但針對中國
光伏的圍堵并未就此罷手,2014年1月23日,美國商務(wù)部公告稱,其將展開針對中國輸美光伏產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,以及同步展開針對我國臺(tái)灣輸美光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。
與上文提及的美國對華光伏第一次“雙反”有所不同,在二次“雙反”時(shí),美國商務(wù)部設(shè)定的調(diào)查范圍則包含了鑄錠、硅片、電池、組件等幾乎全部晶硅類光伏產(chǎn)品。
如此一來,中國光伏“在第三地(主要為中國臺(tái)灣)進(jìn)行深加工、組裝,再出口美國,以規(guī)避關(guān)稅”的路,也被徹底封堵了。
今年6月3日,美國商務(wù)部宣布,初步裁定中國大陸出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得了超額政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%;7月25日,美國商務(wù)部又公布了對華晶體硅光伏產(chǎn)品反傾銷初裁結(jié)果,認(rèn)定中國大陸和中國臺(tái)灣地區(qū)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為,其中中國大陸產(chǎn)品的傾銷幅度為26.33%至165.04%,臺(tái)灣產(chǎn)品的傾銷幅度為27.59%至44.18%。
12月17日,美國商務(wù)部公布了對華光伏“雙反”的終裁結(jié)果,其認(rèn)定中國大陸的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為26.71%至165.04%,補(bǔ)貼幅度為27.64%至49.79%;中國臺(tái)灣地區(qū)的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為11.45%至27.55%。
根據(jù)計(jì)劃,這一裁決被付諸實(shí)施(海關(guān)正式開征“雙反”關(guān)稅),還需獲得美國國際貿(mào)易委員會(huì)的終裁(擬于2015年1月29日公布)。但以史為鑒,美國國際貿(mào)易委員會(huì)此前從未推翻過美國商務(wù)部的裁決。在業(yè)界看來,美國二次“雙反”的局面幾乎已不可逆轉(zhuǎn)。
創(chuàng)新可圈可點(diǎn)
“同質(zhì)化”問題仍待解決
在習(xí)近平總書記提出的中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”里,最為核心的內(nèi)容莫過于“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”,以及“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。而這也正是中國光伏能夠健康發(fā)展,長久維系市場地位的關(guān)鍵所在。