá)20多年，在此期間有許多可控與不可控的風(fēng)險(xiǎn)，需要投資者進(jìn)行全面評估，并找出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，最大限度降低電站投資風(fēng)險(xiǎn)。以下將對電站投資的最重要幾個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析。

（一）風(fēng)險(xiǎn)因素

1、房屋產(chǎn)權(quán)人與用電人不同

在實(shí)操中，經(jīng)常會出現(xiàn)用電人與產(chǎn)權(quán)人不一致的情況，EMC合同不能對抗產(chǎn)權(quán)人的所有權(quán)，因此必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意投資人合法使用廠房屋頂并出具建設(shè)場地權(quán)屬證明，從而排除投資人侵犯第三人權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)。具體分析請參見本人另一論題《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目中用電人與產(chǎn)權(quán)人不一致的情形與處理方法》。

2、設(shè)備質(zhì)量問題

光伏組件是光伏發(fā)電站最重要的設(shè)備，一般是獨(dú)自招投標(biāo)。而組件較易發(fā)生隱裂、閃電紋等問題，但可能造成上述問題的原因很多，因此設(shè)備尤其是組件的質(zhì)量問題非常值得關(guān)注。組件質(zhì)量問題的風(fēng)險(xiǎn)主要在交付后。對投資者而言，雖風(fēng)險(xiǎn)不轉(zhuǎn)移，但交付后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題仍會對投資者產(chǎn)生不利影響，因此，在組件采購合同中要嚴(yán)格規(guī)定保質(zhì)期、質(zhì)量問題的范圍以及發(fā)生質(zhì)量問題后的救濟(jì)方式，以便于事后維護(hù)自身權(quán)益。

3、工程質(zhì)量問題

在光伏電站建設(shè)施工過程中，極易因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞等問題，如卸貨、安裝、保管等過程都可能因操作不當(dāng)導(dǎo)致組件損壞，除需加強(qiáng)監(jiān)管外，在EPC合同中也要嚴(yán)格規(guī)定施工方的責(zé)任。有一種較為常見但重要的情況，組件損壞可能由質(zhì)量問題和操作不當(dāng)共同引致，在這種情況下，難以區(qū)分雙方各自責(zé)任大小，不利于投資者權(quán)益保護(hù)，那么事先約定雙方的權(quán)責(zé)就十分必要了（詳見上文建設(shè)工程合同第二段）。（組件損壞可能由質(zhì)量問題和操作不當(dāng)共同引致，屬于侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的共同侵權(quán)行為，雖然可以通過法律途徑救濟(jì)，但本文主要討論電站投資評估事項(xiàng)，旨在通過項(xiàng)目評估在項(xiàng)目實(shí)施前最大限度降低各種風(fēng)險(xiǎn)和成本，因此此處不予贅述。）

4、電站建設(shè)期延長

在光伏電站投資建設(shè)中，電站建設(shè)期的長短關(guān)系投資到資本化問題和投資回收期問題，電站建設(shè)期越短，就能越早獲得電站收益和資本回報(bào)。但實(shí)際施工建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)工期過長的問題。究其原因，一是項(xiàng)目施工計(jì)劃和施工進(jìn)度沒有控制好，出現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)與施工建設(shè)脫節(jié)的嚴(yán)重問題；二是個別項(xiàng)目就維修屋頂未能與屋頂權(quán)屬人達(dá)成一致，極大影響項(xiàng)目正常施工進(jìn)度。因此，在項(xiàng)目開工前，首先需做好項(xiàng)目技術(shù)勘察，就維修事項(xiàng)提前與屋頂權(quán)屬人達(dá)成一致意見，其次必須制定詳細(xì)的施工計(jì)劃并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。

5、企業(yè)拖欠電費(fèi)

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目收取電費(fèi)首先需確定電表計(jì)量裝置起始時間和起始讀數(shù)，但因計(jì)取電費(fèi)直接關(guān)系EMC合同雙方利益，在實(shí)操中，投資者較難就計(jì)取電費(fèi)的起始時間和起始讀數(shù)與用電人達(dá)成一致。因光伏電站需并網(wǎng)，有供電部門介入，此時可借助其公信力，在EMC合同中約定以供電部門計(jì)量的起始時間和起始讀數(shù)為參照。另外，在電站進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營期間后，用電人也可能因經(jīng)營狀況惡化或與投資者產(chǎn)生沖突等原因而拒交或拖欠電費(fèi)。因此，在項(xiàng)目實(shí)施前必須充分了解該用電人的財(cái)務(wù)狀況和信用度，綜合評估其拖欠電費(fèi)的可能性，同時在EMC合同中也要明確約定拖欠電費(fèi)的違約責(zé)任。