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面對各路“雙反”的圍困，激發(fā)內(nèi)需顯然是項十分奏效的對策。

始于2013年3月份，管理層針對扶持光伏業(yè)健康發(fā)展，高規(guī)格、大規(guī)模、強力度地出臺了一系列新政，其所涉及的領(lǐng)域涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)上下游、并網(wǎng)、金融配套等等，幾乎無所不及。

而最值得一提的，莫過于掀起了大型地面電站、分布式光伏系統(tǒng)投建熱潮的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，以及《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》。

其中，國家發(fā)改委于2013年8月份發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》明確：“集中式光伏電站全國分為三類（按日照時長劃分），分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)（上網(wǎng)電價）”；而國家能源局于2013年11月份發(fā)布的《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》則明確：“分布式光伏發(fā)電項目的電價補貼標(biāo)準(zhǔn)被定為每千瓦時0.42元”。

在系列政策的共同作用下，2013年，中國實現(xiàn)全年新增光伏裝機容量12.92吉瓦，躍居全球第一。同時，國家能源局也具有了為2014年制定“年新增備案總規(guī)模14吉瓦（分布式8吉瓦，光伏電站6吉瓦）”目標(biāo)的底氣。

相比2013年我國新增光伏發(fā)電裝機容量12.92吉瓦，其中分布式光伏僅為0.8吉瓦，國家能源局制定的2014年目標(biāo)，卻計劃將分布式占光伏新增總裝機比例由去年6.2%，一躍提升至今年的近60%。

很長一段時間以來，相對于集中式地面電站的如火如荼，分布式光伏卻并不幸運，受制“余電上網(wǎng)”收益遠(yuǎn)低于“自發(fā)自用”收益，及“自發(fā)自用”