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第五部分是保障措施：
一是關于組織領導。成立省光伏扶貧工作領導小組，由省政府分管領導牽頭，省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省政府金融辦、省能源局、省電力公司等單位參加，對光伏扶貧進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各市、縣（市、區(qū)）政府相應成立議事協(xié)調(diào)機構，主要負責同志親自過問，分管負責同志具體抓落實，加強部門協(xié)作，統(tǒng)一組織光伏扶貧實施。
二是關于建設資金。2015－2020年，全省建設總規(guī)模96萬千瓦的光伏電站，按照目前光伏發(fā)電每瓦8元的建設費用測算，需投入資金76.8億元（其中貧困戶戶用光伏電站72億元、貧困村村級光伏電站4.8億元）。資金來源如下：
1．貧困村村級光伏電站建設資金采取縣財政專項扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資。
2．貧困戶戶用光伏電站建設資金來源。全省每年實施5萬戶，需投入資金12億元，采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法解決，其中：省級補助1/3，即4億元（一是從中央和省財政專項扶貧資金中安排50%，即2億元；二是省財政安排專項資金50%，即2億元，2015年在省長預備費中安排，2016－2020年在年初預算中安排）；市、縣兩級政府出資1/3，即4億元（市、縣兩級出資比例由各市自定）；建設戶用光伏電站的貧困戶自籌1/3，即4億元。
三是關于資金籌措和建設模式。貧困村村級光伏電站自籌部分資金，可以通過扶貧貼息貸款和社會各界支持等途徑解決；貧困戶戶用光伏電站自籌部分資金，可以通過自身出資、扶貧小額貼息貸款和社會幫扶等途徑解決。建設戶用光伏電站，對屋頂或庭院不適合建設的，可以按照村級光伏電站選址條件集中聯(lián)戶、以村帶戶等方式建設，實行分戶收益。從2016年起，在全省全面實施的同時，省里將根據(jù)各縣（市、區(qū)）光伏扶貧的實施效果和積極性繼續(xù)確定若干個重點實施縣，給予重點支持。
四是關于節(jié)約集約用地。貧困村村級光伏電站選址要盡量選擇荒山、荒坡、空閑地建設，也可以建設光伏大棚，既節(jié)約耕地，又提高效益；貧困戶戶用光伏電站選址原則上在貧困戶屋頂或庭院建設。
五是關于管護責任和后續(xù)服務?？h級政府要打造服務平臺，建立完善針對貧困村和貧困戶的光伏電站運行維護服務機制。能源部門要統(tǒng)籌建立光伏扶貧工程監(jiān)管機制，制定項目備案、施工、驗收等管理辦法，協(xié)調(diào)組織項目竣工驗收。中標光伏企業(yè)要認真履行合同約定，負責光伏電站維護和設備維修。供電部門和中標光伏企業(yè)要幫助有光伏電站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村培訓建立技術人員隊伍，負責對貧困村和貧困戶的光伏電站運行維護進行指導。各縣（市、區(qū)）要印制內(nèi)容全面、通俗易懂的《光伏扶貧使用維護手冊》，發(fā)放到有關貧困村和貧困戶。鼓勵地方建立光伏扶貧風險規(guī)避機制。
六是關于部門職責。扶貧部門負責宣傳發(fā)動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施；財政部門負責資金籌集與監(jiān)管；發(fā)展改革及能源部門負責光伏發(fā)電指標的爭取與分配，編制光伏扶貧實施方案、技術指南、用戶手冊，以及光伏扶貧招標標準合同；金融管理部門負責協(xié)調(diào)金融機構、保險機構支持光伏扶貧；供電企業(yè)要抓緊實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，并負責電表調(diào)試與安裝、并網(wǎng)發(fā)電、及時發(fā)放上網(wǎng)電量補貼資金。