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（一）風(fēng)險因素

1、房屋產(chǎn)權(quán)人與用電人不同

在實操中，經(jīng)常會出現(xiàn)用電人與產(chǎn)權(quán)人不一致的情況，EMC合同不能對抗產(chǎn)權(quán)人的所有權(quán)，因此必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意投資人合法使用廠房屋頂并出具建設(shè)場地權(quán)屬證明，從而排除投資人侵犯第三人權(quán)益的風(fēng)險。具體分析請參見本人另一論題《分布式光伏發(fā)電項目中用電人與產(chǎn)權(quán)人不一致的情形與處理方法》。

2、設(shè)備質(zhì)量問題

光伏組件是光伏發(fā)電站最重要的設(shè)備，一般是獨自招投標(biāo)。而組件較易發(fā)生隱裂、閃電紋等問題，但可能造成上述問題的原因很多，因此設(shè)備尤其是組件的質(zhì)量問題非常值得關(guān)注。組件質(zhì)量問題的風(fēng)險主要在交付后。對投資者而言，雖風(fēng)險不轉(zhuǎn)移，但交付后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題仍會對投資者產(chǎn)生不利影響，因此，在組件采購合同中要嚴(yán)格規(guī)定保質(zhì)期、質(zhì)量問題的范圍以及發(fā)生質(zhì)量問題后的救濟方式，以便于事后維護(hù)自身權(quán)益。

3、工程質(zhì)量問題

在光伏電站建設(shè)施工過程中，極易因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞等問題，如卸貨、安裝、保管等過程都可能因操作不當(dāng)導(dǎo)致組件損壞，除需加強監(jiān)管外，在EPC合同中也要嚴(yán)格規(guī)定施工方的責(zé)任。

有一種較為常見但重要的情況，組件損壞可能由質(zhì)量問題和操作不當(dāng)共同引致，在這種情況下，難以區(qū)分雙方各自責(zé)任大小，不利于投資者權(quán)益保護(hù)，那么事先約定雙方的權(quán)責(zé)就十分必要了（詳見上文建設(shè)工程合同第二段）。（組件損壞可能由質(zhì)量問題和操作不當(dāng)共同引致，屬于侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的共同侵權(quán)行為，雖然可以通過法律途徑救濟，但本文主要討論電站投資評估事項，旨在通過項目評估在項目實施前最大限度降低各種風(fēng)險和成本，因此此處不予贅述。）

4、電站建設(shè)期延長

在光伏電站投資建設(shè)中，電站建設(shè)期的長短關(guān)系投資到資本化問題和投資回收期問題，電站建設(shè)期越短，就能越早獲得電站收益和資本回報。但實際施工建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)工期過長的問題。究其原因，一是項目施工計劃和施工進(jìn)度沒有控制好，出現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)與施工建設(shè)脫節(jié)的嚴(yán)重問題；二是個別項目就維修屋頂未能與屋頂權(quán)屬人達(dá)成一致，極大影響項目正常施工進(jìn)度。因此，在項目開工前，首先需做好項目技術(shù)勘察，就維修事項提前與屋頂權(quán)屬人達(dá)成一致意見，其次必須制定詳細(xì)的施工計劃并嚴(yán)格按照計劃實施。

5、企業(yè)拖欠電費

分布式光伏發(fā)電項目收取電費首先需確定電表計量裝置起始時間和起始讀數(shù)，但因計取電費直接關(guān)系EMC合同雙方利益，在實操中，投資者較難就計取電費的起始時間和起始讀數(shù)與用電人達(dá)成一致。因光伏電站需并網(wǎng)，有供電部門介入，此時可借助其公信力，在EMC合同中約定以供電部門計量的起始時間和起始讀數(shù)為參照。

另外，在電站進(jìn)入穩(wěn)定運營期間后，用電人也可能因經(jīng)營狀況惡化或與投資者產(chǎn)生沖突等原因而拒交或拖欠電費。因此，在項目實施前必須充分了解該用電人的財務(wù)狀況和信用度，綜合評估其拖欠電費的可能性，同時在EMC合同中也要明確約定拖欠電費的違約責(zé)任。

6、電站設(shè)施被破壞

電站設(shè)施被破壞的原因很多（此處主要討論在項目運營階段的電站設(shè)施被破壞，至于項目建設(shè)階段的破壞在前文設(shè)備質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題處已進(jìn)行討論），如不可抗力、意外事故、人為破壞等，其損失可大可小，小則需維修發(fā)電設(shè)備，大則電站損毀。一般遭受上述不可抗力、意外事故等非人力控制因素破壞的，電站所依附的屋頂也會遭受致命損害，通常這種情況的發(fā)生并非用電人過錯，且用電人自身也遭受極大損失，此時要求用電人承擔(dān)責(zé)任也不實際，因此購買電站財產(chǎn)保險十分重要。而在人為破壞的情況下，則可根據(jù)過錯責(zé)任要求破壞者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，而用電人也需盡到通知和減少損失的義務(wù)。